信息在安全管理中的作用

　　对于安全信息在安全管理中的作用，可从各个不同角度加以概括。以下仅从一般原理的角度将安全信息的作用归纳为4个方面。

　　1．从安全管理系统的角度看，安全信息是安全管理系统的基本构成要素和有机联系的介质

　　我们在前面已经讲过，任何一项安全管理活动，都是由安全管理主体、安全管理客体、安全管理目的、安全管理职能、安全管理环境5个要素构成。而从系统的角度看，安全管理活动其实就是安全管理系统的运动状态。如果进一步分析，安全管理主体、客体、目的、职能、环境又是由什么构成的呢?从其具体形态来看，无非是人、财、物、信息4大要素，其原因如下。

　　①安全管理主体是由人构成，而人之所以成为安全管理主体，主要是因为他持有某种安全管理权力，怀有某种安全管理目的并形成了某种安全管理行为或职能。人的安全管理目的、行为或职能并不表现为某种物质形态，只能表现为信息形态。同时，安全管理主体以某种安全管理目的和安全管理行为对安全管理客体施加影响和进行控制、也主要是以安全信息为媒介。

　　②安全管理客体一般由人、财、物构成，但是它们之所以成为安全管理客体，主要是因为与安全管理主体发生了管理与被管理的关系。这种关系实际上是一种以安全信息为介质，表现为安全信息的输出、输入和反馈的关系。此外，就安全管理客体本身来说，它作为一个整体，人、财、物之间的有机联系也离不开以安全信息为介质。

　　③安全管理环境，实际上是指安全管理系统以外的系统。之所以把它作为安全管理的要素，主要是因为它必然要对安全管理系统产生影响，而这种影响主要是表现为各种安全信息的交换关系。

　　综上所述不难理解，安全信息是安全管理的基本要素，又是系统中各要素有机结合、相互作用的介质。离开了安全信息，既不能有安全管理系统的存在，也不能有安全管理活动的存在。

　　2.从安全管理过程的角度看，整个安全管理过程实际上就是安全信息的输入、输出和反馈的过程，所有安全管理工作也就是以安全信息处理为中心的工作

　　安全管理的过程是安全管理主体对安全管理客体施加影响和进行控制的过程，也是安全管理的各项职能发挥的过程。这个过程实际上是一个以安全信息为媒介，表现为安全信息的不断输入、输出和反馈的过程。安全管理中所做的工作，实际上也是以安全信息处理为中心的工作。

　　如果我们把整个安全管理过程和安全管理工作简化为计划、实施和控制3个环节，那么安全信息在这3个环节的输入、输出和反馈的过程如图6—1所示。

 

　　图6—1表明，在整个安全管理过程中，预测信息是安全决策的前提。安全决策根据预测信息，经过一系列的安全决策活动，确定计划目标，拟定和选择计划方案，形成计划信息即计划文件输出到计划执行部门。计划执行部门根据计划文件组织实施活动，产生计划执行情况的信息，并将这些信息输出到控制系统。控制系统根据计划执行情况，发现和纠正与原定安全管理目标的偏差，并将这些安全信息再回授到各个输入端，形成反馈信息。各个输入端根据反馈信息重新修订和补充原来方案，从而进一步保证整个安全管理活动按既定目标稳定进行。由此可见，在整个安全管理过程中，安全信息既是安全管理各环节运行的基本前提和依据，又是整个安全管理活动达到预期目标的重要保证。

　　运用反馈信息，是安全管理的一个重要原理，在控制论中，信息反馈是指将某一系统输出的信息作用于被控对象以后所产生的结果回授到输入端，并对信息的再输出发生影响的过程。在实际安全管理中，反馈信息对再输出信息的影响有两种情况：一种是使再输出信息的效应增加，使原输出量愈来愈大，这种反馈叫作正反馈；另一种情况是将反馈信息与原输出信息加以比较，根据二者的偏差对再输出信息予以纠正，使其效应减弱，从而控制整个系统运转按

　　预定目标稳定进行。这种反馈叫作负反馈。安全管理中运用的主要是负反馈原理。

　　3．从安全管理组织的角度看，安全信息是各个安全管理部门、安全管理层次、安全管理环节相互间沟通联络，协调行动的桥梁和纽带

　　企业中规模较大的安全管理，都要通过建立一定的安全管理组织来进行。一切规模较大的安全管理组织，不管是直线型结构、还是直线职能型或矩阵型结构，都是由各个不同的安全管理部门、层次、环节构成。在企业实际安全管理活动中，为了使整个安全管理组织执行统一的计划，实现共同的目标，就必须通过上述各部门、各层次、各环节之间经常的沟通联络以协调行动。其中，既包括组织内上下级之间思想上的统一和工作上的配合，也包括人与人之间工作上的和谐和感情上的融洽。那么，什么叫沟通联络呢?用信息的观点回答：所谓沟通联络就是组织之间、人与人之间也即系统之间、单元之间的信息交换。在沟通联络中，各部门、各单位所交换的文件、资料、传达的命令、信号等都是一定信息内容的反映。所以说，没有信息，就无所谓沟通联络。在沟通联络中，信息就如一只无形的手，把各方面的思想、行动、感情、气氛等紧紧连在一起，融为一体。

　　为了便于企业组织内部和组织之间安全信息的传递和交换，要采取合理的组织形式，设置合理的安全组织机构。否则，如果安全机构重叠，层次过多，人浮于事，不但影响安全信息传递的效率，而且还可能造成安全信息的失真。因此有利于信息准确、迅速和有效的传递，是企业组织设计和改革应遵循的重要原则。

　　4．从安全管理目的的角度看，安全信息的开发利用是提高经济效益和社会效益的重要途径

　　取得良好的经济效益和社会效益，不断满足职工日益提高的物质和文化生活水平的需要是企业安全管理的基本目的。影响经济效益和社会效益的因素很多，但在人力、物力已定的情况下，特别是在科学技术迅速发展、创造发明日新月异的情况下，信息已成为效益高低、事业成败的关键。实践证明，在企业安全管理中，安全信息的数量和质量及其获取时效、传递速度，直接影响到安全管理的预见性和科学性，从而也直接影响经济效益和社会效益的提高。

　　第二次世界大战以来，由于电子计算机的产生和现代通讯技术的发展，人们对信息资源开发和利用的能力成倍、十倍或百倍地提高，由此也带来了安全管理效益和社会效益的提高。

　　据估计，20世纪70年代以来，全世界由于广泛使用计算机处理信息所带来的经济效益和社会效益占整个生产率增长的15％，今后如果用电子逻辑与存储器分析控制操作，还可以在现有基础上提高生长率100倍。举世闻名的美国阿波罗登月，是一项规模巨大的系统工程。为这一工程服务的科研部门、零件加工、材料来源，遍及美国甚至世界许多国家。在通讯联络方面，由于迅速建立了连接上万个分散在各地的服务机构和生产管理中心，不但保证了发射成功，而且每年仅节约差旅费就达120多万美元。而通讯网的投资仅为48万美元。

　　总之，在当前激烈竞争的世界上，谁的管理信息系统现代化水平比较高，谁重视信息资源的开发和利用，谁就能抓住时机在竞争中取胜，否则就只能跟在别人后头爬行。从这个意义上说，信息出速度、出效益、出财富，它是比物质和能量更为重要、更为关键的资源。