申报工伤被延误，单位担责

　　案例：单位没办工伤保险，发生工伤事故忙推责

　　赵洪是一家建筑公司的货车司机，与公司签了1年的劳动合同，合同上约定，公司要为赵洪办理各项劳动保险，但后来出了事故才发现，公司并没有依约为其办理工伤保险。工作4个多月后的一天，公司指派赵洪出车，当他驾驶公司的重型自卸货车行至某立交桥时，货车车厢突然升起，与立交桥底碰撞，发生交通事故，致使赵洪受伤住院，后经鉴定构成9级伤残。赵洪因此造成医疗费等经济损失87625.57元。

　　事故发生后，建筑公司因为没有为赵洪办理工伤保险，而没有按规定为其申报工伤，双方就赔偿问题多次协商无果。其间，赵洪因为对相关法律不了解，没有自己向劳动部门申请工伤认定。事故发生1年后，赵洪才向劳动仲裁委员会提出仲裁请求，但由于已过时效期，劳动仲裁未予受理。

　　判决：没有履行法定义务，延误责任在单位

　　事后，赵洪向当地法院提起诉讼。法庭上，建筑公司以赵洪本人怠于行使申请工伤认定的权利为由，认为造成的后果应由他自己承担责任，因此拒绝赔偿。

　　法院审理后认为，赵洪受雇为建筑公司的司机，在工作期间发生道路交通事故受伤，属工伤，其遭受的经济损失，建筑公司应予以赔偿。另外，建筑公司没有按规定为赵洪办理工伤保险，也没有在他发生交通事故后，及时履行为其申请工伤认定的法定义务，造成赵洪申请工伤认定时效已过，申请工伤保险待遇被仲裁不予受理，责任在建筑公司。最后，法院判决建筑公司赔偿赵洪各项损失共计104494.57元。

　　律师：怠于行使法律义务和法律权利，法律责任不同

　　这是一起因用人单位未尽工伤申请义务而担责赔偿的典型案例。市总工会法律援助律师王兴刚在点评此案时表示，尽管在此案中，用人单位和劳动者个人都没有在时效期内向劳动部门申请工伤认定，但法律责任却明显不同。根据《工伤保险条例》的相关规定，劳动者所在单位对劳动者工作安全负有直接责任，当劳动者发生工伤时，用人单位应向劳动保障行政部门申请工伤认定，保护职工合法权益，且申报时间必须在事故发生或者职业病被确诊后的30天内。这是法律规定的义务，用人单位必须依法履行，否则即为违法。

　　而劳动者及其直系亲属可自行向劳动保障行政部门申请工伤认定，且申报时间为事故发生之日起一年内，这是法律赋予劳动者的一项权利，也是对劳动者合法权益的一种保护。根据我国法律，工伤保险实行的是雇主责任原则。为什么要这样规定呢？一方面劳动者属于弱势，发生工伤后，用人单位对于相关证据的取得具有明显的快捷性。另一方面，如今的劳动者群体中，外来务工的农民工越来越多，他们文化水平较低，法律知识匮乏，大部分农民工在工作地没有亲属，发生工伤事故后，极需救助，在这种情况下，若将申报工伤的义务强加给劳动者，显失公平。因此，让用人单位承担首要的工伤认定申请义务是合法、合情、合理的。也因此，当用人单位怠于履行申报义务时，法律还允许受伤的劳动者及直系亲属有权直接提出工伤认定申请，这是为了避免用人单位故意隐瞒不报而给劳动者带来更大的伤害。

　　权利可以放弃，但义务必须履行。王律师说，所以在用人单位不履行首先申报义务时，就面临着承担赔偿责任的巨大风险。