交通安全运输管理,是一项长期的、艰苦的工作。交通运输工作是电力企业一切生产工作的保证,交通运输搞不好,生产工作就难完成。本文就交通安全管理与工作效益的关系问题作浅谈。
我局近年来车辆持续增长,现有各类机动车85辆,加之目前社会交通秩序混乱,特别是我州各地道路状况较差,县级以下道路基本是土路、弹石路,给行车安全带来了不利影响。再者公民交通意识不强的等客观因素的影响,决定了我局的交通安全运输工作还面临着巨大的压力。当前,随着电网不断扩大、完善,变电站逐年增加,交通安全管理工作提出了更高要求,交通运输管理者必须振奋精神,锐意创新,以此为动力,不断寻求新的突破,努力开创交通安全的新局面,为我局的安全生产工作提供良好的交通运输保障。
过去,我局的交通运输工作仍采用“分散使用,集中管理”的方式进行管理:由局电力物资供销公司履行车辆和驾驶员的业务管理,由安全监察部和物资供销公司负责交通安全管理工作。截止2002年12底,我局共拥有机动车85辆,比2001年增加7.6%;专、兼职机动车驾驶员76人,比2001年增加6.7%;其中,专职60人,兼职16人,外聘3人(含兼职1人)。汽车全年行驶里程为1679179公里,且未发生交通事故。很大程度依靠我们严格的管理:
1、认真落实以交通安全生产第一责任人为核心的安全责任制,进一步做好交通安全工作。
局领导在会上一再强调:必须坚持“谁主管、谁负责”的原则,“各部门行政正职是本部门安全生产第一责任人,对本部门交通安全工作应负全面领导责任;分管交通工作的副职,也应承担相应的领导责任。这就使每一个领导干部和职工都清楚自己所应承担的安全责任,自觉地抓好分管范围和自身的安全工作,增强了职工责任感和使命感。对交通安全工作做到了”有人管理,有人过问”。
2、开展反习惯性违章活动
我局下发了《滇中电业局关于习惯性违章表现形式及考核办法的通知》,通知就习惯性违章、表现形式、特点、预防及考核办法作了详细阐述。局里还要求个部门根据《通知》,结合各班组实际情况,编写本部门、班组的《反习惯性违章的措施及考核细则》,并从预防事故、整顿纪律、更新观念、提高安全技能等方面,认真贯彻落实到实际工作中,发现一起、考核一起。各驾驶班组也根据实际情况制定了相应的措施,分别对:酒后驾车、开车时精力不集中、超速行驶、盲目开快车、弯道超车、超载、疲劳驾车等违章行为进行了约束。这一活动的开展,使广大员工养成遵章守纪的好习惯,杜绝违章行为,确保电网安全稳定。
3、做好宣传工作,提高安全意识
交通运输安全,不论是管理者还是参与者,都非常需要在这方面,滇中电业局的领导非常的重视,对管理者和驾驶员都要求很严也很关心。通过几年的努力,在思想上已树立了交通事故对人员伤害胜过其他事故伤害的意识,所以,交通事故给社会、企业、家庭造成的影响,也成为全社会关注的问题。根据我局的交通和生产任务情况,有针对性地采取防范措施,对各基层部门的管车领导和驾驶员宣传教育组织落实。每年在企业内部报纸《滇中电业》上组织一次“交通安全”征文比赛,对参赛的文章组织评选奖励,增大交通安全的宣传力度,提高交通管理者和参与者的安全意识。同时,我局又组织全局驾驶员参观了“云南省道路交通大型图片展”,在全局驾驶员中形成了安全驾驶的良好氛围。
4、定期组织全局专、兼职驾驶员安全学习
按照我局交通安全管理制度规定,由局安全监察部和物资供销公司每月初组织全局驾驶员进行交通安全学习,将集团公司最新的交通安全工作指示贯彻到每一名驾驶员,通报、分析近期发生的各类交通事故,举一反三,吸取经验教育,杜绝事故再发生。对出差在外的驾驶员,由各驾驶班组对其补课,对无故不参加学习或学习早退者,发现一起、考核一起,对连续三次无故不参加者,停止其驾驶工作。通过坚持不懈的学习,给驾驶员的安全行车敲响了警钟。提醒驾驶员严禁违章,普遍形成了从“要我安全”到“我要安全”的认识转变。从而驾驶员自觉遵章守纪,自觉杜绝病车上路,自觉提高自身素质,在企业内部形成了“关注安全、关爱生命”的良好氛围,为企业保持安全稳定的良好局面奠定了坚实的基础。
5、不定期的对各驾驶班组安全学习教育情况进行检查
全局各部门驾驶班组,在局月安全日活动的基础上,每月至少组织一次安全学习日。安全日上要求个班组结合自身实际情况,由驾驶员对近期存在危险点的道路进行介绍,提醒其他驾驶员注意。有的班组采取技术练兵的方式,交流经验教训,共同提高驾驶技术水平。通过这一活动的开展,使我局驾驶员对“危险点”做到了心中有数,对安全行车起到了很大的促进作用。
6、健全制度,加强管理
滇中电业局根据上级要求和有关规定结合本单位实际,制定了车辆管理、驾驶员管理、安全管理等一系列的管理制度。但制度建立后发生事故按“三不放过”的原则进行分析,吸取教训,制定防范措施。实施安全风险低压金制度,年处配合电力生产人员的《电业生产安全规程》考试,对全局驾驶员进行《道规》及有关管理制度开始等在滇中电业局已形成规矩。出车按规定调派,修理在本单位修理厂进行。驾驶员的聘用坚持考试、考核、试用的原则,思想素质和技术素质考核合格后,条件成熟时才聘用上岗。这些管理方面的工作制度,,落实在平时的工作中。
针对过去兼职驾驶员管理缺乏制度约束的情况,我局制定了《滇中电业局兼职驾驶员管理制度》规范兼职驾驶员的申报,审批程序及安全管理工作,给广大兼职驾驶员的日常行车行为提供了一个标准。结合公司系统减人增效及对员工“一专多能”的要求,由个人申请,部门推荐,交安委审批、考试,局党政联系会讨论同意了全局14个部门35面兼职驾驶员,这些兼职驾驶员正式上岗,在一定程度上缓解我局专职驾驶员驾驶任务繁重的局面。
另外,为保证车辆在行驶途中的安全,结合集团公司对我局《安全性评价》中的要求,还制定了《滇中电业局安全乘车规定》,规范了行驶途中乘车人员的行为,保证了行车安全。
7、认真学习、贯彻《安全生产法》
《中华人民共和国安全生产法》已于2002年11月1日正式实施,使安全生产工作走上法制化轨道。不仅规范了生产经营单位的安全生产行为,也为依法强化安全生产监督管理提供了法律依据。同时,也为依法惩处安全违法行为,强化安全生产责任追究,减少和防止生产安全事故,促进经济发展,提供了法律保证。
《安全生产法》从颁布到实施的一段时间内,我局将《安全生产法》如期发放到了每一名员工手中。要求广大员工认真学习,了解掌握法律关于从也人员安全生产权利、义务的各项规定,用法律规范自己的安全生产行为,自觉遵守安全生产法律法规和规章制度,把安全生产工作尽快纳入法制轨道。同时、利用多媒体教学的方式,对全巨中层干部和管理人员进行了,安全生产法》相关知识的培训。在企业形成了“关注安全、关爱生命”的良好氛围,为企业保持安全稳定的良好局面奠定了坚实的基础。
8、处理好安全、速度、效益的关系
公司有领导专门分工抓交通运输工作,始终把安全工作作为工作的重心,正确处理好安全与其他工作的关系,明确了当安全与效益、安全与速度发生矛盾时,牢固树立安全意识。
9、认真开展年度总结、评比活动
召开全局驾驶员年终总结会,对交通运输工作进行了认真总结,肯定了成绩,发现存在的问题和不足,表彰先进。
二、交通运输现状和存在问题的防范
1、加强驾驶员安全教育,坚持每月一次驾驶员安全教育活动日。对个别驾驶员或是出车在外或是因其他事情未能参加的个别驾驶员即使补课。严格请假制度,对无故不参加者按制度进行考核。
2、严格执行车辆调派制度,驾驶员出车,要进行车辆调派制度,实行派车审批、派车登记,同时派车人要掌管驾驶员情绪变化,避免开赌气车,情绪车的不按全情况。
3、严格控制八小时之外的车辆使用。八小时之外的车辆往往容易出事,所以,必须严格禁止私自用车,做到严肃管理,严肃考核。
4、加强车辆的维护保养。
5、加强对兼职驾驶员的管理。兼职驾驶员不同于专职驾驶员,他们在驾车到达现场后还要参加生产工作,承担着双份安全风险,各级管车干部要多关心他们,了解其思想动态,关心他们的工作生活,发现有情绪波动,就应立即停止派车任务,确保行车安全。