现代化安全管理模式是以危险辨识为安全管理中心,主要着眼于危险的预防预控,具有主动、鲜明的动态特征;以系统危险辨识、系统危险控制、系统安全评价为主要手段,着眼于系统的全过程管理,通过全面调动企业各层次人员的积极性,将安全管理目标落到实处;注重对安全管理信息的全面收集、综合处理和适时反馈。
传统安全管理通过有限的安全管理人员推行各种安全制度,使安全管理人员与普通职工形成管理与被管理的关系。职工由于处在被管理的位置,被动地接受安全检查。安全管理人员和岗位职工的安全目标原本是致的,但传统的安全管理方法难将两者统一起来。这样一来,管理者看到的是经过突击整改后的现场、整装待检的现场职工;职工个体本应具备的“我要安全”的基本素质,变成安全检查时问题如何隐瞒得越多越好,这样一来,何谈安全工作的主动性、积极性、系统性,更何谈安全信息的全面、准确的收集与反馈。
笔者认为,无论是系统危险辨识、危险控制、安全评价,必然是以准确的安全信息的收集为前提,如果获取的信息本身就是虚假的、不准确的、不完整的,而依据这样的信息制定的危险的预控预防措施、安全评价的结果,以及更高层次的安全决策,就很难对现实安全管理有良好的指导意义,甚至埋下更大的隐患。因此,如何使广大职工积极主动地投身到安全管理工作中来,使广大职工能够心情舒畅地持续不断的把自己生产活动过程中发现的各种一闪即逝的危险、异常,甚至本人(或他人)的偶然性违章作业情况,及时准确地写出来,讲出来,报告上来,是我们安全管理者应该引起重视和思考的问题。
如何全面准确地收集安全管理信息?笔者认为应从以下几方面入手:
1、 转变“问题越多、管理越差、处罚越重”的安全管理思路。
问题多,是一种很好的安全信息,它可以帮助我们确定今后安全工作的方向,但应准确地分析产生问题的原因。假如发现了新的问题,就不应处罚,因为它丰富了我们安全管理的内容,因此不能单纯以问题数量的多少来决定对一个单位的处罚力度,也要看他对问题处理的努力程度和我们应承担多少责任。
2、 制定一套鼓励讲真话机制。
由不准确的信息所作出的决策,对于安全生产工作来说祸患无穷。因此,在安全管理方面要制定一个制度:第一、管理者将自己对安全工作的总体看法、思路及工作方法讲明;第二、只要有人提出与安全管理者不同的思路、方法、建议或意见(无论正确与否)均应对建议者给以鼓励;第三、对所提建议或意见张榜公布,让全体职工进行评判,看其是否反映了生产过程的真实情况,建议或意见的优劣和真实性,由广大职工打分评定,从而尽可能减少领导个人意志的影响;第四、经过筛选认为有价值的安全建议或意见要付诸实施,使提建议的人,能真正感觉到自己所提建议的作用,从而激发其提建议或意见的积极性;第五、管理者须有海纳百川的胸襟,就算有些意见或建议与自己的思路想法有较大冲突,甚至完全相反,也应坦然待之;第六、设立意见箱、建议箱,欢迎广大职工随时对安全工作提出意见和看法。
通过以上六条制度,鼓励广大岗位职工积极踊跃地发现并报告自己或他人在生产过程中的潜在危险或不规范作业行为和对现实安全工作的看法,为我们的安全闭环管理提供全面有效的安全信息,打下一个坚实的基础。
3、 提供报告安全信息的有效通道。
太钢安全技术推出一个名为《TPM安全提案法》。由于安全提案的原则有一条叫“有提案就奖,只奖不罚“,笔者认为这个方法本身就是一个很好的获取安全信息的渠道,但从车间上报的提案内容来看,静态的多,动态的少,物的多、人的行为少,所以,安全提案法还需要进一步充实。我们尝试为职工灌输这样一种思想:你违章作业了,但自己能有认识,讲清楚当时为什么要违章作业,是否有自身无法克服的、不违章就不能继续进行作业的因素或自己是否对现行的作业方法有疑问,以后自觉改正。只要讲清楚了,就不在考核之列。知耻而后勇么。发现他人有违章作业现象,只要违章者能立即改正,就不再对其进行考核,同时对指出他人违章作业的职工,给予奖励。希望通过这样的方法,真正发现生产过程中的深层次问题,为危险辨识的准确性和岗位操作标准的完善打好基础。
4、 努力创造一个“出现问题,80%的责任由企业总数20%的管理者来负,管理者是为广大职工服务的”的安全工作氛围。
安全管理者要有满怀爱心为生产一线服务的思想。安全检查的目的是为了一线职工的安全健康,通过耐心细致的现场教育和文明的解决问题的方法,使安全管理者成为最受职工欢迎的、保护职工生命的使者,假如事事都是职工的错,而不能设身处地的站在职工的角度去对待问题、思考问题,凡事总是认为职工素质差,总是拿岗位职工是问,这样的一种心态下,职工怎么可能对你推心置腹、知无不言呢?你又怎么可能得到来自生产过程中的准确的、全面的安全管理信息,我们的危险辨识内容,危险预防预控措施怎么能制定得全面准确且切合生产实际呢?我们的安全决策怎么不出现偏差。
因此笔者认为,要充分重视并做好安全管理信息的收集、整理工作,因为它是一切安全管理的基础。
摘自安全时讯 冯全牛
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