摘要 本文论述了当前我国建筑施工工地严峻的安全生产形势，并就建筑施工安全检查提出了安全管理、外脚手架、“三宝”(安全帽、安全带、安全网)及“四口”(楼梯口；电梯口；预留口、坑井；通道口；阳台、楼板等临边)防护、施工用电，龙门架与井宇架、塔吊、施工机具等七个方面的内容和实施运作的步骤。
关键词 建筑施工；安全检查；内容；实施
1 严峻的现实
据国内权威媒体报道，根据30个省、自治区、直辖市(西藏未报)及中建总公司和4个产业部门的伤亡事故报告统计，2001年全国建筑施工共发生伤亡事故1004起，死亡1045人；与2000年相比，事故起数增加70起，上升7.49%；死亡人数增加59人，上升5.98%；重伤人数增加134人，上升82.72%。其中一次死亡3人以上的事故29起，死亡130人，重伤45人次；与上年相比，事故起数减少1起，下降3.33%；死亡人数增加9人，上升7.49%；重伤人数增加25人，上升12.5%。事故的主要类别是：1、高处坠落，死亡453人；2、坍塌，死亡186人；3、物体打击，死亡131人；4、触电，死亡115人；5、起重伤害，死亡48人；6、机具伤害，死亡44人。
面对如此严峻的建筑安全形势，必须高度认识建筑安全工作的重要性、复杂性，必须加大建筑施工的安全监管力度，必须深入进行建筑施工安全大检查，以此来遏制事故的发生，有效地降低事故频率。
2 建筑施工工地安全检查的内容
根据建筑施工的特点，如何更科学、合理地制定安全检查内容是搞好建筑施工安全检查的基础和关键，就当前事故发生情况和建筑施工技术手段来看，将建筑施工安全检查分为：安全管理、外脚手架、“三宝”及“四口”防护、施工用电、龙门架与井字架、塔吊、施工机具等七个方面，基本上能够反映建筑施工安全检查的全貌，依据这七个方面制定科学合理、针对性强、可操作性强的安全检查表，是保障安全检查顺利进行、进而预防事故发生的前提和基础。
2．1 安全管理
建筑安全施工管理涉及的内容很多，对于安全检查表中安全管理方面的东西，也不可能包罗万象，什么都检查，但一些主要项目，关键的东西必须列入检查表中。
2．1．1 安全生产责任制。必须建立安全生产责任制，这个责任制包括各个层次、各个工种、各个岗位，人人都要有安全生产责任。对各级各部门未执行安全责任制要考核，对经济承包合同中无安全生产指标的要考核，对未建立安全生产责任制的单位或部门实行安全否定。
2．1．2 安全教育。安全教育是建筑施工安全管理的重要组成部分，它旨在提高员工的安全意识，使员工掌握一般的安全技能和应知应会。因此要对安全教育这一项着重检查，若新人厂员工未进行安全教育、员工变换工种时未进行安全教育、员工不懂本工种安全技术操作规范，均要进行检查考核扣分。
2．1．3 施工组织设计。施工组织设计是建筑工程施工的总纲，它必须包含安全管理的内容，如若施工组织设计中无安全措施，或安全措施未经审批，或安全措施不全面，或安全措施无针对性，都要进行检查扣分。
2．1．4 分部(分项)工程安全技术交底。这是安全施工的纲领性文件，若该工程无安全技术交底，或交底针对性不强，或交底不全面，或交底未履行签字手续的，也要进行安全检查扣分。
2．1．5 特种作业持证上岗。这是规范作业人员安全行为的强制性手段。如特种作业人员未做到持证上岗，则不能从事特种作业，特种工未经过培训考试合格或非特种工从事特种作业，都要扣分。
2．1．6 工程日常检查。要建立定期安全检查制度，若日常安全检查无记录，或对检查出的隐患整改做不到定人员、定时间、定措施，或对重大事故隐患整改通知书所列项目未如期完成都要进行检查扣分。
2．1．7 班前安全活动。这是班组安全活动的重要内容，也是班组有效防止事故的重要措施。若施工班组未建立班前安全活动制度，或班前安全活动无记录者进行安全检查扣分。
2．1．8 遵章守纪。员工的遵章守纪是建筑施工安全的重要保障。在一个施工工地若员工违章或管理人员违章都要进行安全检查扣分。
2．1．9 工伤事故管理。对于一个建筑施工工地来说，若发生了工伤事故未按事故调查处理程序办事，或未做到“四不放过”，或发生了工伤事故未按规定进行报告，而是“私了”的，或未建立工伤事故档案的均要进行安全检查扣分。
2．2 外脚手架
2．2．1 立杆基础。现场检查每10延长米立杆基础不平整、不夯实，或10延长米钢脚手立杆无底座或垫木的，或每10延长米木、竹脚手立杆不埋地的，或每10延长米立杆无扫地杆的，根据检查标准扣分。
2．2．2 架体与建筑物拉结。架子高度在7m以上，每高4m、水平每隔7m至少有一拉结点，若不够扣分，或有拉结点但不坚固，也要检查扣分。
2．2．3 防护拉杆及踢脚板或立网(2m以上)。每l0m不设防护栏杆，或每l0m不设踢脚板或不挂立网防护的，或累计50m不设防护的，或每l0m防护不严密的，或累计50m防护不严密的；都要进行安全检查扣分。
2．2．4 施工层脚手板铺设。在施工现场每l0m脚手板不铺满者，或累计50m脚手板不铺满者均要扣分。每有一处探头板者也要扣分。
2．2．5 剪刀撑设置。在施工工程中，每缺少一组剪刀撑要扣分，有50%处不设置剪刀撑或剪刀撑不符合要求要立即整改，并加重扣分。
2．2．6 脚手架材质。每10%不符合规程要求，或木跳板两头不扎铁丝，均要检查扣分。
2．2．7 脚手架宽度。单排、双排架子不合规程要求均要扣分。
2．2．8 立杆、大横杆间距。立杆间距不符合规程要求，或大横杆有一处不符合规程要求均要检查扣分。
2．2．9 小横杆间距。不符合规程要求，或单排架子小横杆插入墙内有小于12em均要检查扣分。
2．2．10 荷载。承重脚手架负荷量每平方米超过270cm的要扣分。
2．2．11 杆件搭接。木、竹立杆、大横杆每一处小于1.5m要扣分。钢管立杆、横杆不用扣件联结发现一处扣一处的分。
2．2．12 斜道。对不设上下通道的，或通道设置不符合规程要求的均要扣分。
2．3 “三宝”及“四口”防护
2．3．1 安全帽。在施工现场，发现不戴安全帽，或从事粉尘作业的工人不戴防尘罩，从事机械作业的女工不戴女工帽的均要检查扣分。
2．3．2 安全网。现场检查无首层安全网者，或每隔4层无固定安全网者(高层)，或未随施工高度上升的安全网(高层)，或安全网未按规定设支杆、每少一根、每一处支杆与地面不成45°角或弯曲断裂者，或每一处不拉紧、不严、不固定里高外低者，或网内有杂物者，或网与下方物体表面距离小于3m者，都要进行检查扣分。
2．3．3 安全带。现场发现安全带绑扎得不符合要求，不戴安全带者均要扣分。
2．3．4 楼梯口、电梯口防护。现场检查无防护门、拦的，或防护不严的，均扣分。
2．3．5 预留洞口、坑井防护。现场检查无防护盖板的，或防护不严的，均扣分。
2．3．6 通道口防护。现场检查无防护棚，或防护不严，或防护棚不牢固、材质不符合要求的，均扣分。
2．3．7 阳台、楼板、屋面等临边防护。现场检查临边无防护，或防护不严密的，均扣分。
2．4 施工用电
2．4．1 在建工程与临近高压线的距离。小于规定要求又无防护措施的，或防护不严密的，均要扣分。
2．4．2 支线架设。每发现一处电箱下引出线混乱，或电线破皮漏电，或线路过道无防护，均要扣分。
2．4．3 现场照明。手持照明灯不使用安全电压，或危险场所不使用安全电压者，或电线老化皮破绝缘差者，或导线未绑在绝缘于上者，或照明线路及灯具距离小于规定者，均要扣分。
2．4．4 低压干线架设。电杆上无横担无绝缘子，或违反规程将电线架设在脚手架上、树上等，均要扣分。
2．4．5 开关箱。位置安装不当，或无防雨措施，无保护接地接零，违反“一机一闸一保护”原则，或无门无锁，或箱内有杂物等，均要扣分。
2．4．6 熔丝。安装不符合要求，或用其它金属代替熔丝，均要扣分。
2．4．7 变配电装置。不符合安全要求要扣分。
2．5 龙门架与井字架
2．5．1 限位保险装置。吊盘在每层停放时无灵敏可靠制动停靠装置，或无超高限位装置，均要扣分。
2．5．2 缆风绳。架高10-15m时设一组，每增高l0m加设一组，少一组则扣分；架体未同建筑物拉接牢靠，每发现一处则扣分；缆风绳未用钢丝绳或缆风绳角度不符合45°至60°的每少一处则扣分；缆风绳无地锚或随意绑扎则扣分。
2．5．3 钢丝绳。在用钢丝绳已超过报废标准仍在使用的责令换新绳后扣分；在用钢丝绳表面锈蚀绳芯缺油的扣分；绳卡不符合规定的扣分；钢丝绳无过路保护的扣分；钢丝绳拖地也要扣分。
2．5．4 楼层卸料平台防护。卸料平台无防护栏或防护不严者，平台跳板不严者，井架在每层卸料平台无防护门者，均要扣分。
2．5．5 吊盘。吊盘无安全门，或有违章乘坐吊盘的均扣分。
2．5．6 井架安装验收。无验收合格单者，或无责任人签字者均扣分。
2．6 塔吊
2．6．1 力矩限制器。无力矩限制器，或力矩限制器不灵敏，均要扣分。
2．6．2 限位器。无超高、变幅、行走限位器，或限位器不灵敏，或行走限位器无碰触装置的，均要扣分。
2．6．3 保险装置。吊钩无保险装置，或卷扬机滚筒无保险，均要扣分。
2．6．4 塔吊指挥。指挥无专人，不持证上岗的，或司机无证上岗的均要扣分。
2．6．5 路基与轨道。路基不坚实，不平整，无排水措施，或枕木铺设不符使用说明书要求，或道钉与接头螺栓数量不足，或道钉安装不牢固，或轨距偏差大于其名义值的1／1000，或道轨接头高低差大于0.2cm，或在纵横方向上倾斜度大于1／1000，均要扣分。
2．6．6 电缆。无卷线器则扣分。
2．6．7 塔吊同输电线路距离及电气保护。最小距离小于规定值又无保护的，防护措施不严密的，道轨无保护接地的，保护接地不符合要求的，均要扣分。
2．6．8 夹轨钳及道挡。无夹轨钳或有夹轨钳不用，无轨道极限位置阻挡器、道轨不牢固、不符合要求的，均扣分。
2．6．9 塔吊安装验收。安装完毕无验收单的，或负责人不签字的，均扣分。
2．7 施工机具
2．7．1 平刨。传动部位无防护罩，无护手安全装置，无保护接地或接零，不安装漏电保护装置，均要扣分。
2．7．2 电锯。传动装置无防护罩，无防护挡板等安全装置，无保护接地接零，不安装漏电保护装置，均要扣分。
2．7．3 手持电动工具。无保护接地或接零，不安装漏电保护器，均扣分。
2．7．4 钢筋机械。传动部分无防护罩，无保护接地接零的，均扣分。
2．7．5 电焊机。无良好保护接地或接零，无防雨措施，配线乱拉乱搭，焊把、把线绝缘不好，随地拖拉的，均扣分。
2．7．6 搅拌机。安装位置不平，不结实，不稳固，离合器、制动器钢丝绳达不到要求，无保护接地或接零，无保险挂钩或不挂保险钩的，均要扣分。
3 安全检查的实施运作
在确定了建筑施21222地安全检查内容后，如何科学地组织，合理地安排，精心地实施是安全检查的关键，否则，检查内容制定得再细，再具体，如果实施不好，这个安全检查也无济于事。因此，笔者建议按如下步骤实施运作。
3．1 制定科学的安全检查表
将上述7个方面的内容56个检查项目，分别制成8张“安全检查表”，其中1张为总的检查表，内容包括7个方面的得分汇总，其余7张为7个方面的专业检查表，内容为各专业既定的检查内容，每个专业检查表的每项检查内容，都要具体规定占多大分值，检查中的扣减分值和实得分值。这样，检查就会统一标准，统一尺度，促使检查不留死角，做到公开、公平、公正。
3．2 熟悉检查表内容
组成检查组后，对检查表的内容每个检查组成员都要熟悉精通，这样便于开展工作，也能提高工作效率，还可避免人为的因素。最好是在开展安全检查之前，检查组成员坐在一起，认真地讨论、学习检查表内容，大家统一了思想，熟悉了标准，工作起来得心应手，在检查组成员分头工作时也能做到“一把尺于量到底”。
3．3 检查工作要认真负责
在检查组坐下来统一思想、熟悉标准的同时，必须对检查组成员规定一定的组织纪律和工作要求，一要深人工地现场和岗位；二要认真检查，一丝不苟；三要对自己检查的项目负责；四要服从命令听从指挥；五要态度和蔼，礼貌待人；六要提准问题，热情服务。只要做到这几条，安全检查工作就能开展好。
3．4 不能为打分而打分
安全检查表的制定是有分值的，为了延续安全检查表的内容，尊重检查表的严肃性，检查组成员在工作过程中必须按表打分。但安全检查的目的并不是为了打分而打分，而是为了发现问题，消除隐患，规范管理，杜绝事故，达到安全文明施工。虽然在检查内容中都有“检查均要扣分”的规定，但对检查出的隐患和违反规程项目，一定要责令被检单位及时整改，有的甚至是停工整改，扣分只是为了履行检查表的客观公正。
3．5 检查后要下整改通知书
对建筑施3232地进行安全检查，是想通过“专家”的会诊，提出该建筑工地存在的安全问题，进行整改，对一些当时能改过来的小项目，立即整改，对一些比较大的隐患，检查组一定要在检查结束后下发“隐患整改通知书”限期整改，对一些重大的隐患要停工整改。只有这样，安全检查才有实际意义，才能促进建筑施工工地的安全管理。
3．6 对被检查工地进行讲评
在对一个建筑施工工地进行完安全检查后，通过工地现场检查和检查表的综合打分，检查组要和被检单位坐在一起进行讲评、交流，肯定被检查单位的工作成绩和先进经验，并指出被检查单位存在的问题和亟待办好的事情，通过讲评、交流达到互相学习共同提高的目的。
4 结束语
建筑施工发生的事故触目惊心，对建筑施工工地进行安全检查是完全必要的。本文只是就目前建筑施工工地使用的方法和手段提出一般常用的检查内容和实施运作方法，随着建筑施工新技术、新方法的不断涌现，安全检查的内容和方法也要不断创新。惟有如此，才能开创建筑施工工地安全检查工作的新局面。
作者单位：山西天脊煤化集团公司
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