全国安全生产月活动指导委员会办公室
根据党的十六大提出的“以人为本”科学发展观，结合安全生产工作实际，“全国安全生产月”活动指导委员会将2004年全国安全生产月的活动主题确定为“以人为本，安全第一”，明确了以实施《安全生产法》和贯彻落实全国安全生产工作会议精神为主线，以落实《决定》和《安全生产许可证条例》为重点，在全国开展“安全生产月”活动。
3月25日，中共中央宣传部、国家安全生产监督管理局、国家广播电影电视总局、中华全国总工会、共青团中央联合发出了《关于开展2004年“全国安全生产月”活动的通知》。4月初，“全国安全生产月”活动指导委员会办公室向全国印发了《2004年“安全生产月”活动指南》，指导各地区、各行业和中央企业、社区和学校开展“安全生产月”活动，同时对安全生产月期间开展的“安全生产万里行”、“百城百万人签名”等全国性大型活动进行了部署。各地区、各部门、各企业按照《通知》要求，广泛深入地开展了全方位、多层次、群众喜闻乐见的安全生产宣传教育活动，对于传播安全理念，弘扬安全文化，营造日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，起到了巨大的推动作用。
全国安全生产月活动指导委员会
组织一系列规模大、影响面广的宣传活动，对营造“关爱生命、关注安全”的舆论氛围和社会风尚产生了积极的影响。
“全国安全生产月”活动指导委员会办公室按照五部门的部署和要求，在活动的策划、组织和实施过程中，不断丰富内容，创新形式，力求实效，在全国组织开展了一系列重点活动。
在京开展安全生产宣传咨询日活动。6月13日，中宣部、国家安全生产监管局、国家广电总局、全国总工会、共青团中央和北京市政府共同主办了安全宣传咨询日活动。
继续开展“安全生产万里行”活动。安全生产月期间，由中宣部、国家安全生产监管局、国家广电总局、全国总工会、共青团中央联合开展的“安全生产万里行”，今年已是第三次。这次“安全生产万里行”东北行活动，历时20天，行程万余里。发挥采访团、宣传队、检查组的作用，在锦州、大连、沈阳、长春、吉林、延吉、牡丹江、鸡西、大庆、哈尔滨十个城市开展活动，对交通、石油、化工、冶金、船舶、重工、航空、汽车制造、商业、林业、煤炭、建筑等十几个行业企业，以及街道、车站、社区和学校，进行了深入的宣传、采访和督查。
这次“万里行”东北行紧紧围绕“以人为本，安全第一”的活动主题，大力宣传《安全生产法》和国务院《决定》，积极倡导以人为本的安全理念，结合党中央、国务院关于振兴东北老工业基地战略规划，推动地方政府和企业加强安全基础投入，落实安全生产责任制，建设安全文化，提高事故预防能力，为促进全国安全生产形势稳定好转，发挥了积极的作用。今年的“万里行”还带着宣讲团同行，在沈阳、长春、哈尔滨三个省会城市举行大规模的安全宣讲报告会。吉林省利用视频网络，把宣讲报告会扩大到9个州市54个县。“万里行”不仅带动了东北三省的安全生产宣传教育工作，推动“安全生产月”活动达到高潮，同时对推动全国的安全宣教工作，促进安全生产形势的稳定好转，发挥了积极作用。
安全生产月期间，第一次在全国一百个城市同时组织开展“以人为本，安全第一”为主题的百万人签名活动。指导委员会办公室统一印制了签名条幅，发放到31个省(区、市)的100个城市，此外，还印发了几十万张宣传招贴画，在全国的车站、码头、机场、加油站、街道、工厂、学校等广泛宣传张贴。自6月13日起，全国一百个城市同时开展了群众性签名活动。拉萨、青岛、大连、长春、大庆等很多城市的党政领导带头签名。这项活动涉及面之广、参与人数之多、社会影响之大，是建国以来少有的，意义十分深远。全国政协副主席郝建秀和有关部委的领导出席了首签和结束仪式，在京40多位全国政协委员也同时在条幅上签上了自己的名字。青岛市副市长还在签名结束仪式上向全国发出了“创建平安城市”的倡议。广大职工和人民群众通过签名，表达了对平安的祝福、对生命的呵护和对生活的热爱。
在全国范围内组织开展“生命之歌”安全歌曲大赛。由国家安全生产监管局、国家广电总局、全国总工会、共青团中央、中国音乐家协会共同主办的“生命之歌”安全歌曲大赛在安全生产月期间启动。通过社会各界和广大职工、群众、学生、音乐工作者等积极参与、创作和表演安全题材的歌曲，把源于生活、贴近实际、贴近群众、主题鲜明、内涵丰富、旋律优美的歌曲，传向四面八方，传向学校、传向工厂、传向社区，引导和启发全社会重视人的生命价值，在全社会唱响“生命之歌”的主旋律。这项活动将一直延续至2005年6月，活动开展的过程，就是宣传教育的过程，就是提高人们安全意识的过程，影响大，效果好。
国家安全生产监管局分别与有关部门联合开展“中国责任保险发展论坛”和“全国消防安全知识竞赛”活动。6月5日，国家安全生产监管局与中国保险监督管理委员会在北京人民大会堂联合举办“中国责任保险发展论坛”。全国人大常委会副委员长顾秀莲、国家安全生产监管局局长王显政、中国保监会主席吴定福出席了论坛。安全生产月期间，国家安全生产监管局还与公安部、全国总工会联合开展“全国消防安全知识竞赛”活动，数十万人参加了知识竞赛。
由国家安全生产监管局组织开展的“2004《安全生产法》普法活动”，安全生产月期间达到高潮。国家安全生产监管局与河南电影制片厂、中央电视台等单位联合摄制的十二集《安全生产法》电视宣教片《法佑平安》，安全生产月期间在各地、各企业电视台播放，同时开展安全生产法律法规知识竞赛，推动了安全生产普法工作不断深入。
安全生产月期间媒体宣传力度空前加大。安全生产月期间，中央电视台、中央人民广播电台播放安全公益广告200多条。《人民日报》、《经济日报》、《工人曰报》、《中国青年报》等媒体开设了安全宣教专题和专栏，对安全生产工作宣传的力度是过去所没有的。国家安全生产监管局主管的《中国安全生产报》、《现代职业安全》、《劳动保护》等报刊以及国家安全生产监管局网站、“安全第一网”、“安康网”、“安全文化网”等安全类网站开辟“安全生产月”、“安全生产万里行”宣教专栏，刊发安全公益广告。《新安全》、《安全》、《安全时讯》等媒体和安全中介机构也利用各自的优势加大了对安全宣传的力度。同时，指导委员会办公室还指导社会安全文化社团、中介机构和文化公司，组织开发安全生产影视、音像、图片、宣传画、书刊等宣传品。安全生产月期间，指导委员会办公室组织印发了近600万张安全生产招贴画发送到全国各地、企业、学校和社区，收到了很好的效果。
各地区提早动手，精心策划，狠抓动员，组织开展了声势浩大、形式多样、内容丰富的“安全生产月”活动，收到了良好的效果。
各地区对开展“安全生产月”活动越来越重视，相继成立了安全生产月活动领导小组和办事机构，印发了活动方案，指导活动的开展。北京、上海、河北、贵州、湖北、广东、陕西、新疆、西藏、宁夏、江西、湖南等省(区、市)，以召开新闻发布会，或政府主要领导发表电视讲话及署名文章等形式，启动“安全生产月”活动。一些省区还专门组织了“安全生产月”活动大型启动仪式，对各地的活动起到了引领作用。广西自治区6月5日举行“安全生产月”活动启动仪式，自治区人大、政府、政协领导，自治区安委会成员单位领导，南宁市政府主要领导，以及1500多名干部群众参加了仪式。仪式内容丰富，有消防表演、现场急救演练、文艺活动、安全知识竞猜、签名活动、安全生产咨询等，同时举行了安全生产基层服务队授旗出征仪式。
各省(区、市)在6月13日安全生产宣传咨询日这一天都举办了不同形式的大规模的宣传咨询活动。湖北省省委、省人大、省政府、省政协、省军区和省武警总队领导，共同参加了咨询日活动，并在“全国百城百万人签名”横幅上签名。湖南省省人大、省政府、省政协领导亲临咨询日活动现场。山西省副省长靳善忠在咨询日亲自发放宣传材料，接受群众咨询，全省当天出动宣传车200多辆，发放宣传材料400万份，接受咨询5万多人次，解答问题90多万条。青海省安委会组织各成员单位、中央驻青企业、驻西宁市省属大中型企业和西宁市安委会各成员单位等100余家部门和单位，开展了大规模的宣传咨询日活动。
北京、河北、四川、湖南、山西、安徽、海南等地借鉴全国“安全生产万里行”的经验，结合本地实际，充分发挥新闻媒体的舆论引导和舆论监督作用，在安全生产月期间分别开展了安全生产“北京行”、“燕赵行”、“天府行”、“三湘行”、“三晋行”、“江淮行”、“环岛行”等活动，对推动国务院《决定》和全国安全生产工作会议精神的落实，总结宣传推广先进经验，促进事故隐患的排查和整改，传播安全知识和文化，推动安全生产各项工作的深入开展，发挥了明显的作用。安全生产月期间，各地新闻媒体对“安全生产月”活动和安全生产工作进行了大力度、高密度地集中报道。广东省主流媒体还在6月18日“全省事故处理警示日”活动这一天，统一公布了去年以来至今年月全省发生得31起特大安全生产事故，通过事故警示，唤醒社会的安全意识。
地方政府各有关部门积极响应号召，全面参与“安全生产月”活动。广西来宾市人大代表视察重大事故隐患区域，加强对政府安全工作的监督。南昌大学举办安全生产万人签名活动和安全摄影展。北京市教委组织各学校围绕“消防安全”、“交通安全”、“卫生防疫”三个主题，通过咨询、邀请专家举办讲座、举办知识竞赛、观看宣教片、设立宣传橱窗、校园网络、广播等形式，面向广大师生开展安全宣传教育活动。市消防局组织重点法人单位代表进行消防安全考试，开展全市消防安全大检查，进行逃生大演练。北京、广东组织与港澳地区的安全文化交流活动，得到有关部门和企业的积极响应。福建省泰宁县开展消防宣传进社区、进学校、进企业、进农村活动，收到了很好的效果。
安全生产月期间，一些地方政府有关部门通过落实科技兴安战略，强化服务意识，使活动更加深入，更加有效。广东省“百人安全生产基层服务队”深入社区、乡镇、中小企业，帮助搞好安全生产管理体系建设，宣传法律法规，开展培训，建立健全安全生产责任制，完善规章制度，开展事故隐患排查。广西自治区安委会组织了14支安全生产基层服务队，通过举办讲座、培训、座谈会，帮助基层政府和企业完善安全生产工作制度，协助排查事故隐患等。北京市煤矿安全监察办事处自带电脑、投影仪等教学设备，带领专家，驱车百余公里，赴煤矿较多的乡镇，为当地煤矿班组长以上人员讲授煤矿安全知识课。
文艺活动一直是颇受群众欢迎的宣传形式，各地各部门都很重视。安全生产月期间，安全文艺对于安全意识的提高、安全知识和安全文化的传播，发挥了不可替代的作用，成为安全生产月期间宣教活动的重要组成部分。安徽、江西、辽宁、吉林等地和水利部、铁道部等编排了丰富多彩、寓教于乐的安全文艺节目，深入社区、车间、港口、矿山等开展安全文艺演出活动。山东省组织举办安全生产文艺演出近千场，观众达350多万人。上海专门创作了一批安全歌曲，刻成光盘，在全市发放、传唱。
很多地方和部门组织了规模较大、覆盖面较广的知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、展览、培训、研讨会、安全技能竞赛、应急救援演练等活动，通过大力度、高强度和多种形式的宣传教育，使“安全生产月”活动更加有声有色，安全理念更加深入人心，促进安全生产形势进一步稳定好转。
有关部委和中央企业结合自身安全生产工作实际，部署开展了特点鲜明的安全生产月系列活动，对解决本系统安全生产的突出问题起到了积极的推动作用。
有关部委和一些中央直属企业对开展“安全生产月”活动高度重视。铁道部、交通部、国防科工委、建设部、公安部、水利部、民航总局，以及中国石油化工集团公司、中国兵器工业总公司、中国航天科工集团、中国船舶重工集团公司等中央企业，都结合本部门、本行业企业安全生产工作重点，对开展“安全生产月”活动作了认真部署和组织。
国家安全生产监管局与全国总工会联合开展的“安康杯”竞赛，与共青团中央共同组织开展的创建“青年安全示范岗”活动，在安全生产月期间深入基层，深入车问、厂矿，扎实开展，提高了广大职工，尤其是青年职工安全生产意识和技能。
国防科工委组成13个检查组，对12个省、市的重点军工企事业单位和委属高校进行监督检查。交通部“反三违月”与“安全生产月”活动同步开展，将“反三违月”活动与贯彻实施国务院《决定》和交通安全专项整治结合起来，制定切实可行的方案，着重解决影响交通安全的突出问题。
中国兵器工业集团公司开展“我为安全献一策、读一本安全生产知识的书、看一部安全生产录像、忆一次安全事故教训和当一天技安员”等活动，促进形成人人讲安全、人人关注安全的风气，提高了员工自我要求参与安全管理的意识。中国船舶重工集团公司在安全生产月期间深化5S(整理、整顿、清扫、清洁、素养)活动，夯实安全生产工作基础，推动安全生产工作从事后查处向强化基础、向安全质量标准化转变。大唐公司全系统73家基层企业，在安全生产宣传咨询日当天，举行有针对性的消防演习，5000余人、126辆消防车和救护车辆投入演习。
实践证明，“安全生产月”活动是开展安全宣传教育工作的有效形式之一，要充分利用这种形式，深入开展安全生产月活动，为促进安全生产状况的稳定好转提供精神动力和思想保障。“安全生产月”活动已经成为各地、各部门、各企业安全宣教的重要平台，得到了社会各界的广泛关注和普遍认可。这种在全社会集中开展的内容丰富、形式多样的安全宣教活动，对于宣传党和国家安全生产方针、政策、法律法规和加强安全生产的重大部署，宣传推广先进典型和经验，推动“以人为本、安全第一”的理念深入人心，营造日益浓厚的“关爱生命、关注安全”的舆论氛围，作用是十分明显的。“安全生产月”活动长期坚持开展下去，对于建立安全生产长效机制，实现安全生产长治久安将会产生重大影响。（2004年11月14日）