系统方法在安全管理中的应用

　　在安全管理中树立系统观念，不但要用系统理论的观点来观察分析安全管理问题，而且要运用系统方法来具体解决安全管理中的各种问题。同时，也只有做到了这一点，才能算得上真正地树立了安全管理的系统观念。

　　一、系统方法在安全管理中应用的特点

　　简单地说，系统方法是指以系统理论为指导，以某些特定的定性、定量分析手段为工具，从事物本身系统性出发，把研究对象放在系统形式中加以考察，以求得对问题最佳解决的方法。系统方法在安全管理中的应用与其他传统方法相比主要有以下特点。

　　1．考察和解决安全问题的整体性

　　系统方法考察和解决安全问题，始终坚持从事物的整体出发，认为世界上各种事物，过程都不是杂乱无章的偶然堆积，而是一个合乎规律的由各个要素组成的有机整体。这一整体的性质和规律，只存在于其各组成要素的相互联系、相互作用之中，而不能由各个组成部分孤立地反映。因此，它考察和解决安全问题不能像一般传统方法那样，先把对象分成几部分，然后再加综合，而是始终把对象作为整体对待，从整体与部分相互依赖、相互制约的关系中揭示事物的整体性质、整体规律，从而着眼于发挥事物的整体功能。

　　2．考察和解决安全问题的综合性

　　综合方法是系统方法考察和解决安全问题的最基本的方法。所谓综合，一方面要把任何系统整体看成是由各个不同要素组成的综合体，而不仅是相加总和，另一方面对系统的要素、构成、联系方式、发展状况、所处环境等进行综合考察，以求得安全问题的全面合理的解决。

　　3．考察和解决安全问题的严密性

　　运用系统方法考察和解决安全问题，要求有高度的严密性。为了做到这一点，不但要进行科学的定性分析，而且要进行比较精确的定量分析。在很多情况下，系统方法都要通过建立数学模型，并运用数理逻辑和电子计算机来考察和解决安全问题。

　　二、在安全管理中运用系统方法的基本程序步骤

　　系统方法在安全管理中的运用，形成了许多具体的方法，其中最主要的一种就是安全系统工程。在近代，系统工程在管理中的应用是从第二次世界大战期间美国研制原子弹开始的。当时制定的所谓曼哈顿计划，实际就是系统工程的成功运用。以后，系统工程在实际应用中不断发展和完善，逐步形成一个专门学科。20世纪60到70年代，世界上许多高等院校都设置了系统工程专业，许多著名的研究单位、决策机构也都从事这种方法的专门研究。目前，系统不但广泛运用于科研、军事、经济等管理工作中，而且在有些西方国家还运用于总统竞选和外交谈判等政治领域。

　　安全系统工程作为一种系统分析方法，它的理论基础主要是系统论、信息论和控制论，它所用的方法主要是数量分析方法，其中包括运筹学的各个分支和数理统计中的各种方法。

　　长期以来，人们运用系统分析方法解决实际问题，研究出了一整套程序和步骤，其中比较有代表性的就是由美国系统工程专家霍尔在20世纪60年代提出的三维结构图，如图8—1所示。

 

　　图中所谓的逻辑维，也即运用系统方法所应遵循的步骤。霍尔在该图中提出了7个步骤。

　　①明确问题  通过收集各方面的资料，明确要解决的问题。

　　②目标选择  确定为解决问题所应达到的目标和指标。

　　③系统综合  综合分析各种情况，制定达到目标的几种可能方案。

　　④系统分析  通过建立模型，对各种方案进行计算，模拟取得必要的数据和资料。

　　⑤系统选择  通过比较分析，选择若干较好的方案。

　　⑥决策  最后确定一个最好的方案。

　　⑦实施计划  制定具体的实施计划。

　　图中所谓时间维，是指运用系统方法，一般所应划分的工作阶段或工作流程图。霍尔在该图中提出了以下7个阶段。

　　①规划阶段  包括程序设计等。

　　②拟定方案  进行具体的系统设计。

　　③系统研制  试制方案，进行系统开发。

　　④生产阶段  进行系统各部分的生产。

　　⑤安装阶段  将系统各部分进行安装，并提出系统运行计划。

　　⑥运行阶段  使系统按原定用途服务。

　　⑦更新阶段  通过运行，对系统存在的问题进行改进或去旧换新。

　　图中所谓的知识维，是指运用系统方法所应具备的知识。其中包括要综合运用社会科学、管理科学、自然科学和工程技术等各方面的知识。

　　三、系统方法在安全管理中的主要作用

　　系统方法在安全管理中的应用，就其范围来说，涉及安全管理的各个方面，但就其主要作用来说，基本可以归纳为以下几个方面。

　　1.对复杂系统进行规划设计的有效工具

　　在现代安全管理中，对于一些复杂庞大的系统规划设计，往往涉及复杂的因素，面对复杂的情况，需要综合处理各种复杂的关系。在这种情况下，仅仅运用传统的方法进行规划和设计，往往不能摆脱部门、单位的狭隘眼界，真正站在整体和全局的角度来分析和解决问题。由解决分析问题的特点所决定，系统方法为复杂系统的分析、规划、设计和研制提供了有效的工具，而且系统愈复杂、愈庞大，其发挥的作用就愈大。

　　2．对大型施工和科研项目进行组织指挥的必备手段

　　在当代，随着科学技术的不断发展和社会化生产水平的不断提高，一些大型的施工项目和科研项目的组织和指挥，往往涉及各种学科的知识和各种专门人才。在这种情况下，仅用传统方法往往是无能为力的。只有运用系统方法，才能打破各门学科的界限，把各种人才组织起来，进行有效分工协作。在这方面，一个成功的例子就是美国阿波罗登目计划的组织实施。这一庞大的科研工程，需要组织2万多个公司，120多所大学，动用42万人，对700多万个零部件进行研制和组装。对于这样一个内容复杂、规模巨大、技术精益、成本昂贵的项目，如何进行合理的设计、组织、指挥，这是其他任何一种方法都难以胜任的。而运用系统方法则使整个项目的所有复杂问题都一一得到了协调统一的解决，并使千百年来人们所憧憬的嫦娥奔月的神话变成了现实。

　　总之，系统理论和系统方法为现代安全管理开辟了新的思路，提供了新的武器。树立系统观念，掌握系统方法是现代安全管理的客观要求，也是每个现代安全管理者应具备的基本素质。