安全与不安全是相对的概念。如果把安全描述为平静、正常、没有事故，那么，发生了事故一定是不安全的。因此，事故与安全生产也就是相对的事件了。这里所说的事故指发生在生产过程中，违背人们意愿且又失去控制的事件。具体到生产活动中，'事故总是要构成人体伤害或造成财产损失的。虽然，人们并不希望发生任何事故，但是，事故却总是在人们对危险因素控制不力，危险趋势不可遏制后而突然发生。
从事施工生产活动，随时随地都会遇到、接触、克服多方面的危险因素。一旦对危险因素失控，必将导致事故。在出现雷电、起重机超负荷时，如对它们失去控制，雷击、起重机倾翻事故可能随之发生。
探求事故成因，人、物和环境因素的作用，是事故的根本原因。从对人和管理两方面去探讨事故，人的不安全行为和物的不安全状态，都是酿成事故的直接原因。
一、人的不安全行为与人失误
不安全行为是人表现出来的，与人的心理特征相违背的，非正常行为。人在生产活动中，曾引起或可能引起事故的行为，必然是不安全行为。
人出现一次不安全行为，不一定就娄发生事故，造成伤害。然而不安全行为，一定会导致事故。既使物的因素作用是事故的主要原因，也不能排除隐藏在不安全状态背后的，人的行为失误的转换作用。
事故致因中，人的因素指个体人的行为与事故的因果关系。个体人的行为就是个体人遵循自身的生理原理而表现的行动。任何人都会由于自身与环境因素影响，对同一事故的反应、表现与行为出现差异。
不同的个体人在一定动机驱动下，为了某些单纯目的，表现的处理行为很不一致。然而，不同的个体人都遵循同一程序，即行为起因 (动机) ,激励 (因素影响,目的目标)。
人的自身因素是人的行为根据、内因。
环境因素是人的行为外因，是影响人的行为的条件，甚至产生重大影响。
(一)人的信息处理过程
人在自身因素基础上，处理环境因素的刺激程度，是决定人的行为性质的关键。人对环境因素或外界信息刺激的处理过程，称为人的信息处理过程。可简单编成输入(知觉、选择、记忆处理 (识别比较、判断、决策, 输出 (行为指导)程序。
信息输入大脑，经处理后形成决策。通过神经向相应的器官传达决策指令，转化为行为。行为形成后，器官又通过神经把行为反馈给大脑，以对行为的正确程度进行监测。
人能够正确的执行决策所确定的行为，对创造良好的人机控制条件是非常重要的。
(二)人失误
已造成事故的行为，必定是不安全行为。
人失误指人的行为结果，偏离了规定的目标或超出可接受的界限，并产生了不良影响的行为。在生产作业中，往往人失误是不可避免的副产物。
1.人失误具有与人能力的可比性
工作环境可诱发人失误，以及反映高岗位人员职责缺陷等特性。由于人失误是不可避免的，因此，在生产中凭直觉、靠侥幸，是不能长期成功的维持安全生产的。
当编制操作程序和操作方法时，侧重地考虑了生产和产品条件，忽视人的能力与水平，有促使发生人失误的可能。
2.人失误的类型
在各种性质、类型的生产活动中，从事生产活动的各类操作人员，都可能发生人失误。而操作者的不安全行为，则能导致人失误而发生事故。可以认为事故也是人失误直接导致的结果。发生于管理者的人失误，表现为决策或管理失误，这种人失误具有更大的危险性。
人失误在不同条件下，不同的起因所引发的人失误、不属于同一类型。
(1)随机失误。由人的行为、动作的随机性质引起的人失误，属于随机失误。与人的心理、生理原因有关。随机失误往往是不可预测，也不重复出现的。操作时用力的大小，时间差，遗忘等现象，属于随机失误范围的不同表现。
(2)系统失误。由系统设计不足或人的不正常状态引发的人失误属于系统失误。系统失误与工作条件有关，类似的条件可能引发失误再出现或重复发生。在人形成习惯后，不能适应操作程序变化或偶然情况时，系统失误会明显出现。改善工作条件，加强职业训练可以克服系统失误。
3.人失误的表现
一般是出现失误结果以后，是很难预测的。比如遗漏或遗忘现象，把事弄颠倒，没按要求或规定的时间操作，无意识动作，调整错误，进行规定外的动作等。
4.人的信息处理过程失误
可以认为，人失误现象是人对外界信息刺激反应的失误，与人自身的信息处理过程与质量有关，与人的心理紧张度有关。
人在进行信息处理时，必然要出现失误，是客观的倾向。信息处理失误的表现较复杂，一般表现为简单化，依赖性，选择性，经验主义，简单推断，粗枝大叶等。
信息处理失误倾向，都可能导致人失误。在工艺、操作、设备等进行设计时，采取一些预防失误倾向的措施，对克服失误倾向是极为有利的。
5.心理紧张与人失误的关联
人大脑意识水平降低，直接引起信息处理能力的降低，影响人对事物注意力的集中，降低警觉程度。意识水平的降低是发生人失误的内在原因。
工作要求与人的信息处理能力相适应时，人处在最仇的心理紧张状态，此时，人的心理紧张程度最优，大脑意识水平处于能动状态，处理信息的能力极高而失误最少。
饮酒、疲劳等生理因素，不安、焦虑等心理因素，温度、噪声等物理因素，以及技能、经验等，都能使人的心理紧张度改变，表现为人失误数量的变化。操作不熟练、经验缺乏的人，其心理紧张度要比操作熟练、经验丰富的人高。
经常进行教育、训练，合理安排工作，消除心理紧张因素，有效控制心理紧张的外部原因，使人保持最优的心理紧张度，对消除人失误现象是十分重要的。
6.人失误的致因
造成人失误的原因是多方面，有人的自身因素对过负荷的不适应原因，如超体能、精神状态、熟练程度、疲劳、疾病时的超荷操作，以及环境过负荷，心理过负荷，人际立场负荷等都能使人发生操作失误。也有与外界刺激要求不一致时，出现要求与行为的偏差的原因，在这种情况时，可能出现信息处理故障和决策错误。此外，还由于对正确的方法不清，有意采取不恰当的行为等，出现完全错误的行为。
人的能力是感觉、注意、记忆、思维和行为能力等的综合信息处理能力。人的能力直接影响活动效率，具有使活动顺利完成的个性心理特征。人的能力随其自身的硬件、心理、软件的状态变化而改变。
人机系统中的一切因素，都能从不同的方面，对人失误产生影响，使人出现失误。
7.不安全行为的心理原因
个体人经常、稳定表现的能力、性格、气庚等心理特点的总和，称为个性心理特征。这是在人的先天条件基础上，受到社会条件影响和具体实践活动;接受教育与影响而逐渐形成、发展的。一切人的个性心理特征，不会完全相同。人的性格是个性心理的核心，因此，性格能决定人对某种情况的态度和行为。鲁莽、草率、懒惰等性格，往往成为产生不安全行为的原因。 非理智行为在引发为事故的不安全行为中，所占比例相当大，在生产中出现的违章、违纪现象，都是非理智行为的表现，冒险蛮干则表现的尤为突出。非理智行为的产生，多由于侥幸、省能、逆反、凑兴等心理所支配。在安全管理过程中，控制非理智行为的任务是相当重的，也是非常严肃、非常细致的一项工作。
二、物的不安全状态和安全技术措施
人机系统把生产过程中并发挥一定作用的机械、物料、生产对象以及其他生产要素统称为物。物都具有不同形式、性质的能量，有出现能量意外释放，引发事故的可能性。由于物的能量可能释放引起事故的状态，称为物的不安全状态。这是从能量与人的伤害间的联系所给以的定义。如果从发生事故的角度，也可把物的不安全状态看作为，曾引起或可能引起事故的物的状态。
在生产过程中，物的不安全状态极易出现。所有的物的不安全状态，都与人的不安全行为或人的操作、管理失误有关。往往在物的不安全状态背后，隐藏着人的不安全行为或人失误。物的不安全状态既反映了物的自身特性，又反映了人的素质和人的决策水平。
物的不安全状态的运动轨迹，一旦与人的不安全行为的运动轨迹交叉，就是发生事故的时间与空间。所以，物的不安全状态是发生事故的直接原因。因此，正确判断物的具体不安全状态，控制其发展，对预防、消除事故有直接的现实意义。
针对生产中物的不安全状态的形成与发展，在进行施工设计、工艺安排、施工组织与具体操作时，采取有效的控制措施，把物的不安全状态消除在生产活动进行之前，或引发为事故之前，是安全管理的重要任务之一。
消除生产活动中物的不安全状态，是生产活动所必须的，又是 。预防为主"方针落实的需要，同时，也体现了生产组织者的素质状况和工作才能。
(一)能量意外释放与控制方法
生产活动中一时也未间断过能量的利用，在利用中，人们给以能量种种约束与限制，使之按人的意志进行流动与转换，正常发挥能量用以做功。一旦能量失去人的控制，便会立即超越约束与限制，自行开辟新的流动渠道，出现能量的突然释放，于是，发生事故的可能性就随着突然释放而变得完全可能。
突然释放的能量，如果达及人体又超过人体的承受能力，就会酿成伤害事故。从这个观点去看，事故是不正常或不希望的能量意外释放的最终结果。
一切机械能、电能、热能、化学能、声能、光能、生物能、辐射能等，都能引发伤害事故。能量超过人的机体组织的抵抗能力，造成人体的各种伤害。人与环境的正常能量交换受到干扰，造成窒息或淹溺。能量媒介或载体与人体接触，将会把能量传递给人体造成伤害。
能量的类别不同，在突然释放时，所造成的人体伤害差别很大，造成事故的类别也是完全不同的。
人与能量接触而受到刺激，能否造成伤害和伤害程度，完全取决于作用能量的大小。能量与人接触的时间长短，接触频率高低，集中程度，接触人体部位等，也会影响对人的伤害严重程度。
人丧失了对能量的有效约束与控制，是能量意外释放的直接原因和根本原因。出现能量的意外释放，反应了人对能量控制认识、意识、知识、技术的严重不足。同时，又反应了安全管理认识、方法、原则等方面的差距。
发生能量意外释放的根本原因，是对能量正常流动与转换的失控。是人而不是能量本身。
(二)屏蔽
约束、限制能量意外释放，防止能量与人体接触的措施，统称为屏蔽。常采用的屏蔽形式大致有:
(1)安全能源代替不安全能源。
(2)限制能量。
(3)防止能量蓄积。
(4)缓释能量。
(5)物理屏蔽
(6)时空隔离。
(7)信息屏蔽等。
(三)能量意外释放伤害及预防措施
人意外的进入能量正常流动与转换渠道而致伤害。有效的预防方法是采取物理屏蔽和信息屏蔽，阻止人进入流动渠道。
能量意外逸出，在开辟新流动渠道时达及人体而致伤害。发生此类事故有突然性，事故发生瞬间，人往往来不及采取措施即已受到伤害。预防的方法比较复杂，除加大流动渠道的安全性，从根本上防止能量外逸。同时在能量正常流动与转换时，采取物理屏蔽、信息屏蔽、时空屏蔽等综合措施，能够减轻伤害的机会和严重程度。
出现这类事故时，人的行为是否正确，往往决定人的伤害或生存。在有毒有害物质渠道出现泄漏时，人的行为对人的伤害与生存关系，尤其明显。
能量意外释放，人进入能量新渠道而受到伤害。预防此类事故，完善能量控制系统最为重要，如自动报警、自动控制，既需要在出现能量释放时立即报警，又能进行自动疏放或封闭。同时在能量正常流动与转换时，应考虑非正常时的处理，及早采取时空与物理屏蔽措施。
(四)安全技术措施的标准
安全技术是改善生产工艺，改进生产设备，控制生产因素不安全状态，预防与消除危险因素对人产生的伤害的科学武器和有力的手段。安全技术包括为实现安全生产的一切技术方法与措施，以及避免损失扩大的技术手段。
安全技术措施重点解决具体的生产活动中的危险因素的控制，预防与消除事故危害。发生事故后，安全技术措施应迅速将重点转移到防止事故扩大，尽量减少事故损失;避免引发其他事故方面。这就是安全技术措施在安全生产中，应该发挥的预防事故和减少损失两方面的作用。
安全技术与工程技术具有统一性，是不可割裂的。强行割裂则是一种严重错误，不符合 "管生产同时管安全"的原则。
安全技术措施必须针对具体的危险因素或不安全状态，以控制危险因素的生成与发展为重点，以控制效果作为评价安全技术措施的唯一标准。其具体标准有如下几个方面:
1.防止人失误的能力
是否能有效的防止工艺过程、操作过程中，导致产生严重后果的人失误。
2.控制人失误后果的能力
出现人失误或险情，也不致发生危险。
3.防止敢障或失误的传递能力
发生故障、出现失误，能够防止引起其他故障和失误，避免故障或失误的扩大与恶化。
4.故障、失误后导致事故的难易程度
至少有两次相互独立的失误、:故障同时发生，才能引发事故的保证能力。
5.承受能量释放的能力
对偶然、超常的能量释放，有足够的承受能力，或具有能量的再释放能力。
6.防止能量蓄积的能力
采用限量蓄积和溢放，随时卸掉多余能量，防止能量释放造成伤害。
(五)安全技术措施的优选顺序
预防是消除事故最佳的途径。针对生产过程中已知的或己出现的危险因素，采取的一切消除或控制的技术性措施，统称为安全技术措施。在采取安全技术措施时，应遵循预防性措施优先选择，根治性措施优先选择，紧急性措施优先选择的原则，依次排列。以保证采取措施与落实的速度，也就是要分出轻、重、缓、急。安全技术措施的优选顺序:
1.根除危险因素------限制或减少危险因素一一隔离、屏蔽、联锁故障----安全设计-----减少故障或失误------校正行动。
根除、限制危险因素
选择合理的设计方案、工艺、选用理想的原材料、本质安全设备，并控制与强化长期使用中的状态，从根本上解决对人的伤害作用。
2.隔离、屏蔽
以空间分离或物理屏蔽，把人与危险因素进行隔离，防止伤害事故或导致其他事故。
3.故障一安全设计
发生故障、失误时;在一定时间内，系统仍能保证安全运行。系统中优先保证人的安全，依次是保护环境，保护设备和防止机械能力降低。故障一安全设计方案的选定，由系统故障后的状态决定。
4.减少故障和失误
安全监控系统、安全系数、提高可靠性是经常采用的减少故障和失误的措施。
5.警告
生产区域内的一切人员，需要经常的意识或注意:生产因素变化、警惕危险因素的存在。采用视、听、味、触警告，以校正危险的行动。警告是提醒人们"注意"的主要方法，是校正人们危险行动的措施。
(六)生产作业环境的人机系统要求
工业生产是一套人、机、环境系统。系统因素合理匹配并实现"机宜人、人适机、人机匹配"，可使机、环因素更适应人的生理、心理特征，人的操作行为就可能在轻松中准确进行，减少失误，提高效率，消除事故。
生产作业环境中，温度、湿度、照明、振动、噪声、粉尘、有毒有害物质等，不但会影响人在作业中蛙松的工作情绪，不适度的、超过人的不能接受的环境条件，还会导致人的职业性伤害。对作业环境条件的概括要求:
1.照明必须满足作业的需要
强光线也叫眩光，使人眼出现疲劳与目眩。昏暗或过暗光，不但使人眼出现疲劳，还可能导致操作失误，甚至发生事故。
2.噪声、振动的强度必须低于人生理、心理的承受能力。
噪声、振动损伤人的听觉、影响人的神经系统和心脏功能，有损人的健康，降低工作效率，发生各类事故。
3.有毒、有害物质的浓度必须降到允许标准以下
有毒、有害物质对人直接产生危害，长期在有毒、有害物质的环境中，能发生人的慢性中毒、职业病。出现急性中毒时会迅速造成死亡。