建筑安全是建筑企业永恒的主题，从血淋淋的事故中吸取教训，分析事故发生的主要原因，提出预防事故的对策，尽最大努力避免各类伤害事故发生，确保建筑施工任务的顺利完成，是建筑企业、建设单位、监理单位、各级政府建设主管部门共同的责任。
笔者从收集和整理的16起重大事故案例中，依据国家制定的安全法规、规范和标准，与大家一起共同探讨如何强化安全管理，如何增强法制观念，保证安全施工。
一、模板支撑系统失稳跨塌的直接原因和预防事故对策：
2000年10月25日，南京电视台演播中心演播厅在浇筑屋面混凝土时，模板支撑系统失稳跨塌，造成6人死亡，35人受伤的重大伤亡事故。该工程建设单位是南京市电视台，施工单位是南京市三建集团有限公司，设计单位是东南大学建筑设计院，工程监理单位是南京市工苑建设监理公司，发生事故的直接原因是：模板支撑系统架体搭设存在严重缺陷，水平连杆不足，三维尺寸过大，架体底部未设置扫地杆，模板支架与结构缺少连接，导致架体立杆局部失稳跨塌。
预防事故对策：(1)支模排架的搭设、使用和拆除应制订专项方案。(2)要选择有实力的劳务队伍。(3)支模排架要经验收合格方准投入使用。(4)支模排架要有设计计算书，并经工程技术人员审定批准。(5)模板拆除前要有混凝土强度报告，混凝土未达到规定强度不得提前拆模板。(6)支拆模板均需经批准、验收，验收单内容必须量化，并对施工人员进行安全技术交底，履行签字手续。
二、文艺学校围墙倒塌致2人死亡的主要原因和预防事故对策：
2007年4月4日上午10时许，位于武进邹区镇殷村村的常州文化艺术学校内侧挖有深80厘米的水沟，由于校内河塘清淤时，将淤泥打到学校围墙外侧形成压力，致使围墙向内侧倒塌。2名校外工作人员被埋入，经抢救，2名救出人员医治无效死亡，围墙倒塌长约40米。
预防事故对策：建筑工地围墙边堆放泥土，应保持1米以上的安全距离，严禁堆土紧靠围墙，以防止发生围墙倒塌事故。
三、工地搅拌机夹死一工人的主要原因和预防事故对策：
07年5月30日上午7时25分左右，常州新北区圩塘工业园依思特纺织有限公司工地发生一起意外事故，一名工人被抬升的搅拌机翻斗活活挤死。发生这起事故的直接原因是：当时一名工人站在放下的翻斗上，让一个工友操作按钮，没想到工友操作失误，把翻斗抬升起来，崔某来不及逃生就被死死夹住了。
预防事故对策：(1)机操手必须凭证操作。(2)严禁人体接触传动的机械。(3)严禁人站在机械内启动机械设备。
四、潮湿电线漏电，电死一名工人的主要原因和预防事故对策：
07年7月9日下午，一名正在常州枫逸人家小区进行水电装修的年轻工人，不幸被一根潮湿电线漏电击中心脏，随即身亡。造成事故的直接原因是连日下雨，地面潮湿电线泡在水中，人体接触到漏电的电线，触电身亡。
预防事故对策：(1)施工现场的动力和照明用线必须架空或落地穿管，严禁泡在水中。(2)施工现场的动力和照明用线必须有专用的开关箱控制，开关箱受分电箱控制，分电箱受总电箱控制，电箱中应配有漏电保护装置。(3)应使用符合国家标准的绝缘胶线作动力和照明用线。(4)施工现场必须有持证电工，加强临时用电的安全管理。(5)对民工进行日常安全教育中，应将防触电伤害作为安全教育的主要内容。
五、江苏盐城一工地塔吊倒塌，3人遇难事故主要原因和预防事故对策：
07年8月2日下午4时50分左右，狂风不止，由于该工程主体竣工，需将塔吊拆除，但在拆除过程中，突然“轰”的一声巨响，塔吊被拦腰截断，一名工人从塔吊上及时地跳了下来，躲过一劫，而其余3名工人则不幸遇难。造成这起事故的主要原因是：在恶劣气候下从事拆除作业。
预防事故对策：(1)塔吊在建筑施工中使用较广泛，施工现场应十分重视塔吊的安全管理。(2)采购或租用塔吊，塔吊的制作质量必须符合国家的安全标准。(3)安装和拆除塔吊的单位必须具备相应的资质，安装和拆除人员必须凭证操作。(4)要制订专项的塔吊安装和拆除方案，经总工程师批准后，方准执行。(5)塔吊在使用中一定要坚持十吊十不吊。(6)塔吊在使用中发现险情，应及时果断处理，确保塔吊安全使用。例如02年10月，在市兆丰花苑工地，一台塔吊施工单位在自检时发现二只预埋地脚螺栓已断裂，原因是使用旧的地脚螺栓，抗拉抗压强度不够。工地项目经理发现后，立即向原常州市建筑安监站东片负责人报告，有关负责人接到报告后立即通知工地塔吊停止使用，并火速赶往现场处理。后有江南建机厂(原塔吊制造单位)派出专家，到现场查看，制订加固方案，落实了安全防范措施，塔吊方准投入使用。
例如：06年5月11日，武进建设有限公司组织月度安全检查，发现常州陈渡新苑39＃房正使用的一台无锡产OT240塔吊司机无证作业，塔吊晃动严重，并已发生二起恶性未遂事故的严重隐患，立即下达了塔吊停止使用的指令。当天下午，公司将要求常州建筑业安监站安排专业技术人员对该塔吊进行重新检测的紧急报告送到安监站负责人的手中。5月12日上午，安监站交办市起重设备检测站安排3名检测人员对塔吊进行了全面检查和技术检测，通过检测发现该塔吊力矩限位失灵，塔吊一重要连接部位螺丝断裂，塔身带电。面对险情，检测站立即下达了停用检修的指令，待进行第三次技术检测，全面达到安全使用的国家标准后，塔吊方准投入使用的书面指令。由于安监站和检测站及时严格把关，从而避免了一起可能发生的塔吊倒塌事故。
再例如：08年1月20日，武进滆湖建筑公司组织安全检查，发现一安置房工地正在使用的一台塔吊有二只预埋地脚螺丝断裂后，工地擅自安排电焊工采取焊接加固措施。检查组认为塔吊必须立即停用。公司经理闻讯后，立即主动与常州起重设备检测站和塔吊出租单位取得联系，1月21日，市检测站安排专业人员到现场查看，制订了加固方案，采取了可靠的安全技术措施，保证了塔吊的安全使用。
以上3例充分说明，勤检查，大有益。专业单位既具备了解决问题的资质，又具备了专业技术力量，加上踏实的工作作风，许许多多重大隐患可以得到消除，但是施工现场施工单位如果发现头脑不清醒，措施不果断，上报不及时，那么，事故隐患就不可能及时消除，一旦加上人的不安全行为起作用，例如常见的塔吊严重超载等，就有发生重大事故的可能性。
六、毛竹脚手架倒塌，2人死亡，多人受伤的主要原因和预防事故对策：
05年4月16日下午1时30分，地处武进常武桥南面的四季新城三期工地，因该小高层大面积毛竹脚手架倒塌，造成2名工人死亡，多人受伤。造成这起事故的原因是多方面的。(1)毛竹材质差。(2)搭设质量差。但直接原因是外脚手与构筑物的拉锚已大部分被拆除。
预防事故对策：(1)坚决淘汰毛竹脚手。(2)在高压线附近施工，搭设毛竹脚手应办理审批手续，搭设毛竹脚手必须严格按照毛竹脚手搭设规范搭设。(3)加强对施工现场的动态安全检查。
七、塔吊吊物坠落，物击造成1人死亡的直接原因和预防事故对策：
2005年8月8日上午7时左右，在常州西林华林安置房小区的9号房工地上，发生一起物体打击死亡事故。当时，塔吊吊运钢筋垫块未用专用吊具装运，而用钢丝绳直接捆扎装有垫块的塑料袋，在起吊到4米左右高度时塑料袋滑落，砸向捆绑者致其身亡。造成这起事故的直接原因是：(1)塔吊司机违反十不吊中散装物捆绑不牢不吊的规定，违章起吊。(2)塔吊司机违反十不吊中吊物下有人不吊的规定，违章起吊。
预防事故对策：塔吊是建筑工地重要的起重设备，使用极为广泛。(1)首先要加强对塔吊司机的安全管理，坚持十吊十不吊，即无证不吊，无指挥不吊，超载不吊，钭吊不吊，起吊物捆绑不牢不吊，一点吊不吊，棱刃吊物无防护不吊，吊物上有人不吊，吊物下有人不吊，爆炸物品不吊，埋在地下的物品情况不明不吊，在高压线附近安全措施不落实不吊，5级以上风力、雨天、雪天、雾天、恶劣天气不吊，晚上施工灯光照明不足不吊，起吊物不平衡不吊。(2)要单独对塔吊司机进行书面安全交底。
八、一阵风吹倒一排脚手架的直接原因和预防事故对策：
2006年5月15日中午12时35分左右，正在邮电公寓家里休息的唐先生突然听到外面传来“轰”的一声巨响，紧接着家里就停电了，他急忙跑出来察看，才发现是近百米远的河景花园西南角，一座楼房外的脚手架倒塌了，一阵风吹倒一排脚手架，7辆机动车被砸伤，怀德线部分停电6小时。造成这起事故的直接原因是：(1)工人在从事外装饰作业的过程中，已将外脚手与构筑物的连墙杆大部分拆除，加上恶劣气候的影响而造成事故。造成这起事故的管理原因是：(1)操作工人冒险蛮干，拆除连墙杆未采取相应的防范措施。(2)工地缺少动态检查，没有及时发现和消除事故隐患。
预防事故对策：(1)外脚手与构筑物的连墙杆是防止脚手倒塌的重要设施，应按高3.6m宽5.4m设一连墙件的要求设置到位，必须是刚性防护。如果要拆除，必须采取可靠的防范措施。(2)要加强对民工的安全教育。(3)要天天查，时时防，及时发现和消除事故隐患。
九、天宁宝塔发生火灾的主要原因和预防事故对策：
2006年5月25日中午11时10分许，正在装修中的神州第一高塔——常州天宁宝塔第一层突然发生火灾，大火使宝塔一楼的木结构装修，二楼的楼梯受损，没有造成人员伤亡，大火对宝塔的主体结构没有造成损伤。根据火灾现场勘察和调查，初步认定火灾原因为焊接引起。
预防事故对策：(1)在施工现场风电焊动火应办理动火证。(2)动火作业人员必须持有特种作业人员操作证。(3)现场应设专人监护，备灭火机。(4)动火禁区内应清除易燃物。
十、起吊车的吊臂触及低压线路，吊车司机触电身亡的主要原因和预防事故对策：
06年7月21日下午1点，常州新区某安装公司施工队在低压线路旁施工，未办理相关手续，也没有采取必要的安全措施，因贪图省时盲目蛮干，起吊车的吊臂触及低压线路，致使吊车车门带电，吊车司机叶某在开门时触电，经抢救无效死亡。造成这起事故的直接原因是吊车臂触及电力线路。
预防事故对策：(1)在动力线路附近施工，应保持足够的安全距离。(2)在动力线路附近施工，施工单位应会同建设单位、供电部门线路工区共同勘察现场，落实安全措施，方准施工。
十一、构筑物内采光洞口水平封闭未跟上，一木工高空坠落受重伤的主要原因和预防事故对策：
06年8月13日，常州钟楼开发区梧桐苑工地，构筑物主体已到4层高，但采光洞口的防护架和水平封闭只有到二层高，一名木工在4层立模时不慎从采光口坠落，坠落高度5.8m，造成重伤事故。造成这起事故的主要原因是采光口防护未跟上。
预防事故对策：要十分重视采光洞口的安全防护，防护架搭设的高度应紧跟构筑物主体施工高度，要坚持先防护，后施工的原则。
十二、构筑物内电梯井口防护不到位，一普工从洞口坠落死亡的主要原因和预防事故对策：
07年1月3日在常州某建筑工地，一名普工在十一层小高层顶层清理建筑垃圾，不慎连人和小翻斗车从电梯井口坠落至底部，送医院经36天抢救无效死亡。造成这起事故的主要原因是构筑物内电梯井口的水平封闭和垂直封闭已拆除。
预防事故对策：(1)高层建筑构筑物内电梯井的安全防护十分重要，应层层水平封闭和垂直封闭到位。(2)主体到顶后，电梯井口的防护在电梯安装单位未进场前，不得拆除。电梯安装单位进场后，土建单位应与对方签订安全合同，办理移交手续，电梯安装单位在解除电梯井口垂直封闭时，应及时架设临时刚性防护。
十三、外脚手搭设高度未跟上构筑物主体高度，一木工不慎高坠死亡的主要原因和预防事故对策：
06年8月，常州钟楼开发区梧桐苑5号房工地，当时构筑物主体已到达9层，但是外脚手搭设高度只有搭到8层，明显落下一层，当时操作层四周已满铺竹排，但外脚手安全扶手和踢脚杆防护未设，一名木工在无安全扶手和踢脚杆防护的操作层从事作业，不慎从23米高坠落，经送医院抢救无效死亡。发生这起事故的主要原因是：外脚手搭设未同步将防护栏杆和踢脚杆跟上，而且在操作层提前铺设了竹排。
预防事故对策：(1)外脚手搭设应始终超过构筑物主体高度1.5m。(2)外脚手搭设应同步将防护栏杆和踢脚杆跟上。(3)操作层防护栏杆和踢脚杆未跟上前，严禁先铺竹排。(4)严禁操作工人在无防护栏杆和踢脚杆的作业面从事高空作业。
十四、门架脚手架移位，二名油漆工未及时下来，造成一死一伤事故的主要原因和预防事故对策：
2005年6月18日下午4点40分左右，在常州通讯设备有限公司扩建工程，钢结构分包单位江阴顺来工程设备有限公司在油漆钢结构时，二名油漆工(未系安全带、安全帽未系帽扣)站在约4m高的移动门架脚手上施工，脚手架移位时，人未及时下来，脚手架下工人在推动过程中将架体推倒致使架上2人坠落。一人头部着地，送医院抢救无效死亡，另一人脚关节损伤。造成这起事故的主要原因是野蛮作业，人站在脚手上移动门架脚手。
预防事故对策：(1)工程进入竣工阶段，施工现场安全管理不能麻痹大意，放松警惕。(2)严禁人站在脚手上移动脚手。(3)安全帽安全带要合理正确使用。
十五、一工地升降机吊笼坠落，11人死亡6人受伤事故的主要原因和和预防事故对策：
07年11约14日上午10时30分许，无锡市区银仁御墅楼盘工地，发生一起施工升降机吊笼坠落事故，造成11人死亡，整栋建筑有32层高，升降机吊笼是从11层楼坠落的，距地面约30m左右。造成这起事故的主要原因是由于设备故障，电器不制动造成的，电梯保险装置中的防坠落安全装置失灵，起不到保护作用，导致电梯下坠。
预防事故对策：(1)选购或租用人货二用电梯应选择符合国家安全使用标准的优质产品。(2)电梯的安装单位必须具备相应的资质，安装工人必须持证作业，安装完毕必须经专业机构技术检测和验收合格方准投入使用。(3)电梯的防坠落保险装置应定期检查、检验、检测。(4)电梯司机应持证挂牌上岗。(5)电梯严禁超载。(6)电梯司机离开驾驶室应及时将电梯安全门锁好。(7)在电梯底层醒目处应张挂“严禁无证开机”和“人员限载数”的醒目标志。(8)电梯司机试刹车每天不得少于2次，严禁电梯带病运行。
十六、脚手架倒塌，3名工人重伤事故的主要原因和预防事故对策：
08年1月4日下午，常州市某工地正在拆除的脚手架突然倒塌，当时站在脚手架上作业的数个工人摔下，其中3人重伤。造成这起事故的主要原因是，外脚手与构筑物的拉锚已大部分解除，操作工人在有脚手倒塌危险的外脚手上从事拆除作业。
预防事故对策：(1)脚手架拆除作业必须有持证的架子工完成。(2)脚手架拆除前应对外脚手与构筑物的连接情况进行全面检查，保证安全可靠。(3)外脚手与构筑物的连墙杆应随脚手架逐层拆除，严禁大面积先解除连墙杆后拆除外脚手。
“事故猛如虎”，事故又是可以预防的，关键在思想上要真正重视，措施上要真正有力，工作上要踏踏实实。事故并不可怕，可怕的是不能从已经发生的事故中吸取教训，说说重要，忙忙次要，过后不要，不能常抓不懈，不能持之以恒，抓抓停停，事故就会乘虚而入。安全施工，以人为本，是建筑企业生存的需要。可喜的是，随着社会的进步，人民认识水平的提高，安全生产强化管理的春天已经来临，只要我们上下一心，严管细抓，多做工作，我们就一定能够将各类伤亡事故发生率降低到最低限度。
建筑施工企业2008年度管理人员安全培训书面考卷
单位： 姓名： 职务： 得分：
填充题：
1、模板支撑系统应制订 ，并经 方准投入使用。
2、建筑施工现场挖出的土方，严禁 堆放。
3、建筑工地的大、中、小型机械都要 ，机械在转动，严禁 。
4、建筑工地的临时用线，应 ，严禁随地乱拖。
5、安装和拆除塔吊的单位，应具备 ，作业人员 。
6、禁止使用 ，特殊情况应办理 。
7、塔吊吊运散装物应用 ，严禁一点吊，严禁捆绑不牢吊物。
8、对脚手与构筑物连墙杆按高 ，宽 ，设一钢性连接，严禁随意拆除。
9、建筑工地动用风焊，应办理 ，严禁无证作业。
10、在动力线路附近从事吊装作业和从事钢管脚手搭设，起重设备和钢管与动力线路应保持 M以上的安全距离。
11、构筑物内采风洞口的防护，竹排水平封闭，应随主体 。
12、构筑物内电梯井应层层 封闭和 封闭到位。
13、对脚手搭设高度应始终超过作业层 ，安全扶手和踢脚杆，竹排铺设同步到位。
14、严禁操作工人在门架脚手架上移动脚手，防止 。
15、人货二用电梯防坠落装置应 ，严禁 ，严禁 。
16、大面积拆除外脚手应预先检查 的设置状况。
问答题：
1、为什么说建筑安全是建筑企业永恒的主题？
2、为什么新开工程必须开好民工安全教育会？
3、为什么要坚持月度安全检查和日常安全检查制度？
4、工地上遇到难以解决的问题怎么办？
5、为什么说违章作业，事故隐患是引发重大事故的根源？
6、事故可以避免吗？
7、专职或监制安全员的主要职能是什么？
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