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记者21日从安徽省环保厅获悉,今年一季度,环保厅共检查248家工业企业,发现存在环境违法行为的达70家,违法率28.2%;对148家企业排放污染物取样监测,34家超标排放,超标率达23%。
“环保厅在淮河流域检查122家企业,存在环境违法行为的33家,取样监测71家,18家排放超标;在巢湖流域检查31家企业,存在环境违法行为的14家,取样监测16家,2家排放超标。”安徽省环保厅副厅长王文有介绍。
环境违法企业屡禁不改,给安徽治污减排工作敲响了警钟,安徽省环保厅决定重拳出击,采取专项行动,挂牌督办。
暗访造纸企业,污染情况严重
今年1月,安徽省环保厅开展“打击造纸企业违法排污环保专项行动”,派出4个暗访检查组对宿州市萧县、砀山县、埇桥区及淮北市濉溪县28家重点造纸企业和2009年以来群众投诉的小造纸厂进行了暗访检查;3月,省环保厅结合季度巡查又对合肥、安庆、巢湖、六安等市47家造纸企业进行检查。
“两次检查发现未执行环评、污染治理设施不运行或不正常运行、直排、偷排、超标排放、批建不符等环境违法企业23家。”王文有说,“检查中还发现,合肥市现有的22家造纸企业,有14家企业年实际生产能力在1万吨以下,规模小、产能低、厂区环境差、生产设备陈旧,大部分造纸企业污染治理设施简单且运行不正常,存在超标排放现象,污染严重。”
环保厅在检查中发现,合肥金鹰纸业有限公司8条造纸生产线均未经环评审批,而肥西县8家造纸企业项目环评竟由无环评资质的肥西县环科所编制,肥西县环保局违规审批。
“无环评资质的单位对企业编制项目环评,这在安徽省还是首例。”王文有说。
面对造纸行业的严重污染,省环保厅要求市县环保部门对造纸企业逐一排查,如果是不符合国家产业政策的小造纸企业,一律由当地政府关闭取缔;实际产能达不到规定要求的企业,责令其停止生产,限期整改。
“环保厅要求1万吨以下再生纸造纸企业不能达标排放或违法偷排的企业,一律责令关闭;未履行环评或环评由无资质单位编制、违规审批的,一律停止建设和生产,限期整改。”王文有强调,如果要关闭取缔造纸企业,必须要按照“吊销执照、断水断电、拆除设备、移走原料”的标准执行到位。
据了解,今年安徽省环保厅将对合肥市造纸行业实施挂牌督办,如果2010年8月底前未完成整改,省环保厅将对合肥市相关县、区实施涉水项目环评限批。
危险废物乱放,安全状况堪忧
安徽省环保厅在检查中还发现,重金属污染物排放企业环境问题突出。在环保厅检查的56家涉及铅、镉、汞、铬、类金属砷五类重金属污染物排放企业中,发现存在环境违法行为的企业23家,违法率41.1%。
在安徽合雅精细化工有限公司,记者发现,该企业自2004年投产以来,生产废渣一直未处理,大部分堆放在固废堆场,小部分堆放在厂区南院墙外,渗滤液就伴着雨水流入外环境。
王文有介绍,环保厅已经要求合雅精细化工有限公司4月30日前按要求和规范对废渣进行处理,对废渣堆场采取“防扬散、防流失、防渗漏”措施,对废水总排口进行规范化整治。
重金属处置的随意性是导致重金属中毒的隐患,王文有表示,个别地方发生的血铅中毒事件主要就是重金属污染物排放企业造成,所以要严抓严管,一刻不能放松。
位于宣城市宣州区的安徽立龙蓄电池制造有限公司,企业极板车间和化成车间无组织排放严重,组装车间除尘器出口铅尘存在“跑、冒、滴、漏”现象。在厂区内部,企业尚未建设危险废物贮存场所,铅粉包装袋就简单露天堆放,甚至没有设置危险废物识别标志,雨污不分流,对外环境污染可想而知。
“对于重金属污染企业,一旦发现问题,必须停产整改,按照环评及批复要求建设和完善污染治理设施。”王文有说,“重金属污染关系到广大人民群众的生命安全,没有小事,大意不得。”
据悉,目前安徽省环保厅已对合肥造纸业和天长市单晶硅企业两个企业群和另外10家企业实施挂牌督办,根据违法情况处以关闭、限期整改、高额罚款等不同处罚措施。
我国污染形势依然严峻(链接)
根据第一次全国污染源普查的情况,我国二氧化硫和化学需氧量这两年下降了,但是氮氧化物和氨氮没有多少变化,而且氮氧化物还在增加,使得控制酸雨的效果不是很明显。环保部门监测到的酸雨类型发生了变化,由原来的硫酸型转变为硫酸和硝酸的混合型。这就说明仅靠两种污染物的总量控制,要改善中国整体的环境质量是不够的。
环保界人士普遍认为,目前我国大部分城市的污染呈现复合型特征。复合型污染是指多种污染物同时存在,共同对空气、水体、土壤、生物和人体产生的综合性污染。
以大气环境为例,煤烟型大气污染是我国大气污染的重要特征。同时,大量的扬尘、汽车尾气,经过二次反应后形成高浓度细粒子污染,造成空气能见度低、地面臭氧浓度升高、大气氧化性增强,成为产生灰霾、光化学烟雾的主要原因。
农村环境内外源性污染形势都很严峻。外源性污染主要指城市和工业污染向农村地区转移,内源性污染主要是指农业生产(包括种植业和畜禽养殖业)带来的污染问题,其中备受关注的是种植业中化肥、农药等化学品的过量使用带来的非点源污染问题,畜禽养殖业带来的畜禽粪便和污水问题。