从某种意义上说，电力生产运行一线的安全生产工作，决定着电厂的整体安全生产情况。为此，电厂制定了许多运行方面的规章制度，但误操作现象仍在运行人员的操作中一再发生，其根本原因是安全责任落实不到位，个人没有安全危机感。为此，很有必要在运行岗位实施“个人安全承诺制”，以保证责任进一步落实到位。
1 个人安全承诺制的目的
个人安全承诺制是一种新型的安全质量管理模式，它对运行的每一个岗位，每一个职工提出具体的安全目标和措施，并在工作中严格执行。 特别是重大操作，要严格履行操作程序，并对此进行承诺。而班组和分场则根据工作过程中的承诺兑现情况，进行考核和年终考评。
安全始终是电力生产的主题，但长期以来，安全生产却大多停留在“厂部发文，分场开会，班组传达”的形式上，至于具体到每一个岗位，每一个运行职工，安全目标和安全措施依然是很“大”，很笼统。形成大家都讲安全，又不知如何具体去做、去把关，使安全这个实实在在的问题，变为形式上的“虚招”。个人承诺制就是要使班组的安全生产变“虚招”为操作性较强的“实招”。
2 个人承诺制的目标和措施
班组是发电厂安全生产的基础，班组安全生产搞好了，全厂的安全情况就会大大好转。而每一个职工则是班组的细胞。因此，运行岗位的个人承诺目标宜“小”不宜“大”，应紧紧扣住异常、未遂和差错这个目标，措施宜“实”不宜“虚”，过程宜“细”不宜“粗”。最终目的是能把影响安全的问题发现并处理在“萌芽”状态。个人承诺切忌无目标、无目的、无计划、无措施的大话、空话。
3 个人承诺制的实施
在个人承诺制实施过程中，应紧紧结合个人承诺的目标、措施，从日常巡检、重大操作和事故处理三方面进行。
(1) 日常巡检工作应突出“勤、细、实”三点。“勤”就是检查工作不能拖拉，特别在特殊情况下，暂无法消缺的设备，更要勤检查；高温、严冬季节也要勤检查。 “细”就是检查工作一定要细致，对所有要检查的设备，要用“看、摸、听、嗅、试”的方法进行检查，特别是当发现表计指示出现异常时，不要轻易怀疑表计问题，要想办法查明真相，加以处理。“实”就是要把检查中发现的问题，如实进行汇报，不要隐瞒，更不能仅凭自己的想当然，而加以无端的否认，以致失去处理异常的最佳时机。
(2) 重大操作除要按规定履行操作票程序外，还要进行危险点的分析、预测和预防。操作员要根据操作任务，提出可能出现的危险点，并制定出切实可行的预防措施，经班长(单元长)或技术员审查许可后，才能进行操作。操作前，个人必须承诺：严格按照操作票和危险点分析卡去做，禁止跳项、漏项、倒项操作，严防误操作，杜绝异常和未遂情况的出现。
(3) 事故处理时，由于情况紧急，容易出现慌乱现象。此时，班长(单元长)应把握原则，明确操作内容和顺序，快速进行布置，既明确分工，又统一协调，并要求操作人员进行检查、操作反馈，力争在较短的时间内将事故处理好。事后，要结合个人承诺情况，进行分析、总结、表扬、批评。
4 个人承诺制的考核与兑现
个人承诺制的考核要结合具体的实施情况，利用班前、班后会进行班评或月度讲评，但一定要点评到位，根据其具体操作情况，提出表扬或不足之处，以利于操作人员进行改正。考核结果可在月度综合奖金或年终安全承包奖中进行兑现。
个人承诺制是一种新的安全质量管理模式，正在许多大型企业内逐渐推广，将其应用于电力安全运行，将有利于提高个人的安全意识和明确安全目标，从而有效地进行安全管理。
作者单位：安徽淮北发电厂
摘自《电力安全技术》2003.12
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