[案例简介]
于某是某焦化厂工人，1996年10月20日当班期间，经过厂区内铁道路口，被正在作业的铲车刮倒后压死。根据被诉人厂规规定，机动车辆在厂区铁道路口作业时，应当设置安全标志牌和安全监督员，确保作业安全。但在于某经过铁道路口时，铲车作业既未设置安全标志牌，更未设置安全监督员，致使于某被铲车刮倒后压死。事故发生后，被诉人未及时向当地劳动行政部门提出工伤报告，在申诉人周某的强烈要求下，被诉人口头答应按工亡处理，之后又后悔，拒绝承担任何责任。
[案例分析]
这是一起因工伤认定、落实工亡保险待遇引发的劳动争议。劳动部1996年8月12日发布、10月1日起生效的《企业职工工伤保险试行办法》规定：在生产工作的时间和区域内，由于不安全因素造成职工意外伤害、负伤、致残、死亡的，应当认定为工伤。申诉人周某之夫于某之死发生在生产工作时间及厂区范围内，直接死因为铲车作业不安全，符合因工死亡的条件。为了及时调查工伤事故、进行工伤认定，国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》和劳动部发布的上述《试行办法》分别规定：企业发生死亡事故后，应当立即报告主管部门和所在地劳动行政部门、公安部门、人民检察院和工会，由企业主管部门会同上述其他部门组成事故调查组，进行调查；企业应当自工伤事故发生之日起15天内向当地劳动行政部门提出工伤报告。本案被诉人在职工于某死亡事故发生后，不及时报告，出尔反尔，推卸责任，使工伤认定和善后处理受阻，侵害了申诉人的合法权益。为了切实保护职工权益。该《试行办法》规定，工伤职工家属有权直接向劳动行政部门提出工伤保险待遇申请，即工伤职工家属应当在法定时效内及时申请工伤保险待遇；对企业瞒报、不报工伤情况的，工伤职工家属有直接向当地劳动行政部门报送申请的权利；劳动行政部门应当在法定时效内，及时对报送的工伤保险待遇申请组织调查取证，进行工伤认定。本案申诉人具有较强法律观念和自我保护意识，在被诉人不承认其夫于某为工亡的情况下，及时依法维护自己的权利，使于某因工死亡认定及工亡保险待遇等问题得到公正合理解决。
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