网吧消防安全管理

    网吧是近几年在社会上流行起来的集上网聊天、上网冲浪、发电子邮件、查寻资料、休闲与娱乐于一体的公共场所。在信息化高度发展的今天，普遍受到人们的欢迎，特别是得到了青少年和大、中学校学生的青睐。网吧在给人民的工作、生活带来方便的同时，其存在的消防安全隐患也突现出来。乌鲁木齐共有576家网吧，从整体来看，首府网吧数量偏多、规模偏小、档次偏低。对此，乌鲁木齐市消防、文化、公安、工商等部门曾多次组织开展了网吧等互联网上网服务营业场所专项治理行动。笔者在对天山区辖区内20余家较大规模网吧场所进行消防安全检查后，发现其均不同程度的存在一定的火灾隐患，具体表现在以下几个方面：
　　一、多数网吧未经公安消防部门审批，就已经投入使用。行政许可法颁布后办理消防安全检查这一开业前提条件被取消，这一定程度上导致新建网吧多数未到消防部门办理审核、验收、检查手续，可能留下很多先天隐患。
　　二、选用的建筑存在的较大先天性火灾隐患。网吧大部分租用已建成的房屋，其建筑的耐火等级、防火间距及内部结构均达不到规范要求，房屋改造较困难，存在较大难以整改的先天性火灾隐患。
　　三、消防设施缺少、停用的现象较普遍。网吧绝大部分所选用的建筑没有经过消防审核，室内、外消防给水及消火栓缺少，灭火器数量不足或配置类别不当，疏散指示标志和应急照明安装不符合要求或部分停用，形同虚设。
　　四、安全出口宽度不够，疏散通道不畅。网吧场所大部分为已有建筑用途变更而成，安全疏散隐患较大，安全出口宽度不足，疏散门开启方向错误，且设置有门槛、门帘及台阶等影响疏散的障碍物；室内疏散通道宽度不足或没有疏散通道。
　　五、消防安全管理制度不健全，落实不到位。大部分网吧制定的消防安全管理制度不健全、可操作性差，日常经营工作中，没有人负责抓防火管理。管理人员消防安全意识差，流动性大。多数网吧业主不参与网吧日常经营，而是聘请网管人员来管理，以致管理人员流动性大，消防知识贫乏，安全意识淡薄，责任心不强。
　　六、网吧营业时间长。网吧经营收费一般以时间为单位，业主为了增加效益，营业时间都比较长，一般在15小时左右。
　　七、网吧用电量大，导线的配置和导线的质量不容乐观。网吧使用电脑数量越多，效益越好，业主在成本许可的情况下，往往会增加电脑的数量以追求更大的经济效益。有些业主为了改善经营环境，还安装空调、取暖器等设备，电器越多，用电量就越大。而网吧导线配置往往没有按实际用电量要求配置，且导线质量存在问题较多，有的业主为了省钱，竟然从一些批发市场购买不合格的劣质产品。
　　七、部分网吧使用可燃材料装修和进行分隔，没有设置独立的防火分区，易造成火灾扩散和蔓延，增大了火灾危险性。
　　八、网吧火灾蔓延快、烟雾大，很容易导致群死群伤。一般网吧电脑少则十几台，多则上百台，价值少则五六万元，多则上百万元，财产比较集中，一旦失火，直接损失非常大。更危险的是，网吧人员也比较集中，由于电脑多数的部件都属于可燃、易燃物，一旦着火，不但蔓延非常快，而且烟气毒性非常大，很容易导致现场人员中毒窒息，造成群死群伤重特大事故发生。
　　网吧的兴起给公众聚集场所消防安全增添了一个新的内容。规范网吧消防安全管理是公众聚集场所治理整顿的一项重要内容，职能部门要端正执法思想，严格执法；从业人员要增强防火意识，落实防范措施；广大网民要积极配合、服从管理。应从以下几个方面做好消防安全工作：
　　一、提高认识，加强管理。近年来，网吧虽然发展比较快，开办家数比较多，但普遍规模不大，场地因陋就简，大部分先开业，后报审，在审核中难以按规范标准去审批，部分管理者考虑网吧容纳人数有限，投入资金不多，难以造成较大火灾损失和重大人员伤亡，存在管理上认识不高，力度不大等现象。消防监督人员应改变这种错误认识，加强责任意识。
　　二、消防部门应将网吧纳入管理视线。网吧经营业主应主动到消防部门办理审核、验收和检查手续，消防部门应将网吧视为公众聚集场所，严格把关，严格管理。
　　三、端正执法思想，坚持执法为民。消防机构在接到网吧场所报审或开业检查的申请后，应严格按照有关消防技术规范和消防法规的的规定进行审核和检查，从源头上把好防火关，消除火灾隐患，并应将事前审批、事后验收的工作重点调整到事中监督上来，树立执法为民的服务意识。在当今社会中，人民群众的消防知识和消防技能还比较缺泛，不知道该场所应设置哪些消防设施，应做好哪些消防安全措施。消防监督人员可将具体的消防要求告知业主，从建筑改造、室内装修、安装布线等全方面进行监督管理，从监督中消除火灾隐患，为开业后提供一个良好的消防安全环境。
　  四、加强消防培训，组织灭火演练，提高自防自救能力。消防部门应定期对网吧业主和管理人员进行消防安全知识培训，组织开展灭火演练，使他们懂得网吧场所的火灾规律和特点，掌握预防火灾的基本知识、灭火的基本方法和逃生的基本技能并组织学习相关的消防法律法规，使他们懂得岗位上防火的职责和要求，自觉做好本岗位的防火工作。
　　五、加强宣传，建章立制，规范管理。网吧经营管理中，应建立健全消防安全管理制度，保证防火措施的落实，疏散通道和安全出口的畅通以及消防设施的完好。各网吧场所应结合行业的特点，在微机桌面上设置防火警示标语和预防火灾的措施，提高上网人员的防火意识，规范他们的安全行为，消除物质上、行为上的火灾隐患，保证场所的消防安全。