泰安市2009年“安全生产月”活动方案
根据《山东省2009年“安全生产月”活动方案》,结合我市实际,制定《泰安市2009年“安全生产月”活动方案》。
一、总体要求
深入贯彻落实科学发展观和安全发展指导原则,以“减少一般事故、遏制较大事故、杜绝重特大事故”为目标,紧紧围绕国家“安全生产年”和我省“安全生产责任落实年”部署要求,认真贯彻落实省委17号文、市委23号文和安全生产执法、治理、宣传教育“三项行动”,以“打非、治违、抓责任”工作和保障全运会安全稳定为重点,面向基层、面向企业、面向群众,组织开展“安全生产月”活动,进一步强化政府监管、部门主管、企业主体“三个责任”的落实,提高全民安全意识和素养,推进安全文化建设,达到以活动促工作、以月促年的目的,为促进全市安全生产状况持续稳定好转营造良好舆论氛围。
二、活动时间和主题
活动时间:6月1日至30日。
活动主题:关爱生命、安全发展。
三、全市性重点活动安排
(一)营造“安全生产月”活动氛围
从6月1日至30日,市、县(市、区)、乡镇政府(街办)所在地,各城镇街道、社区、学校、医院、建筑工地、厂矿企业、车站、码头、加油(气)站、公路收费站、商场、宾馆、饭店等人员密集场所,悬挂“安全生产月”主题内容和“安全生产年”、“安全生产责任落实年”以及保障全运会安全等内容的横幅,张贴标语和宣传画,设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊、滚动字幕,发送手机公益短信,开动“安全生产月”宣传公交车,播发公益广告等,营造“安全生产月”活动的浓厚氛围。市、县(市、区)、乡镇政府(街办)安委会组织实施。
(二)开展“安全生产月”宣传咨询日活动
1、时间:6月6日(星期六)
2、地点:泰安市青年路
3、活动内容:
(1)沿街悬挂活动主题条幅,营造现场气氛;
(2)举办安全生产法律法规知识、事故案例、事故预防、应急处置、逃生自救等科普知识图片展览;
(3)设置咨询台,开展安全生产法律法规知识咨询;
(4)发放安全生产宣传材料。
4、组织单位:市政府安委会,泰山区、岱岳区政府安委会
(三)开展安全生产大培训活动
1、活动内容:认真落实3月28日省、市安全生产工作电视会议和市政府分管领导指示精神,深刻汲取近期我省连续发生多起较大以上安全事故教训,强化“三个责任”落实,在全市开展安全生产大培训活动(活动内容详见泰安发〔2009〕11号文)。6月中下旬,市安监局举办乡镇长(街办主任)安全生产研讨班。
2、组织单位:各县、市、区政府安委会、市有关部门单位,省驻泰有关单位
(四)开展全市化工安全生产执法竞赛活动
1、活动内容:为进一步提高安全生产监察人员的执法水平,拟于6月中旬在新泰市泰山染化股份有限公司举办全市化工安全生产执法竞赛活动。竞赛活动由法律法规考试和现场执法比赛两部分组成。
2、组织单位:市安全生产监察支队、县(市、区)安全生产监察大队
(五)开展“应急预案演练周”活动
1、活动内容:国家确定6月份第三周为应急预案演练周。为完善预报、预警、预防和应急救援预案,增强部门协同配合能力,充实救援装备和力量,提高应对自然灾害、突发事故的应急响应和处置能力及职工自我保护意识,针对夏季汛期特点,结合我市实际,在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品生产经营、危险化学品运输、烟花爆竹、建筑施工、特种设备等高危行业领域和水上运输、道路交通及酒店、宾馆、农贸市场、大型超市等人员聚集场所组织开展一次应对各种突发事故应急处置和逃生自救疏散演练。市煤炭局负责组织全市所有煤矿开展一次大雨井下停产撤人演练。 6月中旬,在肥城市安泰烟花有限公司烟花爆竹储存仓库办公区组织灭火应急救援演练;6月下旬在岱岳区鲁能石膏矿和角峪铁矿组织停产撤人演练,在东平县山东瑞星化工公司液氨罐区模拟液氨管道泄漏应急救援演练。建设、交通、公安消防、质监、农机、水利渔业、林业等相关部门要分别开展一次演练活动。
2、组织单位:市政府相关部门和各县市区政府安委会组织实施。
(六)开展“安全进企业、进校园、进社区、进家庭”活动
1、开展“安康杯”竞赛活动。在全市各类机关和企事业单位,面向基层社区、企业、生产一线,集中开展以“科学发展抓预防,预防为主重教育”为主题的“安康杯”竞赛。“安全生产月”期间,组织参加全省职工安全健康知识学习比赛活动。市总工会、市安监局组织实施。
2、开展“青年安全生产示范岗”创建活动。发挥广大青年职工在安全生产中的积极作用,在全市各大企业班组青年集体中继续开展“青年安全生产示范岗” 创建活动。通过活动,不断提高广大青年职工安全意识、素质和技能,提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。团市委、市安监局组织实施。
3、开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题教育活动。为推动未成年人安全教育,树立安全理念,普及安全常识和自我保护、自救、互救知识,组织全市中小学开展“安全伴我在校园,我把安全带回家”主题教育活动。主要内容包括上一堂安全主题教育课,写一篇安全题材作文,动手制作一张安全祝福卡片寄送给亲人等。市教育局组织实施。
4、开展安全社区创建活动。贯彻落实国家安监总局《关于深入开展安全社区建设工作的指导意见》,以“安全生产月”活动为载体,采取各种形式,加强对社区安全文化建设工作的指导和服务,帮助组织策划实施社区安全文化促进项目,提高社区居民安全意识和素养,推动安全社区创建工作。市、县(市、区)安监局组织实施。
(七)开展“迎全运、查隐患、保安全”活动
1、活动内容:结合市政府“安全生产责任落实年”夏季战役部署,在全市煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路交通和水上运输、人员密集场所、渔业生产、建筑施工等重点行业领域,以“打非、治违、抓责任”为重点,采取联合执法、专项检查等形式,开展安全隐患排查治理活动,集中消除一批安全隐患,为全运会召开营造安全稳定环境。“安全生产月”期间,省安监局组织举办安全生产法理应用视频讲座,届时市安监局组织全市安全生产执法监察人员参加集中培训。
2、组织单位:市、县(市、区)政府安委会
(八)组织参加省政府安委会组织的有关活动
1、组织参加全省安全文化书画展
(1)活动内容:突出“安全生产月”活动主题,以全市安监系统为主,面向基层企业和社会各界书画爱好者,广泛征集书法(包括毛笔、硬笔、篆刻等)、绘画(包括国画、油画、漫画等)作品,择优推荐上报省安监局参展。具体实施以市安监局《关于在全市征集第二届全省安全文化书画展作品的通知》(泰安监函字〔2009〕20号)为准。
(2)组织单位:市、县(市、区)安监局,市直有关部门,市属以上企事业单位
2、组织开展安全生产警示教育活动
(1)活动内容:为认真吸取事故教训,防止同类事故发生,在全市危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹等行业企业中开展事故案例警示教育活动。省安监局针对近年来发生的安全事故特点,编辑制作了危险化学品、非煤矿山和烟花爆竹安全事故案例警示教育光盘,按照省安监局的统一部署,逐级免费向基层企业和单位发放。市、县(市、区)、乡镇安监部门督促企业组织干部职工进行观看。
(2)组织单位:各级安监部门
3、组织开展安全宣传设施建设活动
(1)活动内容:从今年6月份“安全生产月”开始,按照省里的统一部署,在全市范围高速公路、国道、省道及其城乡结合处,进一步增设安全宣传广告牌、标志标示牌、电子屏幕等设施,刊登(或播发)安全生产或交通安全警句、警示语,加大安全宣传密度,营造安全氛围,以提醒过往车辆和行人注意安全,增强安全意识。
(2)组织实施单位:市交通局、省高速公路有限责任公司鲁西分公司泰安管理处、山东基建股份有限公司泰曲路管理处
4、组织参加全省百万职工职业安全健康知识答题活动
(1)活动内容:为宣传和普及职业安全健康知识,提高全民职业安全健康意识,减少事故伤害和职业危害,配合“全国职业安全健康知识竞赛”活动,动员全市企事业单位参加全省职业安全健康知识答题活动。5月下旬,在“泰山安全网”上转登试题,各县市区也要通过各种媒体转载答题内容,采取灵活多样的形式,动员广大干部职工参加答题活动。6月23日前,各县市区安监局将本地答卷情况报市安监局。
(2)组织单位:市安监局、市总工会
5、组织参加全省安全文化建设示范企业集中培育活动
(1)活动内容:为推动我市企业安全文化建设深入发展,按照国家新近发布实施的《企业安全文化建设导则》(AQT9004-2008)、《企业安全文化建设评价准则》(AQT9005-2008),按照省里的统一部署,结合我市实际,严格按照安全文化建设示范企业标准,做好我市企业申报省级“安全文化建设示范企业”的推荐上报工作,并组织我市有关企业参加省里举办的企业安全文化建设标准宣贯活动。
(2)组织单位:市委宣传部、市总工会、市安监局
6、组织参加全省第三届特种作业人员安全技术知识大赛
(1)活动内容:以安全生产法律法规及安全技术知识为内容,全市各类企事业单位持有2009年之前颁发的《中华人民共和国特种作业人员操作资格证》有效证件、从事电工、金属焊接与切割专业的特种作业人员均可参加。我市选拔特种作业人员4名(电工专业2名、金属焊接与切割专业2名)组队参加6月中下旬在济南举办的全省大赛。
(2)组织单位:市安监局、市总工会、团市委
7、组织参加全省“安全伴我行”演讲比赛
(1)活动内容:为加强职工群众安全意识教育,树立“关爱生命、安全发展”理念,引导广大职工自觉抵制“三违”,在全市开展“安全伴我行”演讲比赛。演讲比赛获得前2名的优秀选手组队代表我市参加省6月下旬在济南举行的决赛。
(2)组织单位:市安监局、市总工会
8、开展职工安全文艺汇演活动
(1)活动内容:根据“全国职工安全文艺汇演活动”部署要求,为按时择优参加全省职工安全文艺汇演活动,“安全生产月”期间,各县、市、区,新汶、肥城矿业集团要结合实际,自行组织协调有关部门、企业、专业和非专业文艺团体、组织、个人,编排具有教育意义和感染力的文艺节目,在基层演出。按照省安监局要求,8月18日前我市将择优推荐一个节目到省安监局。
(2)组织单位:市安监局、市总工会
(九)开展“安全生产责任落实年”集中宣传报道活动
1、活动内容:围绕省“安全生产责任落实年”的部署要求,结合国家开展的“三项行动”和“三项建设”活动,各县、市、区和市政府安委会成员单位,负责报送新闻素材,市里将组织日报社、电台、电视台等新闻媒体进行集中宣传报道,报道重点是基层单位贯彻落实省委17号文、市委23号文和“打非、治违、抓责任”等工作具体举措和取得的成果,宣传先进经验和好的做法,并及时向省各新闻媒体择优推荐,推动各项工作任务的落实。
2、组织单位:市委宣传部牵头,市安监局协助,市广电局、泰安日报社落实。
四、各县(市、区)、乡镇(街办)活动安排
“安全生产月”期间,各县(市、区)、乡镇(街办)活动内容和形式原则同市里同步,结合实际,制定本地 “安全生产月”活动方案,抄报上一级,并抓好组织落实。
五、企业活动安排
各企业除参加国家、省、市和当地统一组织的各项活动外,结合单位特点,组织开展各种特色的活动,市、县(市、区)、乡镇政府(街办)安委会负责组织有关部门做好督促检查。
(一)开展“十个一”活动。组织动员企业全体干部职工参与,以车间班组为单位,开展“查一起事故隐患、纠正一次违章行为、提一条安全合理化建议、当一天安全员、做一件预防事故的实事、忆一次事故教训、读一本安全生产方面的书籍、接受一次安全生产培训、举办一次安全生产演讲、搞一次安全生产宣传”活动。
(二)参加“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”创建活动。以开展各种活动为手段,吸收更多的职工参加到中,不断提高广大职工的安全健康意识和素质,增加安全健康知识掌握安全健康技能,提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。
(三)参加安全文化建设示范企业创建活动。以“安全生产月”为契机,贯彻实施《企业安全文化建设导则》、《企业安全文化建设评价准则》,结合实际,牢固树立安全理念,创新管理模式,建设企业安全文化,努力打造本质安全型企业。
(四)开展“反三违”和“零事故”月活动。发动全体干部职工,从企业决策、中层管理到车间、班组、生产岗位,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律活动;开展事故隐患和安全问题大排查,落实安全经费,完善重大危险源监控手段,集中消除一批安全盲区、死角和隐患,实现“零事故”月。
六、工作要求
(一)加强领导,精心组织。市里成立由市政府分管领导及有关部门和单位负责人参加的“安全生产月”活动指导委员会。指导委员会下设办公室,办公室设在市安监局,具体负责制定活动方案和组织实施,并指导各县市区、各有关部门和单位的活动开展。各县市区、各有关部门和单位也要成立相应机构,加强组织领导,细致谋划,精心部署,落实经费,确保各项活动顺利开展。
(二)部门配合,齐抓共管。市、县(市、区)、乡镇政府(街办)安委会办公室要充分发挥综合指导协调的作用,发动各有关部门、各企业和社会中介组织,积极参与“安全生产月”活动,拓宽参与面,加大活动受众覆盖面,营造声势,形成齐抓共管格局。
(三)加强宣传,营造氛围。充分发挥电台、电视台、报刊、网络等新闻媒体传播速度快、覆盖面大的作用。各有关部门要加强与媒体协作配合,各新闻单位围绕“安全生产月”活动主题,制作专题节目,开设专版专栏,播放公益广告,宣传先进典型,传播安全理念,营造浓厚舆论氛围。
(四)注重创新,务求实效。各级各有关部门和单位要善于总结经验,坚持贴近实际、贴近基层、贴近群众,从解决实际问题入手,突出本地区、本部门、本行业、本单位特色,创新内容和形式,注重活动趣味性、吸引力和感染力,增强活动实效。
各县(市、区)政府安委会、市政府安委会成员单位及有关部门单位的活动方案、总结,分别于5月27日和7月3日前报市“安全生产月”活动指导委员会办公室。(联系电话:6991021,电子邮箱:ajjkpk@126.com)
附件:1、泰安市“安全生产月”活动指导委员会名单
2、2009年“安全生产月”宣传口号
附件一:
泰安市“安全生产月”活动指导委员会名单
主 任:闫新建(市政府副市长)
副主任:孙庆华(市政府副秘书长)
董世武(市安监局局长)
成 员:魏 武(市委宣传部副部长)
王 震(市安监局副局长)
高黎明(市公安局副局长)
黄 平(市广电局副局长)
陈立新(市总工会副主席)
鲍 伟(团市委纪检组长)
孟宪国(市安监局副调研员)
徐从军(市经贸委总经济师)
张志俭(市教育局纪委书记)
赵衍杰(市财政局总会计师)
孙承勇(市劳动保障局副局长)
赵 成(市国土资源局副局长)
安增利(市交通局副局长)
刘建国(市卫生局副局长)
张广银(市建设局副局长)
葛茂金(市林业局副局长)
尹燕鸣(市旅游局副局长)
李建国(市城管执法局副局长)
刘向阳(泰山管委副主任)
孙卫连(市高新区管委副主任)
刘方勤(市直机关事务管理局纪委书记)
袁久党(市煤炭局副局长)
程兴华(市农机局副局长)
张争鸣(市国资公司副总经理)
马玉军(市城建国资公司副总经理)
李德文(市商贸国资公司副总经理)
张树昌(市工商局副局长)
魏传仁(市质监局副局长)
张兴强(市气象局副局长)
苗培青(泰安供电公司副总经理)
冯光明(泰山石油股份有限公司总经理助理)
牛明证(泰山抽水蓄能电站有限责任公司总经理)
巩传景(新汶矿业集团副总经理)
王洪忠(肥城矿业集团副总经理)
办公室(设在市安监局)
主 任:孟宪国(市安监局副调研员)
成 员:苏 萍(市委宣传部宣传科副科长)
陈学成(市广电局后勤服务部主任)
刘 军(市总工会生产保护部主任科员)
王在金(市公安局治安支队枪爆队队长)
李 华(团市委经统部部长)
毕元新(市安监局办公室主任)
王会贤(市安监局协调科科长)
张光花(市安监局科技培训科副科长)
魏艾林(市安监局安监一科科长)
张古斌(市安监局安监二科副科长)
赵方惠(市安监局危险化学品科主任科员、副科长)
邹本政(市安全生产监察支队副支队长)
附件二:
2009年“安全生产月”宣传口号
关爱生命、安全发展
迎全运、查隐患、保安全
深入开展“安全生产责任落实年”活动
安全第一 预防为主 综合治理
安全发展 国泰民安
民生问题 安全第一
安全问题 生命至上
遵章守法 关爱生命
以人为本 安全为天
安全责任 重于泰山
关注安全 关爱生命
安全生产 人人有责
人人讲安全 安全为人人
掌握现代科技 促进安全生产
宣传安全知识 传播安全文化
抓好安全生产 促进经济发展
强化安全责任 落实安全措施