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“十二五”重点整治小榄水道鸡鸦水道

2011-01-17   来源:南方都市报    热度:   收藏   发表评论 0

  “十一五”最后一年刚刚过去,近段时间上级部门将要给中山的“十一五”污染减排算总账,环保局表示“完成任务没问题”。此外,《中山市环境保护“十二五”规划》也已获得审批,2015年中山将要建成全国生态文明示范市,氨氮、氮氧化物等新增减排指标也已经列入其中。

  完成“十一五”减排任务没问题

  据了解,2004年启动国家生态市建设以来,中山组织投入100亿元推进内河整治、污水处理、垃圾处理、废物处置、绿化美化、生态保护、湿地恢复、矿山复绿、生态农业、食品检测、污染监控、优美乡镇等12项生态环保工程。

  “十一五”期间,全市共投入8.7亿元整治主要内河1227公里,目前中山母亲河岐江河水质恢复到国家地表水四类水质标准,部分河段达到三类水质标准。编制污水工程、给水工程、给排水工程等专项规划,投入38亿元建设20个生活污水处理厂及配套管网,投入7.5亿元建设8个镇的污水处理设施二期工程,污水处理能力达95万吨/日,处理率达85%以上。区域污染联防联治效果明显,全市全年城乡空气质量达二级天数占99.3%。

  近日,上级环保部门将对中山市的2010年污染减排数据进行核算,并且要算“十一五”的总账。据中山市环保局初步测算,预计“十一五”化学需氧量、二氧化硫排放量分别比2005年削减35 .5%、13.5%,圆满完成了“十一五”减排任务。

  2015年建成全国生态示范城市

  “十二五”环保规划明确提出了未来五年中山环保的目标。按照规划,到2015年,巩固生态市建设成果,力争建成全国生态文明示范市。

  在《规划》中,已经明确了中山市环境保护“十二五”规划指标体系。在经济方面,要求单位G D P能耗要从2009年的0.647吨标煤/万元,降到0.56吨标煤/万元。

  环境污染防止方面,要求万元产值二氧化硫排放量从2.1kg/万元,降到1.5kg/万元;内河涌水质达到功能区标准的比例从2009年的65%,提高到80%;城市生活垃圾无害化处理率从2009年的73%,提高到100%;电子废物集中收集处理率从目前的空白状态,提升到80%。

  在《规划》中,“十二五”期间,中山除了继续完成化学需氧量和二氧化硫的减排任务外,氨氮和氮氧化物的减排目标已经明确提出。据了解,氨氮排放量将要从2010年的0.55万吨,降到2015年的0 .41万吨;氮氧化物将要从2010年的3.18万吨,降到2015年的2.39万吨。

  “十一五”遗留问题

  工业固体废物问题紧迫

  2009年中山市工业固体废物综合处理率仅为82.9%。电子废物、废旧机动车成为新的环境问题,由于缺乏系统管理,这两类废物对环境的影响比较突出。同时,中山市目前共有20个总处理能力达到75.5万吨/日的污水处理厂,每年将产生约3万吨的污泥,污泥安全处置成为中山未来一段时间必须要重点解决的问题之一。

  农村脏、乱、差问题较突出

  畜禽和水厂养殖已经成为农业污染和内河涌水环境污染的主要原因,禽畜养殖业C O D排放量达到了20966 .66吨,水产养殖C O D排放量为7316.74吨。农村环境基础设施建设普遍滞后,农村地区脏、乱、差问题较为突出。

  自然生态系统破碎化

  据了解,虽然中山的森林生态系统回复初见成效,但结构单一、功能不足,生态功能较低的人工或次生林、节点和廊道没有得到有效保护,城市建设和工业开发过程中造成的自然生态系统破碎化严重。

  “十二五”重点工程和投资

  2011-2015年,实施饮用水水源地环境保护工程、水环境综合整治工程、大气污染防治工程、固体废物处理与处置工程、生态环境综合整治工程、重金属污染防治工程、环境监管能力建设工程等7类重点工程,总投资需求为86.49亿元。

  [饮用水水源地环境保护工程]重点整治小榄水道鸡鸦水道

  投资:饮用水源保护工程投资1.91亿元,约占总投资的2.21%。

  措施:重点对新增水源地和保护区开展环境保护与治理,包括长江水库一级保护区内人口搬迁工程,中山主要水源地环境污染应急工程,治理保护区内工业污染源,建设截污设施,建设水源保护区环境保护设施,以及水源补给区的生态涵养工程等。

  重点:2009年中山市饮用水、地表水的首要污染物和主要污染物均为有机污染物,其中小榄水道、鸡鸦水道综合污染指数均值与2008年相比有所上升。小榄水道、鸡鸦水道、磨刀门水道将是下一步饮用水源治理的重点。

  [水环境综合整治工程]改造升级工业废水处理设备

  投资:水环境综合整治工程投资28 .47亿元,约占总投资的32.91%。

  措施:重点建设城镇新增污水处理厂、已建污水处理厂二期及管网工程、改造升级工业废水处理设施设备、未达标内河涌整治等。

  重点:石岐河是中山的母亲河,石岐河曾经为五类水质,受有机物轻度污染,基本丧失水体功能,主要污染物为氨氮、石油类、阴离子表面活性剂、总磷和化学需氧量。随着污水处理设施的完善,将会逐步改善。

  [大气污染防治工程]多部门组成小组查汽车尾气

  投资:大气污染防治工程投资36 .82亿元,约占总投资的42.55%。

  措施:包括重点企业脱硫项目、低氧燃烧改造及脱硝项目、重点监管企业V O C治理项目、城区大气污染综合防治、清洁能源替煤、汽车尾气污染防治、餐饮业油烟污染控制等。

  重点:“十二五”期间,环保局、公安交警、交通、质检部门将组成联合小组,对尾气超标机动车进行系统管理。

  [固体废物处理与处置工程]建立垃圾分类一体化管理体制

  投资:固体废物处理与处置工程投资15.31亿元,约占总投资的17.70%。

  措施:以工业危险废物、污泥和电子废弃物处理为重点,巩固医疗废弃物和工业固体废弃物治理成果,开展生活垃圾分类管理,污泥安全处置与利用,电子废弃物再生利用。

  重点:目前的中山街头设有分类垃圾处理箱,但在收集的一环,还是采用混装处理,出现“先分后混”、“分也白分”的现状。规划中提到,将建立垃圾分类手机、转运、处理处置一体化管理体制,力争到2015年城镇生活垃圾分类收集分别达到35%。

   [生态环境综合整治工程]继续启动生态村建设和评比

  投资:生态环境综合整治工程投资1.36亿元,约占总投资的1.57%。

  措施:包括村镇环境综合整治、生态村建设等项目。

  重点:目前中山已经启动生态村的建设和评比,这将是中山未来环保生态建设的重点领域。

  [重金属污染防治工程]从源头减少和杜绝污染

  投资:重金属污染防治工程投资1 .28亿元,约占总投资的1.48%。

  措施:包括开展重金属污染物场地及农用地土壤重金属污染情况调查、建立完善重金属污染监控网络、农田土壤重金属污染修复试点示范等。

  重点:据了解,重金属对人体有很大害处,可以通过水和食物进入人体,损害人体身体。这项工程,强调从源头上减少和杜绝重金属污染,保护环境。

  [环境监管能力建设工程]即时在线掌握环境质量

  投资:环境监管能力建设工程投资1.36亿元,约占总投资的1.58%。

  措施:包括环境管理信息化能力建设、大气环境监测系统、土壤环境监测能力建设、辐射监测和管理能力建设、应急监测能力建设等等。

  重点:监测体系是环保建设的三大体系之一。据了解,环境保护不是仅仅把治理设施建设好就可以了,而且还需要相应的监测能力保驾护航。监测体系完善后,全市的空气质量、水质状况、污水处理厂的排放指标等等都可以即时在线掌握,及时评估环境质量。

  七大工程

  大气污染防治工程投36.82亿,约占42.55%

  水环境综合整治工程投28.47亿,约占32.91%

  固体废物处理与处置工程投15.31亿,约占17.70%

  饮用水源保护工程投1.91亿,约占2.21%

  生态环境综合整治工程投1.36亿,约占1.57%

  重金属污染防治工程投1.28亿,约占1.48%

  环境监管能力建设工程投1.36亿,约占1.58%