电力生产涉及专业类别多,应用新技术、新工艺、新材料广泛,自动化水平高,技术性较强,生产出的电能,经输、变、配电等各个环节,送到用户能安全、可靠、方便地使用,是一个非常复杂的系统工程。但是,其生产工作具有一定的规律性,同时有健全的规章制度来规范和指导各专业工作。只要根据其生产规律,认真执行有关规章制度、技术标准(条件),就能保证生产安全,否则,将会出现威胁安全生产的故障,甚至进一步扩大造成事故,影响整个电网安全、稳定、经济运行。为了使电力生产能顺利、安全地达到预期目标,就必须按生产规律预先找出各专业工作中各道工序的薄弱点(危险点),并对危险点采取预控(防范)措施。
电力生产设备上开展的专业(项)工作(作业),在已编制工作(作业)程序中,虽然是按相关技术标准、规程、导则、管理条例及办法等制订的,但在工作进行中仍然存在着不安全因素,而且这些因素是多方面的,既涉及工作设备的本身、工作周围的环境,又与作业的条件、以及工作人员的行为相关联。如果对工作的各道工序中在事先按这些方面进行分析找出了可能出现的薄弱点(危险点)并采取了防范措施加以控制,就能使电力生产工作不出现失误而圆满地完成任务。在电力生产设备上开展工作前,分析其危险点,应从以下几方面入手。
(一)运行设备存在的不安全因素
运行设备上存在的危险点,有的是由基建、扩建、改造和检修中遗留下来的,也有的是因设备运行的外界因素影响所致,有的则是设备因长期使用而老化引起。下面将设备可能出现不安全因素的规律分别进行汇总分析。
1." 新、扩、改建工程遗留的问题
在运行的电力生产设备上工作(作业)前,应了解是新建、扩建及技术改造中因种种原因而遗留有以下问题:
(1)设计考虑不周、设备选型不当,人员工作的安全防护措施没有或不全或不符合相关规程、规范、导则或细则的规定,设备布置不符合要求,等等。
(2)虽然设计合理,所编制的设计说明书对技术要求也作了明确的规定,但实际实施中未按设计规定执行,竣工后的电力生产设备,仍有部分不符合设计要求。
(3)因施工工艺未按规定执行,竣工后因施工质量不良而留下了比较严重的缺陷或问题。
(4)技术改造施工因条件或时间所限遗留的问题没有处理。以上问题对开展工作时的人身安全,或正在运行中的电网及其电力生产设备将会带来不利的因素或不良后果。
2. 生产发展中出现的新情况
有些电力生产设备,在新建投产的当时,其技术性能既符合设计规程(规范)要求,施工质量也达到了施工验收规范的技术标准。随着时间的变迁,电网的扩大以及新技术、新设备的采用,自动化水平进一步提高,按这些新的技术标准衡量,无论是设备的功能、技术性能对电网安全、稳定、经济运行都已不能满足生产安全的要求,究其原因,有以下几方面:
(1)随着时代向前推进,科学技术不断的创新和发展,对技术将又有新的更高的要求,旧的技术原则衡量已和发展后的安全生产不相适应了。
(2)为满足国民经济高速持续发展的需要,电网及其电力设施的建设速度也必须加快,由于电网不断扩大,原有的电力设施无论从容量、自动化水平、继电保护及安全自动装置及其承受能力等多方面均已不能满足电网扩大后的安全、稳定、经济运行的要求。
3. 运行检修中的异常
当电力生产设备投入电网运行时应是完好的,但由于超期服役或经历了不利于设备本身的运行方式或承受了严酷的运行工况或在电力系统发生某些故障时过载运行,电力设施不可避免地会出现各种危及生产安全的缺陷,归纳起来有以下几方面:
(1)运行的电力生产设备,由于维护工作不及时,或维护方法不当造成了危及人身及设备安全的问题。
(2)运行中因满足当时电网运行方式的需要,设备超铭牌出力或超出规定的工况运行,带来了危及人身及设备安全的问题。
(3)运行设备周围环境发生了变化(如电力生产设施附近临时或永久出现了厂矿,这些厂矿生产中的烟、尘等排放物),严重地威胁着附近电力设施的生产安全。
(4)运行人员没有按规定的技术要求或程序进行工作,使不该投入电网运行的设施投入了运行或没有按规定工作程序执行而擅自作了变动或漏项等等,给电力生产的人员及设备带来不安全隐患。
(5)在设备检修时,对某些部位或零部件没有按检修工艺、导则进行处理(更换)或者未及时检修、消除设备缺陷,为安全生产带来危险点。
(6)设备运行出现异常,运行人员未能及时察觉或已察觉但未及时处理,导致危及人身和设备安全的问题。
4. 设备健康恶化
运行中除异常运行或出现事故发生损坏以外,电力生产设备在正常运行中因自然老化也会退出运行而报废,电力设备老化的原因有以下几方面:
(1)电气设备的绝缘老化到一定程度必须退出运行,如果没有采取更新绝缘措施或虽已更新而未达到技术要求,均将给生产安全带来隐患。
(2)电力设备运动部位在生产运行中的机械磨损到一定程度,即使进行检修也不能恢复到应有的性能而继续在电网中运行,随时可能出现故障或损坏,给生产安全造成事故。
(3)有的电力生产设备特别是关键设备,个别部件超过了使用寿命,就整个(整套)设备而言,如不及时将这个部件更换或处理,仍然继续使用,为电网的安全、稳定运行埋下了祸根。
(二)工作环境中的不安全因素
工作环境的好坏直接关系到发电、供电企业生产工作能否顺利安全进行。下面分别说明不同环境对电力生产工作引起的影响。
1.气象
因地球绕太阳公转时所处轨道位置的不同,使太阳对地球的光照有直射和斜射的区别,形成一年中有春、夏、秋、冬之分;而地球自转一周,使地球对太阳的向、背不同,就又有了昼夜之异。加之气象变化有时反复无常,改变正常规律而形成各种不利于工作和生活的恶劣天气。天气的正常与否,对在电气设备上工作或者电力生产设备在电网中的安全、稳定、经济运行均有直接或间接的影响。下面将影响电力安全生产工作的气象进行分别阐明。
(1)风。
①灰尘杂物随风飞扬,将会造成电力系统导电体及其绝缘支撑物对地闪络或相间短路。
②风能使裸露于空气中的软导电体产生摆动,改变了它的对地或相间的空气间隙减小到小于允许值将造成对地或相间空气间隙击穿放电导致短路,风使软导电体振动或舞动,将造成导线在线夹内损伤。
③风使户外电力设施承受力发生变化(加大),如果其强度小于因风力所增加的承受力将发生破坏。
④因风产生沙、尘暴将影响正常工作。
⑤大风对户外作业,对人员的行为带来困难,使应对措施增加了内容。
⑥大风如台风将造成树木、房屋及其他建筑物倒塌,造成架空电力线路倒杆断线并危及其他电力设施。
(2)雨、雾。
①雨对以空气为绝缘介质、或对空气湿度有影响的绝缘介质或绝缘支撑物会降低其绝缘效果,甚至失去绝缘作用。
②因大暴雨发生洪水,冲刷户外电力设备造成毁坏或水淹电力生产设备的生产厂房,暴雨也可能引发泥石流,而造成人员和电力设施被掩埋的严重后果。
③由于雨水持续不断,干煤储备有限,湿煤将影响煤的运输和电站锅炉的稳定燃烧。
④有的户外电力生产工作对湿度有影响,在某种程度下还须停止工作。
⑤户外设备密封不严可能进水、造成设备受潮出问题。
(3)冰冻、雪、低温。
①电力生产设备的裸露导体及其支承物因冰冻增加荷载,严重者造成户外架空电力线路断线、倒杆。
②冷却介质因气温低,如超出规定下限值,增加了粘度,而降低了冷却效果,有的甚至失效。
③有的气体绝缘介质,因温度低于规定值而液化或结露,降低了绝缘效果,严重者不起绝缘作用。
④电力生产设备中有的机械转动承力部位轴承的润滑脂,因温度低而降低润滑效果,起不到机械转动中的润滑作用。
⑤水冷设备的水源(如冻结)不能按预计要求进行工作。
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⑥压缩空气操作控制管道不及时排水、排污,冻结后就会使控制失灵。
⑦火电厂室外管道裸露部分有可能冻裂造成事故。
⑧严寒地区的电力生产设备,如基础未全部埋于冰冻土层以下或由几个部分组成的设备基础没有形成一个整体,这些基础随气温冷、暖发生升降不一致变化,造成成套设备及其部分部件变位、异常,在设备操作时失灵;又如架设的架空线路、室外电力设备在隆冬季节施工,基础回填的冻土未夯实,当气温变暖回填的冻土解冻又未及时予以加固,将会发生线路倒杆或户外电力设备歪斜倾倒等故障。
(4)高温。
①气温升高不利于导电体的散热,如电力生产设备的原设计未考虑在某一不利高温下使用,在高温下运行还会影响出力。
②因环境温度升高,户外软导电体将变长,影响弛度(弧垂)变大,使导体对地、相间空气距离变小,甚至因此而发生对地或相间空气击穿的短路事故。
③储能操动机构液压、气压随温度高而上升,如液压机构内液体的油压低于(高于)规定值需要启动(停止)油泵,是以固定于工作缸活塞杆相应位置上的微动开关来控制的,而这个位置仅符合某种气温下(如20℃或15℃)温度与压力的关系,而不是适应于任何环境温度的关系,当气温偏高或偏低,均会影响液压机构正常运行或使用寿命。
④高温天气导致水温提高,将影响空冷发电机空气冷却器和汽轮机凝结器的冷却效果而降低出力。
(5)雷电。
①电力生产中的高、低压电气设备,如遇直击雷或感应雷而承受的高电位,当超过了它的绝缘强度时,就会造成损坏。
②如无防范或防止措施不当,雷电直击发、供电生产厂房及建筑设施(含设备构架、烟囱、凉水塔...等)将造成损坏。
③火力发电厂中储存燃油的储油罐遭受雷击将会发生火灾。
④工作人员遭雷击将会发生伤亡。
2.工作场所周边环境
电力生产场所周边环境的好坏,对开展工作是有影响的,生产场区周边环境对生产工作的安全带来一定不利的影响列举如下。
(1)粉尘。
①电力生产场所或电力设施附近(周围),有或经过生产工厂、矿山发掘区,其生产中产生的粉尘具有导电性,对裸露于空气中以空气来承担对地及相间绝缘的导体绝缘件,极有害于生产安全。
②砂尘及砂尘暴,对电力生产设备以及开展生产工作要求环境净化相悖离的。
(2)有害气体。
①化学工业生产中所排出的废气或沿海的海水蒸发而形成的盐雾,对附近的电力生产设备,无论是绝缘件、导电体还是支撑结构均会带来不利影响。特别是浓度较大所含成分均系酸、碱性的气体,不只是具有很强的导电性能影响其绝缘强度,而且对以上部件均具有很强的腐蚀作用,会影响这些部件的使用寿命,同时还会伤害工作人员的身体健康。
②火力发电厂排出未脱硫的气体。众所周知SO2对人的身体健康是有害的,从燃煤火电厂而言,锅炉燃烧所使用的燃料,硫的含量相当高,如果没有经过脱硫处理,所产生的烟气不但对工作人员而且对周围居民的身体健康均有危害。
③施工设备及工作使用了有害气体,这类气体包括采用乙炔焊接、化学分析用的有毒气体等,虽然发生和使用的量不大,但对工作人员的身体健康有着不可忽视的影响。
④电气设备中用作介质的气体如SF6,新的SF6气体,从化学性能而言是无毒的,对于工作人员的危害并不严重,可是经过灭弧时高温分解所产生的氟化物气体及其粉末等生成物是危害工作人员身体健康的。对于接触汞、苯、甲醛、辐射、环氧树脂、聚乙烯等介质或物资,亦有损于工作人员的身体健康。
(3)噪声。
①电力生产设备在运行中产生有规律、很均匀的噪声,虽然对工作人员精神有一点刺激,但生产人员习以为常,对人员身体的影响较小;当力生产设备发生了故障,所发出的声音不但影响着工作人员的精神,对于从未听过此恐怖声音的新工作人员可能使其惊惶失措,影响执行事故处理任务。
②在运行现场进行施工或加工某一部件,使用生产工具会发出刺耳的噪声,这种声音有时影响运行人员搞好工作,带来不利于生产的错觉,对施工或加工人员本人也有害,如不加以重视,往往因该噪声产生误判断或分散精神而造成故障或失误。
③电力生产场所或设施附近工厂产生的噪声,与电力生产是既无关系又有联系,而这种工厂的生产有正常和异常情况,如果不掌握好规律或有思想准备,往往由于突如其来的噪声刺激了电力生产工作人员,而使正常的生产工作受到影响。
(4)光线。
①作业中产生光线太强,影响视力,甚至使人员在工作中发生错觉而出现失误,危及人员和设备的安全;
②作业工作中的光线很弱,使人员看不清楚工作地方的情况及物品,也可能发生失误。
3.地形地貌
电力生产工作所处的地形、地貌特殊也会潜伏着一定的危险,这些均会对工作带来不利因素。
(1)江河湖泊。
江、河、湖泊对于电力生产需要水源(如火力发电厂),附近有江河则取水方便,有利于生产,江河水位的落差是一种可以开发利用能源(如水电站),电力生产设施中的电力(或通信)线路路径,经过或跨越大的江河湖泊时不但增加架设施工难度,而且为今后运行维护、检修等工作留下许多不便。这种自然环境,不但有时对某些电力设施带来不利因素,还会增加对工作人员的麻烦,甚至威胁人员和设备的安全。
(2)悬崖、峭壁、峡谷。
如无特殊情况,火力发电厂或变电所均不会建在此处,但对水电厂建设则是理想厂址。但电力线路则很难完全避免不经过上述地区。这种地貌,大多山石嶙峋、土层瘠簿、土壤导电率不佳,雷害、冰冻(江南一带)对电力设施的危害不可避免,高压输电线路经过这类地区,必然要出现大跨越线档,在这种地区新建电力设施,以及今后的生产运行、维护、试验及检修等各项工作,都会遇到困难或威胁人身和设备安全的现象。
(3)树木、竹林。
种植树木、竹林对于人类的自然环境保护是不可缺少的,但对于电力设施而言,跨越树木、竹林的高压架空电力线路会给安全生产将带来一的危害。高压架空电力线路下的树木、竹林将随时向上生长,当生长到一定高度时就会改变、缩小对导电体的空间距离,当其空间距离减小到一定的程度时,运行的线路就会对下边的树木、竹林发生放电而造成短路事故;有时对线路采取安全防护措施,因工作不当而造成工作人员的伤亡。
(4)丘陵。
为保护耕地的情况下,往往把电力设施集中地安排在丘陵地区,架空电力线路更是不可避免地按电网布局,由电源点与负荷中心相连接,因此很自然地要经过这类地区。丘陵既有山谷地理环境的特点,又有山谷地貌特征,因此容易遇到树木、竹林。于是,处于此类地区的电力设施的环境不利因素既有悬崖、峭壁、峡谷,又有树木、竹林等地理环境问题。
(5)海拔。
对电力设施的性能与其所处的地理位置的海拔有直接影响,电压较高的电力设施就更明显,虽然电气设备的结构、绝缘配合完全一样,但因其设置在不同海拔高度的地区,则所能耐受的绝缘强度就发生了变化;对区进行生产工作的人员而言,由低海拔地区突然变换到高海拔地区去工作往往需要适应一段时间,有时还会因身体不适应出现高山反映。
(6)地质状况。
电力设施从安全生产而言,当然希望建设在一个地质情况好且较稳定的地势中。然而,由于某种原因,地质状况会出现不稳定,甚至坍陷、滑坡,这种情况不但对设备的安全生产带来隐患,而且对这些电力设施进行生产管理、运行维护、检修试验人员的安全也会带来不利因素。由于植被遭到破坏(如遇暴雨大水狂泻,出现山体滑坡形成了泥石流),设在此处的电力设施或工作人员就有被泥石流掩埋的危险。
(7)沙漠、草原。
从我国地形来看,沙漠和草原的主要分布在西北地区,而这些地方干旱少雨、气候干燥、昼夜温差大,这种气候对电气设施运行和维护工作都是不利的。如遇春季,北风呼啸,沙尘搅得天昏地暗;进入冬季,除大风肆虐外,还有冰雪、霜冻,且冰冻时间长,对电力设施的影响都会如气象一、之(1)、(3)、(4)所述。
(8)地震区。
电力设施的建设,不可能完全避开地震区地震属于严重的自然灾害,其破坏力是很大的,无论是对电力设施的破坏还是对工作人员的危害都是巨大的。
(三)作业条件下的不安全因素
在电力生产设备上工作,无论是运行或者停电检修或试验,工作条件好坏直接影响着工作安全,下面就几种不同的工作条件进行说咀。
1. 在地面以上的电气设备上作业
(1)高处作业。
与地面工作相比,高处作业条件要恶劣。
①除要求作业人员身体健康状况和体力能胜任登高外,其作业中活动的地方也受到限制。
②工作使用的工、器具的存放要受到限制,如果存放位置不当,开展工作将会增加麻烦,如放置不稳固、牢靠则易跌落而影响下面人员的安全。
③工作中所需器材因工作条件所限不能全部一次放置于工作地点,而是按工序进展需要,及时供应,不要因运送方法不当器材从高空掉落下而砸伤下边的人员。
④在工作进行中,人员之间互相配合、联系等都不如在地面方便,如统筹考虑不当将增加工作量或造成返工。
(2)交叉作业。
在电力设施上工作,由几个不同专业或不同工种同时或交叉进行的情况是比较多的。这种作业条件,有以下几种不利因素:
①不同专业,不同工种在同一电力设施上交叉作业,如配合不当极易发生人员伤害及设备的损坏。
②如协调不好,相互之间工作配合不默契或产生矛盾,容易影响整个工作进度和工作质量。
(3)邻近带电体的作业。
为满足不间断供电的要求,对电力设备实行检修、试验及必要的维护,往往采用部分停电进行。这种工作条件当然比全部停电进行工作要危险。
①执行措施不当,误触运行带电体及设备:
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a.安全措施布置有疏漏,作业人员误触运行设备或带电体而造成人员触电或运行设备误停电;
b. 因施工中指挥错误、措施不当、监护不力而导致误触带电体或运行设备;
c. 因作业人员对措施不了解或精神不集中,误触带电体或误碰运行设备。
②工作条件恶劣形成的不安全因素:
a.周围均为运行的设备,在部分停电时不可能开展工作,而偏又勉强安排了作业,造成人员伤害或设备损坏;
b.该项工作虽然可以在运行设备部分停电下进行,但停电范围偏小、施工不便,而造成了人员或设备的不安全。
③因变更了停电范围形成的不安全因素:
a.正在进行检修的电气设备,虽然为部分停电,但对影响作业安全周围的运行设备都已安排了停电,如因电网某处发生问题而变更了运行方式或缩小了工作的停电范围,虽然对检修安全设施有影响,但未停止工作,又未明确原安全措施已经改变,从而危及人员和检修设备的安全;
b.配合此项作业,虽然开始确定的高压侧的停电范围按原有要求已作安排、落实,但由于人员工作(运行或检修)失误,将停电工作范围内设备的低压侧送入电源形成高压带电、缩小高压停电范围而造成的不安全局面。
(4)在带高电压导电体上作业。
电气设备的检修,通常是在停电的情况下进行,由于种种原因,对某些既要检修又不能停电的设施,只有采取带电检修,否则将会影响全电网的安全、稳定、经济运行或者对非常重要的用户形成了供电中断造成不可弥补的损失。目前带电检修范围很广,从10KV的配电设备到500KV主输电网均研究、试验出了一整套带电作业工艺和安全工作规定。但是,与停电作业相比,这种作业方式既复杂、难度大,危险性也大。其可能出现的不安全因素分别阐述如下:
①执行的规章制度存在问题。
a. 带电作业从行业标准仅有主管上级颁发的《电业安全工作规程》(发电厂和变电所电气部分)及(电力线路部分)中作了一般规定。而这项工作五花八门、千变万化,工作涉及面广且技术性强,发展较快,还没有像其他专业那样根据需要按不同工作项目由上级主管部门组织编写操作性很强的专用工艺、专业标准、管理办法等来指导具体工作;
b.各地区单位根据工作需要虽然也编写了一些操作规程、现场安全规程。但毕竟有一定的局限性,如果没有经过上级主管部门组织认真审查,并且在进行验证后加以补充完善,不能作为作业标准执行。
②安全防护不符合要求:
a.安全防护用品的管理,还存在不严密的现象(如安全用具不全、不合要求,存放条件不符合规定,不按规定进行试验,超过试验周期的工具照样使用等),均给带电作业的安全留下了隐患;
b. 安全防护用品应有统一的技术标准和管理办法,在实际工作中由于标准不全、不统一、管理不严密等现象,给带电作业的工作安全埋下了隐患。
③带电作业的措施不力:
a.正因为带电作业是一项技术性强、工艺复杂危险性较大的工作,因此在进行工作前应制订安全、技术和组织措施,如果没有措施将会形成工作混乱,容易发生问题;
b. 虽然有措施,但内容不全、规定不严密、可操作性不强,随时都有可能发生问题为工作安全留下了隐患。
④人员工作存在不安全因素:
a.人员技术素质、身体健康、精神等不能满足工作要求,作业中潜伏了对人身及设备的不安全因素;
b.作业人员从素质等各方面均符合要求,但不适应当时的工作环境和工作条件,而工作中存在着不安全因素;
c.有了完善、合理的措施,但执行不力,其措施形同虚设,在实际工作中与无措施一样会出现不安全事件。
(5)工作空间小的作业。
电力生产工作的空间不可能完全一致,也不可能条件都好,工作空间大当然便于开展作业,而遇作业空间受到了限制的情况,对存在的危险未充分认识采取措施又不力,对完成作业任务是不利的。
①由于空间受到限制,在开展作业时容易造成工作人员的碰撞而碰伤身体某个部位。
②如在有限工作空间中需两人及以上人员作业时,还易发生人员相互碰撞,影响工作的顺利开展。
③由于工作空间小,如人员工作不慎,容易对工作的设施造成损坏或工作不能按预期的任务和质量完成。
2. 容器、涵洞、隧道及井下作业
(1)在高压容器内。
电力生产中的高压容器停止运行进行检修时,虽然已经将其压力降至与大气压相同或相近,但从安全的角度出发,这种容器有的缺氧,有的是在电力生产中其内所剩气体对人员的身体健康有危害。另外,在其内部进行工作的条件无论从空间、光线以及供工作人员呼吸的空气等方面,均不如在自然条件下工作的环境。
①从人身安全而言,如果通风不良,会缺乏氧气,工作人员会因缺氧而出现身体不适。
②如在剩余SF6气体的容器内工作,从SF6气体的物理性能而言,要比空气重5倍以上,如果该容器的工作孔及通风孔所处的位置比较上,在这类容器中工作,其容器下部则是通风死角,若人员在这个通风死角区工作,因缺氧工作人员会发生窒息;另一方面,从化学性能上讲,新SF6气体虽是无毒的,但在SF6气体作为灭弧介质的高压开关设备中,经过电弧高温所分解出来氟化物的生成物是有毒的,因而将危及工作人员的生命安全。
③为满足在容器内(热力容器应冷却一段时间,还要加强通风),特别是金属容器内工作所用的照明,应采用特殊专用设施,否则万一发生绝缘损坏,也可能造成在容器内工作人员触电伤亡。
(2)在地下电缆沟、隧道、涵洞及井下作业。
在地下电缆沟、隧道及涵洞中进行工作,对人员和设备也存在着不安全因素。
①有毒气体对工作人员的伤害:
a.不了解电缆沟、隧道或涵洞内有有毒气体或缺氧;
b.虽然知道存在有毒气体,但不了解有毒气体的物理化学特性,虽采取了安全防护措施,但这些措施实际上形同虚设,不起防护作用;
c. 虽然已采取了安全防护措施,但不完善、不严密、不符合有关规定,仍然会对工作人员的身体健康造成危害;
d. 虽然有针对性地已配备了完善的安全防护措施,工作人员因某种原因未按相关技术规定操作、启用安全防护设施,仍会对人员的身体健康造成损伤。
②工作性质有火灾危险:
a.没有完善的消防措施;
b. 虽有消防设施,但是不符合消防法规定,未按期试验或未及时换药,这些设施形同虚设;
c.虽有齐全的消防设施,但布置不合理或不摆设在关键、便于操作之处,发生火灾不能及时发挥作用。
③因照明不当危及工作人员的安全:
a.因照明的技术要求不符合《电业安全工作规程》的规定,又因存在回路破损等缺陷造成人员触电伤亡;
b.照明数量及照度不能满足工作要求,危及工作人员和设备的安全;
c.照明回路的元件本身安装位置不妥,不便于工作人员操作而危及人员安全。
④警告牌、标示牌引起的不安全因素:
a. 工作地点有带电运行设备,因所设警告牌的位置不当或不够醒目,造成人员误碰运行设备或误触带电体;
b.标示牌的位置或数量不能满足工作需要,不能指导工作而危及工作人员和设备的
安全。
⑤防滑措施不当:
a. 道路潮湿,不采取防滑措施;
b. 虽有防滑措施,但实际不起作用。
3.高温、高汽压设施内外作业
火力发电厂的热能动力设备,因某种原因或故障停下立即检修(如需进入炉膛或汽包等),而未将炉膛冷却一段时间,并未开引风机进行通风、加强冷却,汽包也未打开人孔门冷却,进入炉膛或汽包工作人员将受到伤害。
(1)火电厂锅炉运行中进行排污或疏水而烫伤。
(2)化学工作人员对锅炉的炉水和蒸汽进行取样化验时,应先开而未开冷却水、再开炉水或蒸汽阀取样,造成高温水和蒸汽灼伤人。
(3)司炉人员观看炉内燃烧情况打开看火门时,未按规定应站在看火门侧,火焰喷出烧伤人。
(4)对锅炉打焦时,应加大而未加大炉膛负压并采取措施,焦渣掉下烫伤人。
(5)除灰排渣时,应采取而未采取措施,灰渣烫伤工作人员。
4. 水上及水下作业
电力生产中,无论是发电还是供电专业都有可能进行水上或水下作业,在这种条件下工作,有以下几点薄弱环节。
(1)工作人员安全防护不慎,如未采取防护措施或进入禁区等,造成溺水死亡。
(2)因未按规定作业造成船只倾覆,使人员和工作设施、器材等落水。
(3)未按规定区域工作,影响航运。
(4)工作不按规定的工艺进行,造成质量不佳。
(5)潜入水下工作,潜水员所穿、戴的服装及潜水用的一切防护设施不当或无专人指挥并监护。
5.接触有毒、有害气体(液体)等物质的工作
在电力生产中,人员直接或间接接触绝缘、灭弧介质的工作是不可避免的。电力生产设备上的介质,有绝缘、绝热、冷却、灭弧、传导等几个方面,而介质所采用的物质有绝缘油、二氯化联苯、聚氯乙烯、交联聚乙烯,SF6、水、氢、石棉、水银等,其中有的介质与工作人员直接或间接接触,均有损于人员的身体健康,有的处理或采取措施不当,还会威胁电力生产设备的安全运行。对于影响人身及设备安全有以下几个方面。
(1)设备部件和介质净化及其处理中的问题。
①在检修中换下的介质,未进行净化或进行了净化,其纯度、杂质或使用中所生成的不利于生产安全的成份达不到相关标准规定的指标就使用了,投入生产后,虽然当时不发生故障,也会为以后的生产安全留下隐患。
②运行中,为保持一定的纯度所采取的吸附剂,在检修中换下时,不按规定的工艺或标准处理,一旦工作人员接触会危及身体健康。
③电力设备零、部件表面,附有介质在运行中产生的有害生成物,检修或事故抢修被换下后,未作任何安全防护措施而放置或遗留于现场,遇人员肉体触碰其身体健康将受到伤害,对周边环境也造成污染。
(2)安全防护中的问题。
①工作中如未按相关技术标准、导则认真执行或采取安全防护措施,将对直接或间接接触这些介质的工作人员身体健康造成危害。
②使用这类介质的设备在运行中按有关技术标准、导则、规定应设置而未设置(或已设置而不符要求)安全防护设施时,在运行中如发生异常,则会排放出危及人员安全的气体,将使工作人员的身体健康遭受伤害。
(3)执行技术措施出现的问题。
①在直接或间接接触介质的工作之前,没有制订技术措施、组织和安全措施,工作人员在没有任何安全防护措施情况下工作,不利于人员和设备的安全。
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②虽制订了措施,工作中工作负责人没有督促严格执行或所执行的措施其内容没有达到相关技术标准、规程制度、管理办法等的要求,从而造成的异常危及工作人员和设备的安全。
(四)人员行为的不安全因素
电力生产工作中,无论各方面的条件如何,人员始终是决定工作安全的因素。因此安排电力生产工作时,对参加的工作人员,从以下几方面如下慎重考虑,将会出现不安全因素。
1.临时工
这类人员(含临时参加生产现场劳动的行政干部)在电力设备上进行工作,其工作行为几乎大部分都不符合规定,其危险动作归纳起来有以下几方面:
(1)因为对电力生产没有丝毫认识,既不知道那些动作行为是不利于生产安全的,更不了解这个危险行动造成事故后果的严重性。
(2)虽然在工作前,对于这些不了解电力生产知识的民工进行了安全教育,但毕竟时间短、深度不够、理解不深,因此,当专业职工指挥其开展某项工作时,亦会出现指挥不灵的现象。
(3)对于无专业知识的民工,在专业职工指导及监护下进行工作时,由于对不安全行为认识不足,工作发生失误,对造成后果的严重性也不理解,虽然他们工作的每个步骤、每道工序都严格地在监护人的指导和监视下执行,但当出现不安全行为予以纠正时,反映迟钝,不能及时终止,甚至按错误行为继续下去,直至造成事故。
2.地方或民营单位承包人员
这类人员对电力生产的知识和规章制度、标准、技术条件等略知一二,但是其工作中的重点是放在提高工效上,虽然也讲究安全,但强调不严,他们工作中出现的不安全现象归纳有以下几个方面:
(1)自以为是,不易听取别人的意见,总认为他们也是根据相关技术标准和规章制度作业的,由于因所处的角度不同对其所进行的工作了解不可能深,工作起来不太受规章制度的约束,工作行为中的危险动作频频出现。
(2)对可能出现的危险点最终发展成为故障后对电力生产将会产生的严重后果认识不足。因此,即是知道或已看到了不安全的苗头,也没有引起重视,更不可能采取预控措施。
(3)为了追求提高效率、缩短工期而忽视了安全,造成的后果是,不但经济效益受到了影响,而且挫伤了工作人员自尊心,还降低了职工工作的积极性。
(4)对现场和设备情况一知半解、不深不透,容易出现不应有的工作失误。
3.新参加工作的人员
这类工作人员(含实习生)具备了基本的专业技术知识,但理解不够深透,现场情况不了解、不熟悉,虽然从主观上想作好安全工作,但缺乏感性认识和工作经验,在工作中存在以下问题:
(1)由于对电力生产的相关规章制度、技术标准、管理办法理解不深,甚至发生误解而出现工作失误。
(2)对工作中可能出现危险点的后果认识不足,虽然也知道危害工作安全,但没有引起重视。
(3)对指导电力生产的规章制度、技术标准、管理办法及工艺导则等不够熟练,更没有形成认真执行的习惯,在开展工作中形成不按规定程序、规定的工艺标准执行,造成危及人身及设备的不安全现象。
(4)由于经验不足,对生产工作发生了的异常不能因势利导、因地制宜地进行消除或制止,以致扩大而酿成对人身或设备的损伤。
(5)对现场情况胸中无数、顾虑重重,工作上无所是从、思想不集中而造成人身和设备的不安全问题。
4. 熟练职工
这类工作人员已具备相当的专业技术知识和工作经验,他们在进行电力生产工作中存在如下问题:
(1)只看到了生产中的有利条件,对不利于生产安全的问题和现象考虑较少,安全意识薄弱,极易出现麻痹思想,对生产中已暴露出的不安全现象没有引起重视,于是容易造成损害人身或设备安全的事件发生。
(2)责任心不强,纪律涣散,工作为所欲为,不按操作票、工作票制度执行,不认真使用安全工具,不按操作规程使用施工机具,不按相关规程、导则使用和起用安全防护设施及安全防护用具,不按时、不按技术规定对安全工具进行试验和维护,日积月累,给为电力生产工作中人员的身体健康和设备安全带来危害。
(3)参加工作的人员有思想问题或精神不集中,工作负责人没有发现或已发现了没有采取措施,以致在工作中失误,造成了人身及设备损伤。
(4)由于技术不断发展、对生产工作人员的继续再教育技术培训工作没有及时跟上,致使人员技术水平不能适应新技术、新设备的要求,在工作中出现失误,造成人身及设备损害。