小型和常压热水锅炉的现状及存在的问题
小型和常压热水锅炉大多分布在学校、医院、宾馆、招待所、洗浴中心、餐馆、居民楼等处，广为个体工商户或个人使用。这些私营业主缺乏锅炉安全运行管理方面的知识，又只顾赚钱，使小型和常压热水锅炉带病运行，留下许多隐患。
首先，部分小型和常压热水锅炉的生产厂家不具备生产资质。在设计制造方面，厂家没有专业技术人员，图纸设计不规范，执行标准不统一；使用材质不清楚，安全保护装置不齐全或不配备；不按照规则要求做，小型锅炉的锅筒（壳）和炉胆的壁厚要求不得小于3mm，而厂家偷工减料，给小型和常压热水锅炉埋下了事故隐患。
其次，小型和常压热水锅炉一般由生产厂家或使用单位自行承担安装。这些安装队伍组织混乱，管理不严，人员素质低，安装质量差，使小型和常压热水锅炉的运行极不安全。《小型和常压热水锅炉安全监察规定》要求，常压热水锅炉炉体顶部设置为直接通向大气的开孔或接管，要保证畅通，不得设置水封。可是在安装过程中，部分安装人员却把开孔或接管接到热水箱上，在水箱水位下面形成水封或把此开孔堵死，使常压热水锅炉变成了承压热水锅炉。更严重的，有的常压热水锅炉的大气连通管管径不符合要求，一旦温控装置失灵，常压热水锅炉就会因水温升高而产生蒸汽，造成锅炉内蒸汽压力升高，体积膨胀，极易引起锅炉爆炸事故。
第三，在使用方面，使用单位对小型和常压热水锅炉的安全管理不重视，过分依赖这些小型和常压热水锅炉的自控系统，没有定期检验，安全附件长期没有校验，锅炉不做必要的保养维护，没有任何运行记录等。有的用户在大气连通管上安装了阀门，并关闭阀门，造成常压热水锅炉超压（尤其在进水时），易导致炉胆失稳事故。
加强小型和常压热水锅炉的安全管理
针对小型和常压热水锅炉的安全状况和存在的问题，各级质量技术监督部门应根据《小型和常压热水锅炉安全监察规定》的要求，制定出具体的实施办法，将小型和常压热水锅炉全方位纳入正规安全管理的轨道，和承压锅炉安全监督管理一样，进行监察管理。
1.把好购入关，严格购入审批制度
凡需购买使用小型和常压热水锅炉的单位或个人，需到当地质量技术监督部门“锅容管特”安全监察机构办理购买审批手续，由当地质量技术监督部门为其把关，购买正规厂家生产的产品，质量证明书和锅炉图纸等资料必须齐全，从源头上杜绝劣质产品的进入。
2.做好安装、验收监察工作
严格要求安装单位按照《小型和常压热水锅炉安全监察规定》，对小型和常压热水锅炉进行安装，锅炉安装质量应经质量技术监督部门授权的检验单位监检验收，安装质量合格后，方可投入运行使用，并按照《锅炉使用登记管理办法》的有关规定，到当地“锅容管特”监察机构办理使用登记手续。
3.利用广播、电视宣传《小型和常压热水锅炉安全监察规定》，对安装、使用小型和常压热水锅炉的单位和有关人员加强教育和技术培训，帮助使用单位建立健全锅炉房的各项规章制度，完善运行记录，加强司炉工岗位培训，使这些单位的司炉人员做到持证上岗安全操作。
4.建立小型和常压热水锅炉的定期检验制度，按照《小型和常压热水锅炉安全监察规定》的要求，由当地质量技术监督部门授权的锅炉压力容器检验机构进行定期检验。小型和常压热水锅炉每两年进行一次内外检验和一次水压试验，发现事故隐患及时整改。对小型和常压热水锅炉出现的重大事故，要按照“四不放过”原则，严肃处理，防止同类事故发生，做好小型和常压热水锅炉的安全监察工作，确保其安全运行。
（作者单位：黑龙江省农垦总局牡丹江分局质量技术监督局）
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