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李大爷在下晚班途中，撞上大树身亡。对此，交警部门出具了一份事故证明书，称此起事故由李大爷负全责。 随后，李大爷的儿子小李提出工伤认定申请，却被告知，类似他父亲这种情况没法申请工伤认定，“上下班途中发生交通事故时，当事人不承担事故主要或者全部责任的，才能申请工伤。” “骑自行车下班撞上大树究竟如何划分责任？”对这个说法，李大爷的儿子小李很是不解。昨天下午，他拨打了本报法援热线。 下班骑车撞树身亡 “我父亲在下晚班的途中，撞上大树身亡，因为那段路比较黑，又没有监控，所以也没办法知道他发生意外的原因。”采访中，小李显得很委屈，他屡次询问律师：“又不是他故意的，怎么就不能算工伤呢？” 小李告诉记者，这起交通事故发生在2011年10月份。他的父亲在安徽老家镇子上的一家工厂上班，晚上十点半左右下班路上骑自行车意外撞到一棵大树上死亡了。 事故发生后，当地交警部门出具了一份道路交通事故证明书，称此起事故由李大爷负全责。拿到这份交通事故证明书，小李找到了父亲上班的单位，并希望能帮父亲申请到工伤。“下班途中发生意外，应该属于工伤范围吧？” 撞树如何划分责任？ 来到父亲的单位后，单位负责人告诉小李，他想申请工伤很困难。原来，上下班途中发生交通事故时，只有当事人不承担事故主要或者全部责任的，才能申请工伤。但是，在这件事情中，由于李大爷负全责，所以工伤自然也就谈不上了。见小李的家庭实在困难，单位负责人也表示了同情，并拿出了5万元抚恤金给小李。 无法理解的小李又找到了交警部门，要求交警再次划分责任。然而，交警的解释也让他哑口无言，“那段路并没有监控，你父亲为何撞上大树都无法查实，那么，要如何划分责任呢？”为此，他拨打进本报法援热线求助。 昨天下午，记者拨通了“12333”劳动保障咨询热线，工作人员解释，根据相关规定，当事人申请工伤认定，必须要申请人提供事故认定书。而按照新修订的《工伤保险条例》规定，要认定为工伤，必须具备两个条件，一是交通事故发生在上下班途中，二是非本人主要责任。 如何理解“非本人主要责任” “既然是意外，就说明父亲没有重大过错，那如何能划分出责任来？那句‘非本人主要责任’到底什么意思呢？” 对此，南京金路律师事务所的徐军律师进行了解读，他告诉记者，其实“非本人主要责任”的限定，因《工伤保险条例》没有对此作更进一步的详细规定，在实际工作中引发了一些争议。 据了解，新修订的《工伤保险条例》调整了工伤认定范围。将认定范围从原来的“上下班途中机动车事故伤害”调整扩大为“非本人主要责任的交通事故以及城市轨道交通、客运轮渡和火车事故伤害”。 徐军律师解释，这主要是引导职工群众高度重视上下班途中的交通安全。如无证驾驶、酒后驾车等行为造成本人伤亡的，不纳入工伤的范围。 ■律师观点 可投保意外伤害险规避风险 那么，类似李大爷这样交警无法确定查清事故主要责任人的情况，受害人如何认定工伤呢？ 徐律师认为，根据《道路交通事故处理程序规定》(公安部令第104号)第五十条规定，道路交通事故成因无法查清的，公安机关交通管理部门应当出具道路交通事故证明，载明道路交通事故发生的时间、地点、当事人情况及调查得到的事实，分别送达当事人。 也就是说，受害人如果在工作中因道路交通事故而发生意外的，应无条件认定为工伤。但如果是在上下班途中发生交通事故受伤，公安机关交通管理部门对交通事故成因无法查清的，受害人工伤将得不到认定。对此，徐律师建议，“员工个人或单位可投保意外伤害保险作为补充，以回避风险。”
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