论企业安全技术管理

[摘要]：从危险源控制、施工组织设计（方案）、专项安全方案、安全技术交底、安全技术标准和操作规程、安全设备和工艺选用等方面做好有关技术管理工作。

[关键词]：企业 安全 技术 管理

安全技术是为研究解决施工生产中安全技术方面的问题而采取的技术，针对生产过程中的不安全因素，采取科学有效的技术措施予以控制和消除。为从技术上确保安全生产，需从以下几方面采取技术管理措施。

   一、危险源控制

1、危险源识别与评价

为评价操作人员在潜在危险环境中作业时的危险性, 现按作业条件危险评价LEC法（作业条件危险评价法的表达式如下：D=L·E·C）

来评价操作人员伤亡的风险大小。

D值越大，则说明系统的危险性越大。此时应根据确定的危险等级划分原则，决定是否需要增加安全措施，或改变发生事故的可能性，或减少人体暴露于危险环境中的频度，或设法降低事故损失，直至调整到允许范围内。L为发生事故的可能性、E暴露于危险环境的频度、C为发生事故会造成的损失后果。依据以上划分方法，施工作业条件危险等级进行划分如下：

危险等级划分(D)

分数值	危险程度
>320	极其危险,不能连续作业
160-320	高度危险,要立即整改
70-160	显著危险,需要整改
20-70	一般危险,需要注意
<20	稍有危险,可以接受

2、重大危险源应急救援预案

对可能出现高处坠落、物体打击、坍塌、触电、中毒以及其他群体伤害事故的重大危险源，都应制定应急预案。预案必须包括：有针对性的安全技术措施，监控措施，检测方法，应急人员的组织、应急材料、器具、设备的配备等。预案应有较强的针对性和实用性，力求细致全面，操作简单易行。项目部应按企业内部应急预案的要求，编制符合工程项目个性特点的，具体的，细化的应急预案，指导施工现场的具体操作。项目部的应急预案应上报企业审批并备案。企业应根据所承包工程的类型、共性特征，制定企业内部具有通用性、指导性的应急预案的各项基本要求。

二、施工组织设计（方案）

1、施工组织设计（方案）编制审批制度

企业各级技术负责人对所审批施工组织设计（方案）的施工安全负技术责任，并在施工组织设计实施前及时进行审批，经审批、批准后方可实施。编制者编制好施工组织设计（方案）后，在审批前先经相关部门、人员审核会签，编制及审核者都必须有工程师职称。

施工组织设计审批采取分级控制。施工组织设计应编制以下具体内容：工程项目的概况；质量目标和安全目标、进度要求；施工组织机构、质量管理网络、安全管理网络；主要施工程序(方法或工序)、特殊过程及主要措施、安全技术措施；资源的配置计划（如，施工设备，主要人员，生产设施，环境等）；作业文件的编制纲要计划、支持性的标准、规范、质量管理体系文件等文件需求（可列出引用）；工程所需的产品验证、质量检查验收活动、及其验证、质检验收的准则（如，物资进货检验规定，工程验收、验评的标准和规范，可以引用）；为施工过程、产品满足要求提供证据所需的记录(可以简述、引用)。

2、施工组织设计（方案）的审批

施工组织设计（方案）必须按其所涉及内容由各级技术负责人组织技术、安全、质量、计划、设备、材料等相关职能进行审核，经审核无误后再由相应技术负责人进行审批。审核和审批人应有明确意见并签名，职能部门盖章。

经过批准的施工组织设计（方案）不准随意变更修改。确因客观原因需要修改时，应按原审核、审批的分工与程序办理。

3、安全技术措施编制

施工组织设计（方案）必须针对工程危险源编制安全技术措施。安全技术措施要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及施工人员的素质等情况进行制订，对工程中各种危险源，要制定出具体的防护措施和作业安全注意事项。

三、专项安全技术方案

根据《建设工程安全生产管理条例》和相关行业规定，对专业性强、危险性大的施工项目，应单独编制专项安全技术方案。其中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，应根据地方有关具体规定，组织专家进行论证。专项安全技术方案应力求细致、全面、具体：应根据需要进行必要的设计计算，对所引用的计算方法和数据，必须注明其来源和依据：所选用的力学模型，必须与实际构造或实际情况相符；为了便于方案的实施，方案中除应有详尽的文字说明外，还应有必要的构造详图；图示应清晰明了，标注齐全。

四、安全技术交底

安全技术交底是安全技术措施实施的重要环节，为此须做好以下等安全技术交底工作：专项施工方案安全技术交底；分部分项工程安全技术交底；关键工序安全技术交底；总承包单位对分包单位的安全技术交底；作业班组对作业人员的安全技术交底；对新进场施工人员的安全技术交底。

安全技术交底主要内容应为：

工程项目和分部分项工程的概况；工程项目和分部分项工程的危险部位；针对危险部位采取的具体预防措施；作业中应注意的安全事项；作业人员应遵守的安全操作规程和规范；作业人员发现事故隐患应采取的措施和发生事故后应及时采取的躲避和急救措施。

五、安全技术标准规范和操作规程

企业应根据自身经营内容和施工特点，收编相关的现行有效的国家、行业和地方的安全技术标准、规范和企业的安全技术标准、各项安全技术操作规程，专人保管，并应将目录及时发放到相关部门和岗位，做到始终使用现行有效的规范、标准和文件。在采用新技术、新设备、新工艺、新材料时，必须先上报企业审批，由企业相关部门依据新技术、新设备、新工艺、新材料的使用说明书或设计部门制定的安全操作要求，组织编制有关安全技术标准规范和操作规程，并经企业总工程师审批后实施。

六、安全设备和工艺的选用

严禁企业内部各个场所使用国家、行业和地方明文规定的淘

汰的施工生产设备，以及落后或不安全的施工工艺；对危及施工安全工艺、设备、材料，不得继续使用，也不得转让他人使用；提倡优先选用国家、行业和地方推荐的新型施工生产设备，以及新的施工工艺和新的安全防护材料、器具；在安全施工科技领域，即在施工生产设备、施工工艺、安全防护材料等方面提倡创新，但必须按相关程序执行。