浅谈游乐设施安全

    随着人民生活水平的日益提高，人们对生活质量的要求也越来越高。游乐设施也因其惊险、新奇、刺激使得游乐业成为人们休闲、渡假时的重要组成部分，因此游乐设施的安全也显得尤为重要。
    我国的游乐业与发达国家相比无论从管理、设计、制造水平等各方面都存在一定差距。但针对游乐设施的安全，我国在八十年代起步就制定了相关的技术标准和一系列管理制度。特别是2003年2月19日颁布的中华人民共和国国务院373号令《特种设备安全监察条例》从2003年6月1日起正式实施后，更加规范了游乐设施的安全管理。《条例》明确规定了游乐设施的生产、使用、检验、检测、监督检查、法律责任等各方面内容。我作为湖南省唯一授权的游乐设施检测机构—— 湖南省特种设备检测中心的技术人员，对我省的游乐设施状况有比较全面的了解，在“十一“旅游黄金周到来之前，谈谈我个人对游乐设施的安全认识，希望能对我省游乐设施安全工作有所促进。   
    游乐设施安全是一项复杂的系统工程，它贯穿于游乐业的所有环节。从设计、制造、安装、检验、使用、游乐环环相扣、密不可分，只有抓好每一个环节才能最终达到安全的目的。 
    目前我省的公园和游乐场的管理工作在近几年来逐步走上了正轨，国家的法令、法规得到有效的宣传，落实安全意识大大加强，管理力度逐渐加大。我省的大多数游乐设施是由个体经营或职工承包，经济上有一定独立性，从而使管理有一定难度，就目前的现状来看，基层管理者确实付出很多的努力，取得了可喜的成绩，但同时也有值得我们管理者注意的问题。第一，管理者应对公园或游乐场有科学的规划，一些公园为追求效益带动人气，盲目引进设备。设备布局无序，场地拥挤不堪，一旦发生事故，无法实施救援，并有可能引发更大安全事故。第二，相关制度中要求的紧急救援预案也没有引起管理者足够的重视。方案往往停留在纸面上，是否切实可行不得而知，真正事故发生时却手忙脚乱，指挥无序，救援不力，我省特种设备出险亦有先例。因此管理者千万不要认为平常管理到位，没有发生过事故而放松警惕。救援预案应进行定期有针对性的演习，做到切实可行防范于未然，尤其在重大节假日之前。
    游乐设施的使用是非常重要的环节，它的责任人使用者直接接触设备、面对游客。从某种程度而言，设备和游客的安全直接操纵在使用者手中。同时他们也是所定规章制度的最终执行者，而游乐设施种类繁多，就其复杂性和多样性而言当排在特种设备之首，游乐设施的操作看似简单却往往与操作者的熟练程度和操作技巧有很大的关系。因此培养使用人员的责任心，保证人员执证上岗和落实岗位责任制显得尤为重要。擅离职守，找人顶岗这种现象目前应当说有一定普遍性，认为几分钟出不了什么大事的思想是极危险的。在使用过程中另一个错误的观点是认为实施安全检测并合格就万事大吉。应认识到设备的检验只是对设备当时的状况作出判别，并不能一劳永逸。因为游乐设施是一个复杂的机械、电气、液压、气压甚至电子装置的组合体，有非常高的专业性，同时运动、冲击以及锈蚀、老化、磨损都会使设备发生变化，设备的好坏重在日常的维护和保养。很多使用者只懂遮风挡雨却不知润滑、调整、更换易损件，从而埋下安全隐患，降低设备使用寿命。《特种设备安全监察条例》规定游乐设施必须要有有资质的专业单位进行维护保养正是针对这一情况。
    游乐这一环节的参与者就是游客。游乐设施安全事故的受害者大多为游客，他往往获得的是同情、赔偿，很少意识到自己的责任。如果游客能很好地分清自己的责任和义务，有一定的安全意识，能起到良好的自我保护作用，从而避免一些不必要的安全事故。