“安全第一,预防为主”这一安全生产方针,是人人皆知的,可是在日常工作中却很难落到实处。这是为什么?从根本上讲,都是与安全生产中的官僚主义分不开的。笔者认为:在一些企业的领导干部中,程度不同地存在着官僚主义,因而严重地阻碍着安全生产。对此必须加以克服和纠正,这是实现安全生产的可靠保证。
1 安全生产中官僚主义的具体表现
1.1 “安全第一”的思想树立不牢有些领导干部对安全工作:“说起来重要,做起来次要,忙起来不要”。尤其是某些基层单位的领导对“三违”现象睁只眼,闭只眼,不出事就少管,出了事就傻眼。
1.2 事业心不强办事漫不经心,工作拖拖拉拉、马马虎虎,爱说空话,说了不算,定了不干,互相扯皮,不敢拍板;对安全工作不负责任,玩忽职守,使基层经常出现安全无人过问或互相推诿的现象。
1.3 不学无术,以其昏昏,使人昭昭有些基层干部不懂装懂,不会科学组织生产, 违反自然规律及客观实际,安全好了就放松,出了事故就发懵。有的甚至胡干、乱干、蛮干,瞎指挥,不出事故靠侥幸,出了事故推责任。
1.4 怕得罪人,当老好人对违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象,不抵制、不批评、不斗争、不坚持原则、不敢碰硬,甚至是非不分,姑息迁就、袒护,任“三违”现象泛滥。以感情代政策,拿原则做交易。有的还隐瞒未遂事故,既不报告、又不追究,对责任人不教育、不处理,从而导致安全制度不落实,隐患不消除,事故频发生。
1.5 热衷于形式主义工作不踏实,陷于文山会海,有布置无检查。为了应付上级检查,摆花架子走过场,多发文件,多开会,爱看材料听汇报,不愿下基层调查研究,解决实际问题。
1.6 不认真落实规章制度和各项措施只注重把责任制度和各项措施写在纸上,说在嘴上,挂在墙上,而不落实在行动上。结果是有章不循,安全管理混乱,大小事故屡屡出现。
1.7 重生产轻安全在一些生产单位,甚至是行业主管部门,只注重生产任务完成得好坏,各项经济指标完成得如何,当生产和安全发生矛盾时只抓生产,而忽略安全。
1.8 不善于学习和总结经验教训别人的先进经验不去学,自己的教训不吸取,出了事故拍大腿,后悔当初没去抓。可是过一段时间就冷下来,“涛声依旧”,结果是同类事故重复发生,给国家财产和人民生命安全造成严重危害。
2 克服官僚主义搞好安全管理
官僚主义是安全生产的大敌,是安全生产的重大隐患。因此,我们应当认真地克服官僚主义作风,切实地做好日常安全生产管理4个方面的工作。
(1) 必须把贯彻执行“安全第一,预防为主”的方针作为考核干部的重要依据,让他们在政治上受到很强的约束,促使他们认真地克服官僚主义。
(2) 必须认真地学习和贯彻落实党和国家颁布的一系列安全生产文件以及系统内各个时期的安全电话会议精神。进一步从思想上提高认识,并紧密地联系实际,不断对照自己,检查自己,清除官僚主义污染。
(3) 必须把干部置于群众的监督之下,促使他们真正成为保护职工生命和国家财产的责任者,真正履行安全工作的神圣职责。
(4) 必须把反对官僚主义与深化改革有机地结合起来。通过深化改革,建立健全各种规章制度,克服管理体制上存在的弊端,以便有效地制约官僚主义的蔓延,使领导者在组织和指挥生产的过程中,切切实实地抓好安全生产。
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