为什么生产经营单位“三违”现象屡禁不止，甚至呈增长势头，最根本的问题就是人的问题。要从根本上杜绝事故，保障安全生产，就必须坚持以人为本，发挥好以下四个方面的作用：
一是观念的先导作用。保证广大员工的生命安全，最能体现党代表人民群众的根本利益。可是一些企业管理人员迫使或诱发本单位职工拼设备、拼体力，违章冒险蛮干；上级组织安全大检查是帮助下级查出隐患，预防事故，可下级往往百般应付，对查出的问题也是当面答应整改，过后便大事化小，小事化了。安全监督管理人员本应是安全生产的“保护神”，可实际上现场管理者和操作人员却使用“你来我停，你走我干”的游击战术，或找各种理由对付安监人员。以上这些怪现象的存在，最根本的问题就是安全观念的问题。因此，发挥安全观念的先导作用，树立正确的安全观念是企业实现安全管理生产的基础。
二是亲情感染作用。安全生产的宣传教育，从主观上讲职工是愿意接受的。但那种千篇一律、老生常谈的“满堂灌”，使职工把安全教育当成是枯燥无味地例行公事。因此，安全教育要入心入脑，一定要注重柔性的情感投入，实行人性化管理，发挥亲情的感染作用。
三是制度的柔性作用。过去，管理者抓“三违”更多依赖的是批评教育加经济处罚。但通过经济手段使员工就此和“三违”现象决裂是不现实的。尤其是个别管理人员执行制度的方法简单粗暴，很容易使“三违”员工对安全管理产生抵触情绪和逆反心理，使经济处罚的有效作用大打折扣。管理者应该在严格执行刚性制度的同时，注重发挥柔性管理的作用，使员工的内心真正受到触动，达到事半功倍的效果。
四是硬件的保证作用。所谓硬件是指企业为预防事故而投入的设施、设备、采用工艺以及作业环境的安全状态。其作用体现在，保证工艺过程的本质安全；保证设备控制过程的本质安全；保证整体环境的本质安全。