摘要:文章针对集装箱船舶火灾事故率上升及其造成的损失增大的现状,分析了其产生的原因及其反映出来的问题,提出了减少事故损失应采取的一些措施,论述了集装箱船舶火灾事故的预防对策以及港口方面应如何进行应急方案的编制。
关键词:集装箱船舶 火灾 成因 问题 预防对策 应急方案
引言
近年来,随着我国集装箱运输的飞速发展,国内各港口船载集装箱进出箱量都得到迅猛的增加。然而,在一片欣欣向荣的景象背后,集装箱船舶火灾、爆炸等事故却屡有发生,造成了巨大的财产损失,成为危害船舶安全和港口安全的巨大隐患。在集装箱船舶火灾、爆炸等事故率上升的同时,火灾造成的损失也在增加。那么,这些情况是怎么产生的,损失又是怎么造成的呢?
集装箱船舶火灾的原因和反映出来的主要问题
1.船载集装箱装载危险品货物的增加,是造成集装箱船舶火灾事故增加的主要原因。
随着集装箱货运量的增加,集装箱装载危险品的数量也在增加。而用集装箱装载危险品时,对整个货运过程中的装箱、配载、运输保管、照料等也提出了更高的要求。这无疑增加了集装箱货运过程中的危险性。糟糕的是,有的货主为了某些目的,而谎报或虚报危险品货物,给集装箱运输带来更大的事故隐患。
2.装载危险品的集装箱一旦着火,难以隔离阻止火势的蔓延;如果难以扑灭,造成的危害性可能会更大。
集装箱船舶周转快,其配载一般在公司用电脑完成,大副按公司的配载方案进行。然而公司的配载更多的是考虑货物的装卸顺序和一般隔离条件,存在一定的局限性。一旦集装箱着火,火灾便会迅速蔓延。
另外,船上的集装箱是层层堆放,行与行、列与列之间的间隔很小。集装箱内的货物一旦着火,热量就会通过热传导、热辐射在箱与箱之间传播。致使没有着火的集装箱也跟着起火。水等灭火剂又难以到达集装箱内部,致使火灾难以扑灭。同时,一些特殊的危险物品在起火、泄漏时,还可能要求特殊的、专业的救助处理方法,这也增加了救助该类货物的难度。因而加大了火灾所造成的损害。
3.港口水上消防的力量有限,尚未能满足集装箱船舶火灾的需要。
由于集装箱船舶上没有配备起货设备,无法满足火灾时将集装箱吊离船舶的需要。此时,港口若无法提供必要的配备,比如:专门从事集装箱过驳作业的驳船,就无法应对火灾时把集装箱有效吊离船舶的隔离需要。
4.港口方面缺乏详细、具体的应急方案,对集装箱火灾未能采取及时有效的应对措施。
很多港口尚未制定有关集装箱火灾的应急方案,碰上事故时,缺乏必要的准备,应变能力较差,因而无法向船舶提供必要的救火帮助。火灾发生时,往往需要海事、港口消防、拖轮、码头等各方的密切配合,没有事前的应急方案,临阵时难以及时有效地协调和配合,也就难以迅速采取有效的措施。
加强管理的主要措施
1.加强对危险货物集装箱装船前的管理。
加强对危险品申报的管理,严厉打击和查处为了某些目的而谎报或虚报危险品货物的行为。同时,加强对集装箱装箱的监督,严格按危险品的特性和装箱要求来装箱、系固。以防范因装箱或绑扎不牢而造成的货物在运输过程中的倒塌、移位、泄露等事故,真正做到防范于未然。
2.在集装箱配积载时对装载危险品的集装箱应充分考虑其隔离问题。
在条件允许的情况下,装载危险品的集装箱应集中单独存放,并与其他集装箱分隔开,其周围应用空箱或没有装载可燃物的集装箱隔离,以避免发生事故时危及到其他集装箱的安全。同时,配积载时还应考虑到一旦发生事故时,能有效地采取隔离、吊离集装箱等措施。
3.尽快加强对特种集装箱的研究,以满足危险品运输的需要。
可对现有的普通集装箱进行改进,内部加设一些特殊的紧固构件,以满足危险品装箱的需要。同时,设计特种集装箱时,应考虑到集装箱内货物着火时,如何能打开集装箱,将灭火剂有效地喷到集装箱内部起火的货物上。
4.海事部门应尽快制定有效的应急方案,以应对万一事故的发生。
各海事机关应根据自身的实际情况,制定有效的应急方案,以免事故发生时措手不及。
如何制定应对集装箱船舶火灾的应急方案
1.根据集装箱船舶火灾的特点以及可能产生的危险,制定明确的应对办法。
集装箱内装载的危险品不同,其起火时带来的危害和应对火灾的方法和要求也不相同。制定应对方法和应急方案,要充分考虑集装箱船舶火灾可能带来的潜在危险和相关因素:
(1)危险品火灾产生有毒气体,可能危及人员的安全;
(2)周围或整个货区的集装箱也装有可燃、易燃物,甚至爆炸品。一旦火势扩大,可能带来严重的后果;
(3)其他装有爆炸品的集装箱存在爆炸的可能性;
(4)有些危险物品火灾不能用水扑灭,或用水灭火会引起危险物的扩散,造成新的危害;
(5)用水灭火对船舶的安全性可能造成影响;
(6)一些危险品在起火、泄露时,需要特殊的救助处理方法;
(7)存在着给港口或他船造成危害的可能性。
2.还应制定应急中的处置要点,灭火行动中的注意事项,以及特殊情况下的应变方案。
救助的要点、注意事项主要包括:
(1)了解事故的发生地点,船舶的状态:船舶航行中或是靠泊中;
(2)了解事故的主要情况,包括燃烧物的名称、数量,起火的部位,火势的大小,未起火集装箱内的装载情况等;对周围船舶或环境是否构成威胁;
(3)制定隔离措施:可选择吊离已燃烧的集装箱,或是吊离未燃的集装箱;
(4)针对可燃物的情况,采取正确的方法实施灭火;对起火集装箱直接喷射灭火剂灭火,对周围集装箱洒水冷却;
(5)有浓烟或有毒气体产生时,消防队员做好自身保护,同时采取上风施救;
(6)船舶周围2n miles警戒,以防他船靠近;
(7)航行时应考虑是不是要靠泊救助;在港时应考虑是否会对港口或他船造成威胁,是否应离港施救;
(8)还应考虑有无爆炸的危险,是否会危及船舶和港口的安全,救助无望时弃船或放弃救助。
3.明确规定各不同单位、不同部门之间的职责和任务。尤其应规定各个不同单位、部门之间如何联系和沟通,明确指挥者与执行者等方面的关系,以保证救助各方在救助中的协调。
这部分是应急方案的重点,在编制时应尽可能详细、明确。
(1)集装箱船舶的应急行动
发生火灾的集装箱船舶,应及时地向当地的海事搜救中心报告事故的详细情况,以及需要何援救;
积极利用船舶的设备和人员开展自救,但人员应做好保护措施,以防中毒等事故;
向海事搜救中心提供船舶火情以及货物的相关信息,包括提供集装箱的配位图。并配合海事现场指挥人员开展救助活动;
根据需要,做好离泊、带解缆等工作,并时刻关注船舶的安全,必要时做好弃船的准备工作。
(2)海事搜救中心的值班人员接收到事故报告后的行动
海事搜救中心的值班人员接到事故的报告时,应及时了解事故的情况,与船舶保持有效的联系,记录事故的报告及救助的请求;
向领导报告,并传达领导的指示;
通知海事监督船到现场警戒;
通知水上消防部门到现场协助救助;
通知医疗部门到现场准备救助伤员;
通知拖轮公司派拖消两用船现场协助救助;
通知相关的人员待命。
这些人员包括提供后勤保障的人员,如:提供伙食、作业器械、物料供应等的人员。
(3)搜救中心的行动
搜救中心是整个救助过程中的总指挥,具体负责救助过程中的决策和各部门的协调。对内(本单位)他通过现场指挥来实现自己的意图;对外他又负责与其他不同单位、不同部门之间的联系和协调。
成立事故专家组,对险情作出适时的分析和评估,在需要时把评估结果告诉现场指挥人员;
在险情威胁到社会和公共的安全时,决定是否采取强制船舶离港、强制将起火的集装箱抛投入海等强制措施;
适时的取证,以备制做火灾的调查报告之需,并写出事故调查报告;
帮助追讨救助费用等海事部门的其他本职工作。
(4)现场指挥人员应采取的行动
接到事故报告后,及时携带必要设备赶赴现场,指挥协调现场力量进行救助;
适时对险情作评估,发现新的险情,必要时及时调整救助方案;
及时把最新救助情况报告搜救值班室。
(5)水上消防部门应采取的行动
备好消防设备赶赴现场,听从现场指挥的安排;
可向现场指挥提出关于火灾险情和救助方案的专业建议;
救助过程中注意自身的安全,做好必要的防护措施。
(6)引航部门应采取的行动
若船舶在码头发生火灾,接海事部门的通知后,应研究引航方案,作好随时引领船舶迅速安全离港的准备;
与海事部门保持及时的联系,在引航开始及结束时均应向海事部门报告。
(7)拖轮公司应采取的行动
按引航部门的要求备好拖轮,现场待命;
协助船舶保持有利于施救的方向;
协助消防船进行救助,备有消防水龙的用消防水龙协助灭火。
(8)医疗部门应采取的行动
指派医生、救护车并携带足够的医疗器械、药品赶赴现场;
对伤员应结合具体的情况给予抢救。
结束语
综上所述,集装箱船舶一旦发生火灾,需要船舶和港口的各个不同单位、部门之间,共同配合,协同作战。所以,有关港口应尽快制定出与之对应的应急方案,并要求各方尽快熟悉。同时,应定期组织安排由各方参加的模拟演习,有利于各方对应急方案进一步的熟悉和理解,并加深彼此间的协调与配合,还便于发现存在的问题,并对其加以改进,使方案不断得以完善。这样,一旦集装箱船舶发生事故,就能较有效地开展救助,使损失减少。
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