以正确的群众观、权力观、政绩观促安全

    胡锦涛同志告诫全党，要“深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事”。安全生产的根本目的在于维护广大人民群众的生命安全、为经济社会的发展创造安全稳定的环境。因此，在安全生产工作中树立正确的群众观、权力观和政绩观显得十分重要。
    一、树立正确的群众观，强化安全生产使命感、责任感和紧迫感
    树立正确的群众观，必须强化宗旨意识，切实做到情为民所系。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨。群众利益无小事，凡是涉及群众切身利益和实际困难的事情，都是大事，都要尽心竭力地去办、过细地去办，把工作真正落到实处。
    随着经济的发展和社会的进步，人的生命价值凸显，对生命的重视程度越来越高。要做好安全生产工作，实现全市安全生产形势的稳定好转，要求我们安全生产工作者必须牢固树立正确的群众观，把保护人民生命财产安全，作为我们一切工作的根本出发点和落脚点。
    最近几年，在娄底市委、市政府的高度重视和正确领导下，通过全市广大安全生产工作者的共同努力，我市安全生产取得了一些成绩，安全生产总体状况得到明显改善，事故总量逐年下降。但是也要清醒地看到，我市安全生产形势依然十分严峻，安全生产基础薄弱、事故多发的问题还没有从根本上得到解决，特别是煤炭行业和道路交通安全形势不容乐观，安全生产事故时刻都有可能发生，人民群众的生命安全时刻都有可能受到事故的威胁。这就要求我们时刻不忘肩负的神圣职责，要从“安全生产责任重于泰山”的思想高度出发，充分认识安全生产工作的重要性，全面落实安全生产责任制，进一步加强安全生产基础设施建设和安全生产监督管理，不断改善劳动者的生产环境和安全条件，坚决杜绝特大恶性事故，控制重特大事故，把事故总量、人员伤亡控制在最低限度。
    二、树立正确的权力观，强化安全生产监督管理
    树立正确的权力观，一是要树立正确的权力主体观念，做到权为民所用。人民是国家的主人，是国家权力的主体。领导干部手中的权力是人民赋予的，权力使用必须回归于人民。二是要树立正确的权力目的观念。既然权力是人民赋予的，当干部的目的就只能是为人民掌好权，用好权，全心全意为人民服务，对人民负责，接受人民监督，当好人民公仆。三是要树立正确的权力价值观念。权力就是责任、领导就是服务，当领导就意味着自觉服务、自觉奉献。四是要树立正确的权力态度观念。要从党和人民的需要出发，从实践“三个代表”、为广大群众谋取最大利益出发，来决定个人对权力的取舍，做到能上能下、能进能退，一切以人民利益为转移。孔繁森同志在日记中写到：“为政之要在于安民，安民之道在于察其疾苦，古人言之有理。我等不为民解忧，何以言公仆。”邓小平同志则说得更为直白，“我是中国人民的儿子。”这应当成为我们安全生产工作者的座右铭。在整肃官煤勾结中被依法查处的涟源市原煤炭局副局长等人；收受煤矿贿赂，置党纪国法于不顾，把人民群众的生死冷暖抛在脑后，完全忘记了自己手中的权力是用来为人民服务的，而不是用来为个人谋取私利的。
    深入探究我市安全生产形势依然严峻的根本原因，一是一些领导干部思想认识不到位，没有认识到安全生产工作与人民群众的生命财产安全、社会经济发展息 息相关，没有在安全生产领域切实运用好人民赋予的权力，履行好安全生产职责。在一些地方，仍然存在重经济发展、轻安全生产的现象。二是安全生产管理不到位。安全生产基础工作相当薄弱，特别是在安全投入、员工安全素质等方面差距很大。三是安全生产工作落实不到位。一些地方和企业的负责人，对安全生产工作重，视不够，思想上麻痹大意，心理上侥幸、冒险，工作敷衍了事，致使一些重大安全隐患长期得不到整改，各项安全措施得不到落实。因此，我们一定要切实转变思想观念，站在对党对人民负责的高度，正确运用人民赋予我们的权力，强化安全生产监督管理，狠抓《安全生产法》以及国务院和省、市政府《关于进一步加强安全生产工作的决定》等政策法规的贯彻落实，把安全生产工作抓紧抓好抓实。
    三、树立正确的政绩观，以科学发展观为指导，实现安全生产形势的根本好转
    党的十六届三中全会明确提出坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会的全面发展。因此，在安全生产工作中树立正确的政绩观，核心就在于利为民所谋，就是要坚持以人为本，有效保护劳动者的生命安全和健康，为实现全面、协调、可持续发展提供安全稳定的社会环境。
    新形势下安全生产工作面临的新情况新问题很多，如何用发展的眼光，顺应时代潮流，拿出应对之策，切实解决安全生产工作存在的突出问题，首先就需要我们具有创新的思维观念。观念决定着思维方式，观念一旦形成，对人的行为就具有驱动力或制约性。《国务院关于进一步加强安全生产的决定》不仅对加强安
全生产工作的组织领导、落实安全责任、建立安全控制指标体系、完善安全生产政策，而且对加大企业安全投入、科技兴安、实施工伤保险、建立风险抵押金制度、开展安全质量标准化活动、完善应急救援体系等重大问题，都有新思想和新的规定。坚持科学发展观，就是要正确认识和把握安全生产工作的基本任务，把安全生产纳入地方经济和社会发展的总体布局，做到同步规划，同步实施，同步发展；要坚持以人为本，提高全社会的安全意识，形成全社会广泛“关注安全、关爱生命”的良好氛围。通过全社会的共同努力，提高安全意识，增强防范能力，大幅度地减少事故，为经济社会的全面、协调、可持续发展奠定坚实的基础。其次是要提高针对性和有效性。新时期抓安全生产，要强化前瞻意识，以前瞻性的思维，认真研究新形势下各个领域深刻变化对安全生产工作带来的现实压力，对各种负面效应做到预估在先，善于抓苗头、抓倾向、抓重点，大胆探索各种有效措施，坚决防止和克服因循守旧，墨守成规。要从抓预防人手，抓事故隐患的排查治理，抓危险源的监控。要完善企业安全生产的自我约束和激励机制，高度重视企业安全技术系统的优化，推进科技水平进步。要强化员工的岗位操作技能，不断提高从业人员生产技术的操作能力和事故的应急处理能力，从客观条件上预防安全事故的发生。第三是要建立起安全生产长效机制。坚持以科学发展观为指导，就是要善于吸收和运用先进的理论指导安全生产工作的实践，大胆改革，勇于创新，主动拓宽视野，借鉴和吸收国内外成功做法和经验，加强对各类事故本质和内在规律的研究，抓住深层次问题进行科学分析，提出解决问题的途径和办法，努力探索建立新形势下安全生产的长效机制。通过加大安全生产投入，落实企业主体责任，完善安全生产责任制度，强化法制观念，同时坚持依法规范、依法监管，把安全生产和监管工作纳入法制化轨道。