对规范水电施工安全预想的建议

    为确保水电施工安全，在作业前进行认真细致地安全预想是十分必要的。通过安全预想，可以对施工过程中的各种不安全因素进行预测、分析，从而在制定、采取安全措施时会更加详细完善，有利于消除作业中盲目蛮干，防止事故发生。然而，在实际执行过程中，存在着安全预想内容针对性不强、程序杂乱等问题，甚至有图形式、走过场的倾向，使安全预想的效果不明显，失去了其应有的意义。笔者结合生产实际，就水电施工安全预想规范化方面谈些建议，供同行参考。
    1．安全预想应以会议的形式统一起来，以保证其严肃性。有些施工负责人在作业前组织安全预想时，把作业人员匆匆召集起来，轻描淡写地宣读几条安全措施、谈几点注意事项后就算了事。以至使作业人员对预想的内容没有真正人脑入耳，安全预想的效果大打折扣。因此，要求施工负责人应首先提高对安全预想的重视程度，在施工前召开专门的安全预想会议。会议的日期最好定在施工前一天，这样就留有足够的时间进行预想。若提前过久，施工人员则容易将预想会的内容忘记。采取一次安全措施、多天连续的施工(如大修、变配电所改造)，可于施工前集中召开一次安全预想会，以后每次开工前宣读安全预想内容。会议一般由施工负责入主持，所有参加施工的人员(包括民工、上级把关人员)均应参加。因特殊原因没有参加安全预想会的人员，施工负责人要单独交代安全措施和注意事项。还应建立专门的安全预想会议记录簿。
    2．安全预想会应做好充分的准备工作。为使安全预想的内容更加充实、针对性更强，在会议开始前，施工负责人一般应做好如下准备：
    (1)审核施工组织、技术方案，施工安全措施和作业凭证。对前期制定的施工方案、安全措施检查有无纰漏、错误的地方，不对的应及时校正；对工作票要检查有无填写错误，若有错误，要指定有关人员重新填写。
    (2)确定施工作业人员并明确分工。对施工中的各项任务应明确分配到各个施工人员，若有分组，还要确定小组负责人。
    (3)标示出施工作业的电力或给水设备分布图。进行此项工作可使布置施工任务和安全措施更直观。例如某区段电力线路大修，可以将应拉合的线路开关、接地封线杆号，线路所跨越的河流、房屋位置等一一标示出来。施工人员一看就很明了，对应该完成的任务、注意的事项更易于接受。
    (4)熟悉《管规》、《安规》及相关文件中与本次施工有关的规定、规程。安全预想会是由施工负责入主持的，因此要求施工负责人首先要熟悉各项安全规程、规定。
    3．安全预想会应程序化。这是规范安全预想的关键，做到了这一点，就能使安全预想的效果更好。可以按照下列程序执行：
    (1)按工作票或人员名单点名；
    (2)按标示图指明停电(水)范围、作业范围和工作内容；   
    (3)宣布各小组负责人、组员和各小组工作内容；
    (4)说明应采取的安全措施；
    (5)组织学习《安规》及其他相关文件中的有关条文、规定；   
    (6)与会人员讨论补充安全措施和安全注意事项；
    (7)宣读安全措施和安全注意事项；
    (8)与会人员在安全预想会议记录簿上签名。
    最后，要确保水电施工安全，关键还要加强现场卡控，将预想会制定的各项安全措施在施工作业中严格落实。只有这样，才能不失安全预想的真正意义。（作者系蚌埠铁路分局阜阳水电段）