“安全责任、重在落实”是2011年“安全生产月”活动主题,又是我县第二十四个“安全生产月”活动年。为全面贯彻落实国家、省市安全生产电视会议精神及县领导、主管部门的工作部署,广泛深入持久地宣传党和国家安全生产方针、政策、法律、法规普及安全知识,提高全公司职工的安全素质,推进“安全生产年”各项措施的落实。借“安全生产月”为契机,集团公司围绕“安全生产月”工作方案的总体布署,结合本单位实际情况,进一步强化企业基础安全管理,预防和减少事故的发生,做了以下工作:
一、建立“安全生产月”组织机构,完善规章制度,夯实安全基础
安全组织机构在企业安全生产管理中是一项最基本的也是最重要的职能部门。我公司按照上级主管部门的指示精神,在“安全生产月”成立了安全活动领导组,以集团公司董事长刘长明为组长,总经理唐仲祥、党支部书记工会主席黄金余、常务副经理韩良平为副组长,安全设备部全体人员、各项目部经理为成员的“安全生产月”活动组织机构。5月28日下午在海洲新城召开全公司在建工程项目经理、管理人员、专职安全员现场观摩会及“安全生产月”动员大会,传达了上级主管部门会议精神和下发我集团公司的《关于开展2011年全国“安全生产月”活动的方案》,明确了各级人员的责职和任务,主题思想是围绕“安全责任、重在落实”。“安全生产月”活动小组充分了解掌握国家有关安全生产的法律、法规知识,并贯穿到基层中去,负责修订和不断完善企业、各项目部安全生产管理制度。组织培训在职人员安全知识的实际操作技能,监督、检查、指导安全生产执行情况,对安全生产中违章,违规行为进行了查处,对事故进行调查分析及相应处理,大张旗鼓的宣传开展“安全生产月”活动的重要性、迫切性。提高了全员的安全意识,加强了企业的安全管理工作,为最终实现杜绝或减少事故发生,为企业的生产经营和生存发展奠定良好的基础。
二、加强安全教育与宣传、增强安全意识、约束自我行为
从集团公司董事长、总经理到各项目部经理对安全工作非常重视,强化政策到位,班子到位、措施到位。安全教育与宣传工作是施工企业职工的一堂必修课。而且应该是具有计划性,长期性和系统性。目的在于通过教育和宣传提高职工的安全意识,增长安全生产知识,加强对自我行为的约束,有效地防止人的不安全行为,减少人为失误。通过安全教育、宣传适时、适地内容合理。形式多样,形成制度,做到严肃、严格、严密、严谨,讲求实效。各项目部对于进场的职工实行三级安全教育,对于特殊工种必须持有效的证件上岗。充分运用标语、黑板报宣传等活动大力营造“安全生产月”“关爱生命、安全发展”的安全文化氛围,尤其是海洲新城一、二期、人民医院肿瘤治疗中心大楼等工程项目部在2010年工程的基础上,安全生产文明施工要求更高一个档次,主要大门口统一布置五牌二图、安全活动学校,标语、标志、宣传栏、黑板报、彩旗招展、花草葱绿。县职业教育中心和海洲新城通过了市文明工地。企业规范形象设计有力地促进了标准化施工现场,省市文明工地的创建工作,同时也推进“安全生产月”的气氛,推进了安全生产的发展。
三、加强安全生产检查,及时排除安全隐患,落实奖罚制度
有计划、有布置、有检查是工作的一般程序。安全月我公司组织了多样形式的安全检查、常规检查,特殊性检查定期和不定期抽查。“安全月”我公司对海安在建15个项目进行为期5天的综合大检查,对查出的不安全因素和不符合文明工地的要求定人、定措施、定时间整改到位。海洲新城一、二期、供电公司综合调度楼、人民医院肿瘤治疗中心大楼等工程除各类检查外,利用一周一例会、一月一简报,公司每月安全简报的形式总结先进、提出问题,落实措施,一步到位。
安全生产奖罚机制,目的在于奖勤罚懒,奖优罚劣,企业的安全工作关系到企业的生存大事,做得不好,企业遭受损失,职工生命受到威胁。所以对那些检查发现管理混乱、无视安全生产、违章指挥、违章操作、有禁不止、有令不行的单位和个人,按制度和规定给予处罚。同时对那些认真贯彻执行国家有关安全方针、政策、法规规定;在改善劳动条件及防止工伤事故做出显著成绩,消防隐患、避免重大事故发生;提出合理化建议的单位个人给予奖励。
四、坚持标准化施工、搞好现场安全控制是做好安全管理工作的前沿阵地
通过“安全生产月”一系例活动,工程项目部必须把强化现场安全管理作为主攻方向,坚持科学管理、标准化作业,尤其是搞好非正常情况下作业的安全控制。项目管理层及班组操作层都要坚持标准化管理,认真落实标准规范和安全法规,搞好班前预想,班中联控,班后总结,形成全过程标准化作业控制体系。根据项目部安全管理存在的问题,应努力实现“三个转变”:一是加强科学管理,使安全管理由传统经验管理向现代科学管理转变;二是:实行超前控制,由事故后处理向事故前预防转变;三是强化现场管理,由静态管理向动态管理转变。
“安全生产”是施工企业在进行生产经营活动中的一项不可少的重要工作内容,安全工作的成败决定企业的前途和命运,良好的工作环境,可以给企业创造良好的经济效益和社会信誉,使国家和集体财产免遭损失,职工生命安全得到保障,否则就会给企业带来巨大的损失。从临边、洞口、高空坠落到物体打击,从塔机的倒塌到脚手架失稳,触电、火灾等,一件一件触目惊心的事故已给人们敲响警钟。我们有责任、有义务做好安全工作,再不能让生命付出代价,再不能让财产遭受损失。只有企业领导和全体员工高度重视安全工作,认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和行业安全生产管理规定,加强管理提高安全意识,扎实工作才能避免和减少事故的发生,确保施工安全。
五、总结经验、规范行为、确保施工安全第一
安全在建筑生产活动中占首要位置和重要性,当安全与生产发生矛盾时应该服从安全。少数项目负责人生产意识谈薄、法律、法规规定的安全生产义务履行不到位。建筑市场的不规范竞争,投标承诺规定的事后失管,最低价中标工程的普遍泛滥,都使企业生产急功近利的心态。产生侥幸逃避的心理。现场混乱在所难免,最低中标工程安全投入资金不足,项目部对专项安全费用的使用并没有得到有效的监管使用。对安全生产文明施工所产生的效益理解不够,认为安全没有效益,安全就是花钱,片面追求经济利益最大化,专项安全防护措施投入落实不到位。对安全生产的要求与国家规范差距较大,对检查发现的安全隐患,及时整改措施的力度不够积极。
当前,在全面开展创建和谐社会的环境下,搞好企业的安全生产是尤为重要。除了要改变施工现场存在的物和不安全状态外,规范人的不安全行为是一项必不可少的工作,目前的建筑用工主体为农民工,大部分农民工文化素质较低,而且年龄偏高,工作上有较明显的盲目性,大部人缺乏自我保护意识。他们往往忽视了建筑业是高危作业,初进施工现场,很多情况不熟悉,匆忙上岗,极容易发生事故。因此我们结合日常的安全检查,及时纠正现场的不安全行为,对他们进行即时安全教育,指出违章行为造成的严重后果,给予批评,以达到教育全体职工的目的。
安全管理是施工企业管理的重要组成部分,是一门综合性系统科学,安全管理的对象是生产中的一切人、物、环境的状态管理与控制。因此是一种动态管理,我们要认真研究、积极探索、开拓创新、完善机制、加强管理、强化意识、更新观念的思想,重视认识到位。深入持久把“安全生产月”活动开展下去,最终实现企业安全发展。
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