哈尔滨组建环境保护委员会增强环保参与综合决策能力,协调解决重大环境问题

　　哈尔滨市环境保护委员会日前成立，市长张效廉要求环委会成员单位深刻认识环委会的使命，积极服务全市经济社会发展大局，切实发挥好环境优先领域统筹协调作用，近3年要确保按时完成创建国家环保模范城目标任务。

　　上个世纪80年代，哈尔滨市曾经成立环保委，在短暂的几年中，为推进城市环保工作发挥了不可替代的作用。此后，由于没有环保委统筹规划与领导，环保工作与全市的总体工作产生脱节，环保部门参与综合决策能力被削弱，导致出现环境容量不足、重点流域区域污染问题突出、环境基础设施建设项目进展缓慢、环境问责不到位等一系列问题，未来很可能因环境问题影响大项目上马。

　　哈尔滨市环保局经过一年多的努力，在市委书记盖如垠和市长张效廉的推动下，新的环委会终于成立，环委会主任和副主任分别由市长张效廉和市委常委、常务副市长姜明担任。环委会办公室设在环保局，市环保局局长张基春任环委会办公室主任。

　　环委会主要负责审定全市重大环境保护和生态建设规划，协调解决重大环境问题，统筹督导重大环境保护决策、规划、措施执行，组织落实环保目标责任制和国家、省、市下达的各项指标。

　　张效廉要求，切实发挥环委会的作用，各成员单位要切实履行好环境保护职能，推动环委会切实发挥好环境优先领域统筹协调作用，切实发挥好优化经济增长作用，切实发挥好环境治理和生态保护作用。各成员单位要全面落实环委会的要求，环保部门要认真负责，做好日常综合协调，承担起制定分解、督促检查省市长和区县长环保目标落实情况，拟订并推进建立环委会各项工作制度及运行机制，建立街、乡、社区、村屯环保网络，协调解决重点、难点问题。各级政府要承担起保护环境责任，坚持“一把手”亲自抓、负总责，加强环境保护组织领导，并抓紧组织同级环委会和街道办事处、乡镇环委会，组建社区和村屯环保监督员队伍，形成全市环境保护工作网络。

　　张效廉指出，市委、市政府确定用3年左右时间，到2011年实现创建环保模范城目标。环委会要进一步分解细化阶段性工作任务，切实做到任务层层落实。哈尔滨市环保局作为环委会办公室和创模领导小组办公室，要充分发挥统一调度、综合协调作用，将各部门、各单位任务分解纳入到市级目标和环保目标责任状中，严格考核奖惩，并加强指导、检查和督办。

　　哈尔滨市环委会成立后，迅速出台了议事规则，并召开了第一次全体成员会议，部署2010年环保工作任务。环委会主任张效廉与各成员单位主要负责人签订了生态环保目标责任状，对松花江规划治污项目、农村环境保护、城市内河治理、创建环保模范城等工作提出了具体要求和完成时限。

　　哈尔滨市环委会正式下发文件，要求区、县(市)和街道办事处、乡镇成立相应环委会，并在社区和村屯配置环保协管员，进一步延伸环境保护工作触角，形成全市环保工作网络。目前区、县(市)环委会已基本成立，正式开展工作。