从2007年5月1日起,民航新疆空管局《规范化管理手册》在全局范围内宣贯与实施,这是空管局成立以来的又一件大事,必将对安全生产管理起到十分重要的作用。通过一个多月的学习和宣贯,就规范化管理在安全生产中作用谈几点初步的认识。
一、规范化管理工作的重要性空管局颁发的规范化管理手册是根据国家ISO9000国际标准、国家认定的标准为依据,以“以人为本”管理为核心、以管理目标、管理岗位责任制为基础,制定出适合运行单位组织安全生产、内部管理和科学发展中的规章、制度。其目的是达到逐步建立严密的、系统的管理体制,按照“行为有准则、工作有标准、办事有程序、管理有依据”要求,在整个新疆空管体系形成良好的运行机制,确保安全生产、服务效率、经济效益和人员素质有一个全面的提高。
二、规范化管理是实现安全生产制度的保障安全工作是民航工作的一个永恒的主题,是一场旷日持久的战役,也是空管的中心工作。几代民航人为了打好这场日旷持久的战役,为了实现这个永恒的主题,奉献着自己的青春年华,甚至为此奋斗一生。从观民航安全管理状况看,规定、制度、要求、指示多种多样,但没有真正形成规范的、系统的管理标准。近期颁发的规范化管理手册是按照国际ISO9000认证的要求,按照各专业的分工、各系统的协调、各区域的指挥,形成一个统一的管理标准,为安全管理提供了制度保证。
三、规范化管理是控制安全生产的重要手段民航的安全工作是一根生产链条,环环相扣,每一个环节都要求做好。如果任何一个细节、任何一个不符合规程的操作,都会导致影响安全的问题。所以,用规章保安全、用制度促安全、用规范化管理控制安全,是在近几年民航运输快速发展和深化空管改革中提出了新的挑战。规范化管理运行手册的实施,起到了对本单位、本部门的业务规程和具体的操纵作了明确的规范。用规程、预警的机制设定的工作程序,要求从业人员要严格按照规程进行操作,为控制不安全因素产生的作了规范性的要求。
四、用“五严”的要求确保规范化的贯彻与实施用“五严”的要求,确保规范化管理手册的贯彻与实施:一是精心组织好贯彻和实施的工作。各级管理人员、岗位工作人员都要认真的组织学习,做到家喻户晓、人人皆知。要用敬岗爱业的精神,尽心尽责地完成上级组织交办的各项工作,扎实有效地把规范化管理工作推向深入;二是对规范化管理手册中的规定、标准、要求落实到具体的工作岗位、责任人。在业务上要刻苦钻研、在技术上精益求精、在操作的规范标准;三是加强对宣贯规范化管理工作上的监督与检查,做到工作有布置、有检查、有落实;四是组织好培训,利用集中培训与分散培训、岗位培训与自学相结合的培训机制,使个人的机能上一个台阶,为辖区内的用户提供优质的服务;五是宣贯规范化管理工作是一个系统的工作,要在坚持“安全第一、预防为主”的基础,加强单位之间、部门之间、个人之间的配合与合作。真正做到航班有终点、安全无止境,安全工作永远从零开始,让规范化管理手册的管理在安全生产中发挥越来越强大的作用。