如何规范生产经营单位的安全生产行为,是预防生产安全事故的关键,也是生产经营单位安全生产管理的重心。为此,《中华人民共和国安全生产法》(以下简称《安全生产法》)第十六条规定:“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件;不具备安全生产条件的,不得从事生产经营活动。”?
生产经营单位应具备什么样的安全生产条件?《安全生产法》第二章“生产经营单位的安全生产保障”,对生产经营单位保障其生产经营活动安全,防止和减少事故发生所应遵守的行为作了专门的规范。(如图)?
图 生产经营单位安全生产基本保障条件
要保障生产经营单位的生产安全必须保证其具备安全生产条件,包括安全生产硬条件的保障和软条件的保障。生产经营单位的安全生产条件要求,在现时的有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准中都有专门的规定,要求生产经营单位必须执行。《安全生产法》作为安全生产方面的综合性法律,对生产经营单位安全生产保障体系进一步规范化和制度化,体现保障生产经营安全的法律约束力。这些保障规范主要包括人员的安全保障、项目建设安全保障、设备与设施安全保障、安全生产管理保障等。?
《安全生产法》所界定的生产经营单位的安全生产基本保障条件,给我们勾画出了生产经营单位安全生产管理的基本内容框架。
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