12.1 引 言
以安全卫生为目的而开展的检查,往往因为与挑毛病联系在一起,而有负面含义。一种基于寻找事实之上的正确方法,可能会产生较好的效果,容易得到参与各方的合作。有一些专家认为,用"保障"来描述这项活动可能会更好,因为存在着保证系统正常(安全)地工作的需求。为使检查有效,这种活动需在监测当前的情况并与企业、地方及国家的标准相比较,然后再找出改进的方法。
12.2 安全检查的任务及类型
12.2.1 安全检查的任务
安全卫生检查技术和主要任务是找出危险,指出消除或控制的方法,因此,安全检查后,有两点要求:
(1) 指明危险的状态进行纠正;
(2) 改进操作和条件。
12.2.2 检查的类型
安全卫生检查是预防事故、发现隐患、指导整改的实用方法,采用的方式、方法很多,常用的检查类型可分6类:
(1) 法定检查:遵循安全卫生法则的要求进行的检查;
(2) 外部检查:由执法、保险、咨询单位开展;
(3) 行政检查:上级管理人员巡视;
(4) 例行检查:由主管在适当的时间内按计划开展;
(5) 投产检查:对新的或重新调试的设备检查;
(6) 连续检查:由工人及主管进行,可以是正式的、预先计划的或者非正式的。
开展任何一种检查,都要有关于工厂及设施的知识,关于所应用的法规、规程及标准的实际实用方而后的知识。检查之后,要保证所有有关的问题都给予考虑并且采用一个相应的报告系统。这样使得必要的纠正行动得以采取,检查的结果能够在管理上体现出来。
12.3 检查的原则
在任何检查开始之前,要对下面重要问题作出规定。这些规定,对于检查的质量及检查能否达到其目的,有极其重要的影响。这些问题是:
(1) 哪些事项需要检查?
有一些内容来自检查项目清单,这种专门为检查设计的表格是有用处的,检查表提醒执行检查工作的人员有关需要检查的主要事项并且作为记录保存。
在表上再加上时间、评述及签名,这份表格就可作为一份期保存的记录。
(2) 表中所列项目的哪些方面需要检查?
由于应力、安装、冲击、振动、加热、腐蚀、化学反应及使用不当等所造成的不安全的现象,有可能引起民危险的发生,不管工厂、设施及场所本身的情况如何,都应全部列入受检的范围。
(3) 什么样的状态需要检查?
关于这个问题,最好要在检查表上说明。如果没有相应的技术标准,要用文字说明所要检查的状态,如有外露、断裂、堵塞、擦伤、裂缝、生锈、腐蚀、丢失、脱落、振动等现象。
(4) 需要多长时间进行一次检查?
在没有法定要求或者标准、规范的指导情况下,这个问题将取决于失效的后果严重性,要注意所检查的事项以某种形式主义失效而有造成伤害的可能性。另外,时间也取决于受检事项可能出现不安全因素的快慢。关于失效的过程及后果的了解,对此会有帮助。
(5) 由谁来进行检查?
每个工作人员都有责任对他所在的工作场所进行非正式的检查。主管应为总的检查做出计划,并周期性地参加对作业场所中,前而说过的重要事项的检查。工人代表也应当有检查的权力,在有可能的情况下,应鼓励他们参加。经理应该做周期性的检查,在开展正式的依法检查时,他们应在场。
12.4 检查的技术
遵循下面的思路,将有助于改进检查的技术:
(1) 必要的知识和经验
对于执行检查工作的人员,必须配备必要的设备,具有必要的知识和经验,对技术标准及法规要求有足够的了解。他们还必须能完全遵守现场的规则,包括正确地穿戴及使用个体防护用具,做到以身作则。
(2) 制定并使用上述检查表
检查表用来确定要点并记录结果,但必须与检查的内容一致。
(3) 会记笔记
不能只靠记忆,因此,要求做笔记,然后,整理到检查表中去,即使在检查后,要有书面正式报告,在现场也要记录。
(4) 善于查阅和应用存档报告
在开始一个新的检查之前,最好能够阅读一下过去所发现的问题。这种做法将有助于检查那些过去的检查评述是否已按要求采取了行动。
(5) 善于思索和提问
在检查中,不仅要看,而且要问。"出现了情况应该怎么办?"之类的问题,是最难回答的。在有关实际的操作方法及可能的改进意见方面,人们往往过低地估计了工人的意见价值。此外,在有关工作系统及方法方面,很难仅靠看来检查,在这些方面的检查,有赖于正确地向有关人员提问。
(6) 善于发现和跟踪
在发现有丢失及损坏的物件时,要追查而不能只是记录在表上。
(7) 随时纠正危险
在检查中凡碰到危险的情况并构成了对人员及财产的严重风险时,应随时纠正而不要等到有书面报告后处理。
(8) 尽量做定量测试
在适当的地点,应对作业场所的状态做定量测试。这些测试结果,可以作为今后检查时进行比较的一个基础。没有定量的结果就难于管理。
(9) 随时纠正不安全行为
在检查过程中,对于不安全的行为要随时记录在案并进行纠正。如,不使用安全装置、不使用个体防护用品及在禁烟区吸烟等。
(10) 检查风险评估
在检查过程中,对风险评估的核查应是其中的一部分内容。
12.5 复习要点
(1) 检查的两个目的
① 识别危害;
② 改进工作条件。
(2) 检查的6个类型
① 法定检查;
② 外部检查;
③ 行政检查;
④ 例行检查;
⑤ 投产(开工)检查;
⑥ 连续检查。
(3) 10项有用的技术
① 具有必要的经验及知识;
② 使用检查表;
③ 做笔记;
④ 首先阅读以往的报告;
⑤ 思索与提问;
⑥ 跟踪问题;
⑦ 随时纠正危险情况;
⑧ 有可能时,尽量做定量测试;
⑨ 纠正所看见的不安全行为;
⑩ 检查风险评估。