安全管理原理讲座——安全协调学原理

　　从协调理论出发，安全管理要遵循如下最基本的协调学原理。

　　1 组织协调学原理

　　组织协调学原理要求安全的组织机构要进行合理的设置；安全机构职能要有科学的分工，事故、隐患要分类管理，要有分级管理的思想；安全管理的体制要协调高效，管理能力自组织发展，安全决策和事故预防决策的要有效和高效，事故应急管理指挥系统的具有功能和效率等方面要有总体的要求和协调。

　　2 专业人员保障系统的协调原理
　　要建立安全专业人员的资格保证机制：通过发展学历教育和设置安全工程师职称系列的单列，对安全专业人员进出要有具体严格的任职要求；企业内部的安全管理要建立兼职人员网络系统：企业内部从上到下（班组）设置全面、系统、有效安全管理组织和人员网络等。

　　3 安全经济投资保障协调合理机制
　　这一原理要求研究安全投资结构的关系，如在企业的各种安全投资项目中，要掌握如下安全投资结构的比例协调关系：安措经费∶个人防护品费用从目前不合理的１∶２投资比例结构逐步过度到合理的工业发达国家２∶１的结构；安技费用∶工业卫生费用从现行的1.5∶1的比例结构逐步过度到１∶１结构。正确认识预防性投入与事后整改投入的等价关系，即要懂得预防性投资１元相当于事故整改投资５的效果，这一安全经济的基本定量规律是指导安全经济活动的重要基础。安全效益金字塔的关系是：设计时考虑1分的安全性，相当于加工和制造时的10分安全性效果，而能达到运行或投产时的1000分安全性效果，这一规律指导我们考虑安全问题要尽量地超前的提早。要研究和掌握安全措施投资政策和立法，讲求谁需要、谁受益、谁投资的原则；建立国家、企业、个人协调的投资保障系统。要进行科学的安全技术经济评价，进行有效的风险辨识及控制，事故损失测算，保险与事故预防的机制，推行安全经济奖励与惩罚，安全经济（风险）抵押等方法等。