参保、预防和待遇落实是工伤保险管理的三大重点。但在实际工作中却存在许多偏差，社保部门的工作重点往往是放在工伤保险征缴上，用人单位则关心工伤待遇的落实，“工伤预防优先”的基本原则却没有受到应有的重视。笔者认为，提高工伤预防能力，应当调动各方面的积极性，齐抓共管，形成合力，才能奏效。
首先，要坚持预防第一。促进工伤预防和职业康复，是工伤保险的目的之一，工伤预防功能的体现是工伤保险走向成熟的重要标志。国家颁布《工伤保险条例》，工伤保险业务部门辛辛苦苦调查、认定、兑现待遇，其根本目的只有一个，就是为减轻工伤职工本人及其家庭的伤害和负担。但这只是“减轻”，并没有全部减去，工伤保险不是为了补偿，而是为了不补偿。在这方面，实施工伤保险120年的德国有成功的经验，德国在社会保险法典中规定：工伤预防，是工伤保险机构首要的使命和任务。特别提出“先预防，后康复；先康复，后补偿”的工作原则。如果我们在完成工伤保险征缴工作之后，再切实抓好工伤预防，让职工远离工伤，避免伤害，那将是任何补偿都比不了的。
其次，要完善机构职能，规范法规。应设立专门的工伤预防科室，配备专职人员，不能只侧重于管理，忙于征缴、认定和待遇补偿三点一线，应当把重心转移到工伤预防上来，以预防为主。进一步充实和完善《工伤保险条例》和《劳动法》中的相关内容，制定并实施专门的工伤预防法规。在这方面已经有了一些成功的做法，如《深圳经济特区工伤保险条例》第三条规定：“用人单位和员工必须贯彻执行安全第一，预防为主的方针，遵守国家安全卫生法律、法规和安全生产规程，积极预防工伤事故和职业病。”应当用法律的形式明确各级在工伤预防中的职责，规范用人单位的预防行为，强制职工依法预防，从严预防，不留工伤预防盲区。
第三，强化对企业和职工的工伤预防培训。加强工伤预防是《劳动法》和《工伤保险条例》赋予企业和职工职责。企业是工伤预防的具体组织者，职工是工伤预防的实践者和受益人。工伤预防的所有政策和措施，只有落实到每个企业和职工，才能真正发挥作用，达到预防目的。因此，要通过多种形式，天天讲，班班练，反复对企业干部和职工进行系统的工伤预防知识教育，强化预防技能培训。还要严格考核，持证上岗，业务不熟练的，不能上岗，操作不规范的，不能顶岗。不但要让他们深刻领会工伤预防的意义，认真落实预防措施，履行预防义务，而且要让他们熟知每个细节，准确预测和极早发现可能发生的事故，确保能通过正确操作进行自救和互救，达到规避风险，减轻和防止伤害的目的。同时，用人单位还应增加定期为职工查体的次数,严防职业病危害。
第四，完善激励机制。企业为每个职工缴纳工伤保险费是应尽的义务，发生不发生工伤不能与缴费相联系。决不能因为参加了工伤保险，就放松工伤预防的警惕性。工伤预防制度，不但应该奖励积极参保并长期保持零工伤的单位，而且要加大对工伤多发企业的约束，追究有关责任人，实行浮动费率，提高多发工伤单位的缴费比例。同时，还应适当提高用人单位承担费用的比例，用刚性原则调动企业和职工参与工伤预防，积极实施预防的自觉性。