企业如何建立安全生产长效机制

　　安全生产对于一个企业来说，事关重大。做好安全生产工作，是企业生存发展的基本要求，是全面建设和谐社会、推进贯彻落实科学发展观的重要内容，也是切实维护职工群众根本利益的具体体现。笔者在长期工作实践中总结出，建立“545”的安全生产长效机制，对于实现企业安全生产和长治久安具有重要作用。

　　企业各单位在建立健全安全管理各项制度的基础上，应突出抓好安全现场管理工作， 加快实现安全生产工作的5个转变：

　　一要推进安全生产工作从人治向法治转变，依“章”规范，依“制”管理，建立和完善安全生产的各项规章制度。

　　二要推进安全生产工作从被动防范向源头管理转变，建立和实行安全现场管理责任人制度、安监员跟班制度、群监员协管制度等，杜绝违章指挥和违章作业。

　　三要大力开展安全监督检查活动，安监处要及时深入基层调研，帮助基层单位解决生产中遇到的安全难题。同时，要积极发挥工会、共青团等组织的作用，搞好岗位保安、自主保安。

　　四要推进安全生产工作从事后查处向强化基础转变，要夯实安全生产工作基础，实现安全生产工作的规范化、经常化、制度化。

　　五要把推进安全生产工作从以控制伤亡事故为主向全面做好职业健康工作转变，把职工安全健康放在第一位。

　　构建“4个格局”，确保齐抓共管。企业党政工团等组织要发扬求真务实精神，转变工作作风，深入安全生产工作第一线，把安全生产工作抓实、抓细、抓出成效，实现安全生产的长治久安；行政部门要加强安全管理，落实安全编制、人员和经费，理顺各方面关系，依法履行职责，严格考核奖惩；党组织要强化安全宣传教育工作，使企业形成教育方式灵活、监督有效、保障有力的安全生产监管体系；工会组织要加强安全生产的教育和维护职责，依法维护职工的劳动保障权益，加强对劳保用品、劳保设施的监督检查工作，发挥好群监员、协管员对安全生产的监督、协管作用；共青团组织要教育青年团员在生产中遵章作业，发挥好企业安全生产的主力军和突击队作用。

　　抓好“5个要素”，强化安全制度落实。企业在抓安全生产管理的工作中，要具体处理好以下5个要素：

　　一是安全文化。要加强宣传教育工作，普及安全常识，强化公民的自我保护意识；要加强职工安全培训，安全是企业和社会永恒的主题，永远是企业管理的薄弱环节，要真正做到警钟长鸣，居安思危，常抓不懈。

　　二是安全法制。《安全生产法》要广为宣传，要结合实际建立和完善安全生产规章制度，还要将那些被实践证明切实可行的措施和办法上升为企业的“规章制度”，真正做到有章可循、有章必循、违章必纠，确保安全管理的严肃性，使“安全第一”的思想观念真正落到实处。

　　三是安全责任。责任心是安全生产的灵魂。企业法定代表人是安全生产的第一责任人，要切实负起责任，制定和完善企业安全生产制度，层层落实，完善各项规章制度。

　　四是安全科技。企业要采用先进实用的生产技术，组织开展技术研究开发。

　　五是安全投入。企业内设备老化、安全设施缺失是心腹之患，企业要按规定从成本中列支安全生产专项资金，加强财务审计，确保专款专用。