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“十二五”环境监测建设将“适度超前”

2010-06-11   来源:第一财经日报    热度:   收藏   发表评论 0

   环保部要求汇总数据以备“十一五”绿色考核

   国务院曾明确要求,环保重点城市应做好地表水集中式饮用水源地109项指标的全分析工作。但目前,具备109项指标全分析能力的,只有江苏、浙江、上海、重庆4个省级和广州、连云港[6.14 -1.29%]、南京、杭州、宁波5个重点城市的监测中心(站)。

   正在编制的“十二五”国家环境监测事业发展规划将本着“适度超前”的原则,构建先进的环境监测预警体系,切实提高环境监测能力。

   9日,环境保护部(下称“环保部”)、人力资源和社会保障部、全国总工会联合在京举行“第一届全国环境监测专业技术人员大比武”启动仪式电视电话会议。

   环保部副部长吴晓青在会议上表示,环境监测是国民经济和社会发展的基础性公益事业,是环境保护工作的重要组成部分,起着支撑决策、服务民生的重要作用。

   目前,我国已经建立了440多种国家环境监测技术标准与规范、230多种国家环境标准样品,以及数百种部门和行业的技术方法标准,每年发布多种环境监测报告,环保系统已建成2399个环境监测站,拥有近5万人的环境监测队伍。

   但由于多方面因素的制约,环境监测水平长期滞后于环境管理发展的需求,存在着一系列问题,包括环境监测网络体系不完善、技术装备能力不足、环境监测信息统一发布平台尚未建立等。

   我国基层县区地大面广,污染源众多,污染治理水平普遍偏低,基层环境监测任务繁重。但环保部的一项调查显示,全国县级环境监测站达标率仅17%左右,其中监测设备落后是主要方面。

   环保部一名官员曾无奈地表示,环境监测人员最好的“监测设备”是父母给的——“废气靠鼻子闻、废水靠眼睛看、噪声靠耳朵听、废渣靠两手摸”。

   据环保部介绍,国务院曾明确要求,环保重点城市应做好地表水集中式饮用水源地109项指标的全分析工作。但目前,具备109项指标全分析能力的,只有江苏、浙江、上海、重庆4个省级和广州、连云港、南京、杭州、宁波5个重点城市的监测中心(站)。

   据环保部介绍,“十二五”国家环境监测能力建设将本着“适度超前”的原则,充分利用中央与地方资源。到2020年,全面改善我国环境监测网络、技术装备、人才队伍等方面薄弱的状况。

   在资金投入方面,据环保部规划财务司5月公布的《2009年中央财政主要污染物减排专项资金环境监测项目建设方案》,在环境监测站标准化建设方面,将投入51130万元重点提高基层环境监测系统的整体能力建设水平;在环保重点城市饮用水质监测方面,将投入43487万元,加强重点城市和省级监测站饮用水源地水质全分析特定项目监测能力建设。

   此外,2010年是“十一五”规划实施的最后一年,各项考核工作任务繁重,国家需要大量的环境监测数据作为依据。环保部此前已要求各级环保部门,尽早整理和分析环境监测数据,编制各类环境监测报告,为考核“十一五”环境保护工作提前做好准备。

   根据环保部确定的《2010年全国环境监测工作要点》,环境监测要做到说得清环境质量现状及其变化趋势、说得清污染源排放状况、说得清潜在的环境风险,真实反映环境保护工作的成效,为政府决策和环境管理提供技术支撑,为公众了解环境状况提供环境监测信息。