怕丢票子,偷着不报
不少企业为了加强生产管理,制订出台了安全抵押、安全株连、安全生产结构工资等一系列安全规章制度,如果基层单位、车间、班组发生伤亡事故,则按这些条条款款扣全体职工的工资、奖金。但是,有的单位发生工伤事故后,为了不挨罚,打着“维护”职工利益的幌子,暗地里偷着不报;有的企业采取自掏腰包给受伤职工治伤,并给受伤者算出勤、发工资,让其在家修养;有的单位以给受伤职工调动工作、换岗位为诱饵,逼着职工不歇工伤。所有这些都是以实现单位不受罚、领导不挨批评、职工不受牵连为目的。
怕丢荣誉,按着不报
多数企业在年终评比中实行安全“一票否决”权,若安全出了问题,其他工作再好,一律否决先进单位评比资格。有的单位出了工伤事故后,怕影响全年先进单位的评比,怕丢荣誉,按着不报,只作内部处理了事。企业的虚荣心,使多数工伤事故被隐瞒。
怕丢位子,压着不报
据了解,部分企业领导为了显示自己工作政绩,达到提拔、升迁的目的,出了工伤事故,多数压着不上报。怕一旦报了工伤,影响了自己的政绩,毁了自己的锦绣前程。有的单位甚至采取重伤报轻伤、多伤报少伤、轻伤报没伤的“降档式”报告法报告工伤,致使许多工伤事故被隐瞒、谎报。据笔者调查统计,目前,部分企业重伤上报率为70%-80%,轻伤上报率不足10%,有的甚至一概不报。
安全管理松懈,不瞒白不瞒
一些企业安全管理松懈,安全工作是“嘴上紧、平时松、现场原谅”,致使一些基层单位出现工伤事故,能瞒则瞒、能压则压、能按则按。有些企业安全部门,采取睁一只眼、闭一只眼的态度视之,明明知道基层单位发生工伤事故没有上报,谁也不愿去过问,谁也不愿树敌,以至助长了基层单位、车间、班组瞒报、谎报、延报工伤事故之风,侵害了受伤职工的合法权益,造成职工调动、退休时无法享受工伤保险待遇,引发了多起劳动争议案件的发生。
为维护职工合法权益,促进企业安全生产稳定健康发展,笔者对那些存在 “三不报”现象的企业提出几点建议:
第一,建立工伤报告制度,及时迅速上报。企业要建立工伤事故报告制度,加强日常安全调度工作,使企业发生的伤亡事故得到及时迅速上报,切实保障职工合法权益不受侵害;要建立检举揭发制度,对不按规定程序和时限报告工伤的单位和人员,鼓励职工检举揭发。
第二,建立安全责任追究制度,如实上报,严格落实兑现。企业要建立安全责任追究制度,对隐瞒工伤事故不报、谎报、故意迟延不报的单位和个人,一经发现,严肃处理,决不姑息迁就,严格追究其安全责任。实行“三个纳入”,真正做到“四要”:即将工伤事故管理纳入到基层单位安全量化考核,纳入到班组安全管理,纳入到安全奖惩考核,严格落实兑现,决不姑息迁就。对不按规定程序和时限上报的,领导干部要免除其职务,职工要让其下岗、待业,得到荣誉的要撤消,拿到工资、奖金的要追回,真正使其丢面子、丢票子、丢位子。
第三,加强安全管理,提升安全管理水平,杜绝工伤瞒报。企业要对基层单位和安全生产管理人员,加强“安全第一”思想教育,牢固树立实事求是、诚实守信观念,出了工伤既要迅速如实上报,又要及时妥善处理。要加强企业日常安全监督检查,开展不定时间、不定地点、不打招呼的“三不”安全检查,消除不安全隐患,杜绝“三违”现象的发生。
企业工会要建立健全群监会(群众安全监督检查委员会),在基层厂点、车间、班组层层聘群监员(群众安全监督检查员)。发生工伤事故后,各级工会群监组织和广大群监员,要通过工会群监调度系统,迅速及时地将工伤事故汇报上去,逐级反映到工会、安全等有关部门,迅速反馈到企业党政工领导,为领导的安全决策提供详实的安全信息,真正避免和杜绝瞒报、谎报、漏报工伤事故现象的发生,以此促进安全生产的稳定健康发展。
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