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安全管理技术/第6节、安全卫生培训

2004-05-03   来源:中国安全网    热度:   收藏   发表评论 0
 
  6.1 引 言
  安全卫生培训自身并不是目的,它只是为达到某一目的的一种手段。用一般方法向员工宣讲安全的必要性不是培训,工人及管理者所需要的是,为了他们自身及其他人员的安全和健康以及根据法规的要求,应该做什么。在不同的职业条件下,构成安全行为的知识,不是与生俱来的,而是需要学习和实践来获取的,不管是通过错误或者是通过反复的实践。在现代工业中,通过错误来学习,代价是很高的。
  经验和研究表明,从讲课、电影、录像、宣传画、标语及书籍中得到的安全行为模式的知识,并不能足以使每一个人建立起安全的行为。因此,培训永远不能代替安全卫生的工作条件和工厂及设施的良好设计。由于人们容易犯错误。因此,要减少错误及不安全行为发生的机会,并且当其发生时,使其后果减至最小。
  从时间及成本的原因来看,安全培训可以是其他工作及组织培训的一个组成部分,也可以是一种综合的培训,把侧重点放在安全卫生方面。
  6.2 安全卫生培训对管理者的要求
  安全卫生培训是预防事故的重要手段,做好培训工作对管理者和授课教师提出了苛刻的要求,这也是做好培训工作必须具备三方面的条件:管理者积极的承诺、支持和关心,为开展培训而必需的财务及组织条件和适合讲授培训内容的专家;管理者的支持显示了一个使受训者可以返回工作岗位,并运用其新的知识及技能的大环境;管理者还应用自己的表率作用来表示对他们的支持,一方面训练工人遵守安全规则,另一方面主管要严格要求自己,模范遵守安全卫生规章、条令。
  培训员不令要具备其所培训内容的知识,还要能回答在实际工作环境中应用这些知识的问题,包括熟悉有关单位的工作实践、工作方法和安全卫生规则。
  6.3 安全卫生培训的类别
  6.3.1 新工人或转岗员工的上岗培训
  新参加工作的人员比起已经工作了一段时间并了解作业场所的危害的人,出的事故要多一些。在上岗程序中,正式的安全卫生培训应是其中的一部分。在工作条件发生了变化和或者加大了风险的情况下,有关人员也应当进行安全卫生培训。培训在必要时,必须周期性地重复开展或者根据新情况的需要来进行。
  培训也可以采用自学的方式,还可以使用先进的技术手段。例如,采用计算机开展人机对话的培训课程。
  新工人或转岗人员上岗培训的关键内容有:
  (1) 组织新参加工作人员对单位全面的安全计划、安全政策进行学习和讨论;
  (2) 培养安全哲学观点,安全哲学认为:安全和生产以及单位的其他活动,具有同等的重要性;发生事故是有原因的,是可以预防的;事故预防是管理者的主要责任之一。每一个员工对其自身和其他人员的安全都有个人的责任;
  (3) 地方、国家和单位的安全卫生规则或法规都要得到贯彻,破坏了规则及法规的人都可能受到某种形式的纪律处理;
  (4) 部门主管及其他管理队伍的成员在安全卫生方面的作用是,对于可能发生的问题采取行动和提出意见,并对工作中所出现的安全卫生方面的问题提供咨询建议;
  (5) 凡有必要时,穿戴个体防护用品不是个人的选择或决定,它是一种劳动条件;
  (6) 一旦发生工伤事故,不论情况如何轻微,工人都应该寻求急救或者医疗处理并立即向主管报告;
  (7) 防火及紧急状态的处置方法;
  (8) 劳动保护知识、享受的权益和义务,应得到合法福利;
  (9) 新参加工作的人员,应该了解有关向工人及其代表进行安全与健康咨询的安排。
  6.3.2 作业培训
  在技能培训中,应该包括对安全法规应用的解释,单位的规则及方法,在需要使用个体防护用品的场所及情况下,要对其使用进行演示,要提供所有必需的安全文件、如开工允许文件、安全手册及化学品信息手册等。同时,也要讲述应急及撤离过程的实际应用。这种培训可以由主管来完成,但是它应该是按规范认真地计划和组织。
  6.3.3 主管和经理培训
  对于各级主管和经理的培训,保证他们了解职业安全卫生方面的职责和贯彻公司的安全政策是必要的。由于管理的关系而造成的灾难、事故和其他安全卫生问题,经过调查,主要表现在下面几个方面:
  (1) 对安全系统无知,不知道自己工作中的职业安全卫生方面的要求;
  (2) 未能或者未能恰当地执行职业安全卫生规则;
  (3) 未能检查和纠正不安全、不卫生的条件;
  (4) 未能适当地对工人进行培训、教育;
  (5) 未能通过参与讨论,提高安全卫生知识,动员工人并树立榜样。
  光是靠管理者对职业安全卫生负责任并且检查是不够的,必须告诉他们具体的责任范围和如何完成这些责任。在培训主管、经理时,应包括的关键内容是:
  (1) 单位的安全计划和政策;
  (2) 单位的法律框架工作和责任;
  (3) 应用到作业场所具体的法律、法规;
  (4) 安全检查技术和要求;
  (5) 事故的起因及后果;
  (6) 基本事故的预防技术;
  (7) 纪律程序及应用;
  (8) 对可能出现在工作场所危害的控制,包括机械安全、防火、材料处理、与工业相关的特种设备的危害、使用个体防护用品等;
  (9) 动员雇员对单位的职业安全卫生的目标认同和行动的方法。
  高层经理也应了解这些信息,因为这些信息使他们能更好地全面理解下级的任务,有更好的是非标准,而就安全卫生的预防问题作出更好的时效方面的决策。
  6.3.4 特殊专业技术培训
  (1) 急救培训
  事故预防被证明是一个重要的因素,对于帮助事故中的伤员有明显的好处。参加急救培训的人员有更好的安全意识,而所发生的事故也少。
  (2) 驾驶培训
  在不同的国家和地区,法律规定对特殊车辆的驾驶培训的考核,有具体的要求。
  (3) 消防培训
  要进行全员包括新上岗人员的消防培训,听到火警警报时应如何行动。培训中应包括:
  ① 在火险情况下,从建筑物中撤离的计划,包括集合地点;
  ② 如何使用所提供的消防设施;
  ③ 如何使用其他保护设备,包括消防水龙头和其他防护系统,知道消防门必须清除周围障碍;
  ④ 知道如何报警;
  ⑤ 作业场所禁烟规则;
  ⑥ 进行清扫,知道可燃液体处理规则;
  ⑦ 作业场所的特殊消防要求。
  应该强调:消防培训要进行实力和实况演练,以便在火险中有效地发挥作用。
  (4) 再培训
  根据实践的效果或者时间间隔,甚至作业环境或引入了新的风险时,都要对在岗工人开展再培训。
  6.4 复习要点
  5种安全卫生培训的内容:
  ① 新参加工作人员上岗培训;
  ② 作业培训;
  ③ 主管及经理培训;
  ④ 特种培训;
  ⑤ 再培训。