安全管理信息的涵义和特征

　　一、安全管理信息的涵义

　　安全信息对于我们来说并不陌生。在实际生活中，每个人都要与安全信息打交道，都在不断地接收安全信息、加工安全信息、利用安全信息。因此可以说，人类与安全信息的关系，如人类与空气的关系一样须臾不能离开。

　　但是，真正弄清空气的成分却经历了一个漫长的历史过程一样，至今人们对于信息的概念及其属性仍有许多不同的认识。信息论的奠基人神农从信息度量的角度，认为信息是用以消除不确定性的东西；控制论的奠基人维纳则从控制原理的角度，认为信息是人与环境相互交换的内容的名称。此外，在日常生活中不少人认为信息就是指消息、信号、情报、资料等。其实，从内涵上说，信息是指自然界和人类社会中一切事物自身运动状态以及它们之间相互联系、相互作用所表达和交换的内容。

　　总的说，安全管理信息是指在整个安全管理过程中，人们收集、加工和输入、输出的安全生产信息的总称。具体说，它包括两方面的内容：一是指为了达到安全管理的目的，形成安全管理行为而收集或加工的信息，主要表现为反映安全管理客体运行状态以及可能影响安全管理客体运行状态的各种原始信息和预测信息；二是指经过加工并在安全管理全过程中运用的，反映安全管理者管理行为的信息。本章所研究的主要是前一类的安全管理信息。

　　二、安全管理信息分类

　　由于企业安全管理的普遍性，因此为进行安全管理活动、形成安全管理行为所需的信息涉及安全生产各个领域、各个方面。对于这些信息，我们可以从各种不同角度，按其不同特征和作用进行各种分类。首先，从总的方面，我们可以把安全管理信息分为自然信息和社会信息；进而又可把这两大类信息按安全管理的不同领域分为各种不同范畴，不同部门的安全信息，如工艺安全信息、电气安全信息、设备安全信息、特种机械安全信息、事故信息、安全文化信息、安全科技信息等。对于上述信息还可根据各种安全管理的具体需要进行再细的分类。如按信息的来源，可分为内部安全信息、外部安全信息；按信息的时间性，可分为过去安全信息、预测安全信息；按信息的期待性，可分为预知安全信息、突发安全信息；按信息的稳定性，可分为常规安全信息、变动安全信息；按信息的加工程度，可分为原始安全信息、加工安全信息；按信息的精确性，可分为精确安全信息、不太精确安全信息；按信息的获取渠道，可分为正规渠道的安全信息、非正规渠道的安全信息等。

　　对于安全信息的分类，不是为分类而分类。分类的出发点在于认识各类不同安全信息的特征和作用，其目的是为了向不同类型、不同层次的安全管理提供所需的不同类型的安全信息。

　　以企业安全决策为例，如果我们把企业安全决策分为战略决策(厂级)、战术决策(科室)、业务决策(班组)，那么这三个层次所需安全信息的特点如下。

　　战略决策：相对来说，需外部安全信息、非正式渠道的安全信息多，所需的安全信息不易事先预测，也不必过于精确。

　　业务决策：相对来说，所需内部安全信息、正式渠道的安全信息多，所需的安全信息易事先预测，并比较精确。

　　战术决策：所需的安全信息特点居于上述二者之间。

　　上述三个层次安全决策所需安全信息类型、大致趋势见表6—1。

 

　　三、安全管理信息的特征

　　由于安全管理信息是专门为安全管理目的和安全管理活动服务的，因此与其他信息相比，它有以下特征。

　　1．有用性

　　从一定意义上说，凡属信息都是有用的，只不过这种有用性对于不同的空间、时间，有一定的相对性。安全管理信息的有用性，是相对于安全管理目的和安全管理活动的需要而言的。它主要表现为对于安全管理中的科学决策、计划编制、组织实施和监督控制等的有用性，这种有用性，一要体现在时间上的及时，二要体现在数量上的适当；三要体现在质量上的准确和适用。否则，其有用性就会大大降低。

　　2．综合性

　　任何一项安全管理活动，都受多种因素的综合影响。这些因素有内部的、也有外部的；有经济的、也有政治的；有物质的，也有精神的；有现实的，也有历史的；有积极的，也有消极的。为此，安全管理必须要全面地收集安全信息并进行综合分析、加工，才能充分认识和考虑各种因素的影响程度，使安全决策、安全计划、安全控制等建立在科学研究的基础上，做到统筹兼顾，综合平衡。

　　3．经济性

　　企业安全管理是一种讲求效率和效益的活动，效率和效益的观念是安全管理的每一环节都应树立的观念。安全信息是安全管理的投人，这种投入既是十分必要的，但也应是尽量经济的。所谓经济性，就是要以尽量小的成本和代价来获取尽量多、尽量有价值的安全信息。这是安全管理本身的要求，也是人们在安全管理的每一环节所应坚持的原则。否则，在一般情况下，只强调安全信息对于安全管理的重要性，忽视其经济性，以为只要能获取安全信息，就可不惜一切代价，是不符合安全管理的基本要求的。

　　4．共享性

　　从一般意义上说，安全信息的共享性是指安全信息在输出的过程中，只能使输入一方信息量增加，而不会使输出一方的信息量减少，因此可以做到“资源共享”。从安全管理信息的角度来说，它的共享性主要表现为不同领域或不同层次的安全管理对于同一安全，信息资源的共同使用。认识这一特征，对安全管理信息系统的建立和工作具有重要的意义。它可以在一定程度上避免某些可以共用的安全信息在收集、加工、传输、储存等方面的重复劳动。