随着改革开放不断的深入,非公有制企业在国民经济中所占的比例不断地增大,在国民经济中的地位和作用越来越突出,这充分体现了它们对公有制必要的、有益的补充作用,这是一件好事,是社会主义制度优越性的具体表现。但同时也给我国的安全工作带来许多问题。
1.领导不重视或不够重视是非公有制企业安全工作不能搞好的主要原因
常言道:“群雁高飞头雁领”、“羊群走路靠头羊”,如果没有领头雁、没有领头羊,群雁不可能正常高飞,羊群不可能有序走路。同样,如果没有领导充当安全工作中的“领头雁”、“领头羊”,安全工作这群“雁”、这群“羊”根本无法正常“高飞”、无法有序“走路”,安全工作根本不可能搞好。目前,一些非公有制企业的领导甚至包括企业的法人代表由于受市场经济的负面影响,可以说是要钱不要命,只顾抓生产而对安全工作不屑一顾,漠不关心。如连一些基本的安全生产设施也不配备,连必需的安全防护罩也不装设,连必要的劳保用品也不购买……,结果就出现这样那样的问题,发生这样那样的安全事故,严重影响着生产。所以希望这些非公有制企业的领导要重新端正对安全工作的认识态度,把安全工作当作是一件人命关天的大事,把它纳入日常重要议事日程上来,切实抓好。
2.职工安全素质低、安全意识淡薄是非公有制企业安全工作不能搞好的关键原因
搞好安全工作关键在于人。安全工作强调以人为本,人的安全素质的高低、安全意识的强弱,从根本上直接决定了企业的安全工作能不能搞好。目前,一些非公有制企业特别是一些非公有制中小企业的职工大多数是临时招聘进厂的临时工、农民工,又没有经过入厂时三级安全教育,安全素质极低,安全意识淡薄;另外,甚至有的法人代表本身的安全素质就不高,安全意识淡薄,又不愿加强自身安全素质的修养。这是这些企业安全事故频发,安全工作总不能搞好的关键原因所在。近期大量的安全事故表明:各种非公有制企业安全事故所发生的频率不断上升,所占的比例不断增大。所以,只有切实抓好这些企业的安全宣传教育工作,才能提高其职工整体的安全素质,才能把这些企业的安全工作搞好。
3.安全设施不齐全、事故隐患多是非公有制企业安全工作不能搞好的重要原因
要搞好安全工作,离不开必要的安全设施、安全规章制度和安全操作规程为之保驾护航。目前,一些非公有制企业特别是一些烟花爆竹厂、小打火机厂、小煤窑……连基本的安全生产条件都不具备。如没有必需的消防器材、安全通道、安全规章制度和安全操作规程等,其发生安全事故的可能性、危险性可想而知。所以,应加大安全监督执法力度,凡不具备基本安全生产条件的企业,要坚决予以停产或依法关闭,决不留情,决不姑息。
4.安全监督管理工作从国有企业转变为各种所有制企业是搞好非公有制企业安全工作的有效途径和措施
要在继续抓好国有大中型企业安全生产的基础上,安全监督管理工作从国有企业转变为各种所有制企业,尤其要加强非公有制中小企业的安全监督管理工作,只有实现安全工作中的这个“转变”,才能真正、全面地把我国的安全工作搞好。
总之,目前我国一些非公有制企业的安全工作还存在着一些这样那样的问题,只有找出问题的原因所在,并制定出相应的、行之有效的对策和方法,才能把其安全工作搞好,才能确保国民经济持续、快速、健康地发展。
(广西柳州机械厂 谭小华)
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