“安全”顾名思义,只有平安才能保全,而“保全”就是保全个人生命,保全整个家庭,保全和谐社会。安全具有其深刻的实际内涵,更具有广泛的社会外延,安全涉及千家万户,其意义重大而深远,为每个人所知晓。因此,深化其管理,搞好安全工作是全社会的共同行动。
企业行政正职是企业安全第一责任者,其所承载的管理责任十分重大,纵观全局,很大比重的一把手十分注重企业安全管理并作为企业管理的重中之重,而且安全目标是考核企业领导者政绩的重要指标,每名企业领导者很难小而视之,因此一把手投入的精力也就十分充裕。我认为,企业安全管理前沿阵线有“三道关口”。所谓“三道关口”即生产安全负责人、企业安全员和生产班组长,这些人员是实施安全管理的关键人物,也是最直接最具体的安全管理操作者,其管理的成败直接反映出安全的优劣。因此,自觉发挥“三道关口”人员安全职能,是保证企业安全生产的关键。
第一道关口——生产安全负责人
作为生产安全负责人,尤其要明确自己的安全职责,抓好本企业安全具体性工作。一个企业除了一把手对安全工作重视外,生产安全负责人在安全日常管理工作中起着举足轻重的作用,一切安全工作均需要由其进行主导性的管理操作。我认为,生产安全负责人关键要从两个方面入手,一是抓管理,二是抓现场,实际上抓管理是为现场服务的,只有管理上规范,现场作业才能有序,而管理的重点就是各项安全管理制度的建立健全,安全管理制度必然会对企业的安全工作起到重要的政策支持,这些制度的建立是综合了各方面管理要素建立起来的,对企业的安全管理起到了重要的推进作用。作为生产安全负责人,首先要了解掌握这些制度,便于今后得心应手的去执行安全规章,因此生产安全负责人必须熟悉掌握企业安全管理制度。下一步的工作就是去执行,执行力度关系到安全工作的成败。这项工作具体看来,生产安全负责人起到决定性作用,因为生产安全负责人总是战斗在生产一线,对规章制度是否有效落实具有关键洞察力。比如,生产施工安全措施是否一丝不苟执行,危险点分析、预防措施是否到位,是否真正采取措施,现场作业是否规范有序,是否有违章作业等等。这些方面落实的好坏,应该在于生产安全负责人对施工现场的有效理顺和控制,只要把握住这些关键因素,安全生产负责人就能够做到万无一失,否则安全工作无从谈起。
我认为,生产安全负责人应着手从几个方面工作做起:首先解决职工的安全素质问题。对于每年的安全培训考试工作应从头到尾全面参入把关,包括培训的内容是否切合实际,主讲人选定是否恰当,培训当中是否有应付了事的现象,尤其是培训结束后的考试更应引起重视,不能草率,这一切均需生产安全负责人认真严肃且主动介入全过程,丝毫不能马虎。其次施工作业前的摸底工作十分关键。作业场所的复杂程度、重要环节的重点布置、人员、设备分组安排,更需要生产安全负责人的亲自安排、亲自布置、严格把关。三是要重视施工安全措施的制订。生产安全负责人应组织专人针对施工实际科学制订安全措施,不能存在样板措施。如果不同情况的任何工程,均采取用一个措施,只是改头换面,这样的措施肯定不能指导具体工作,可以说是一纸空文,毫无保障作用。因此,生产安全负责人应对安全措施的制订与落实投入十足的精力,否则施工安全将无法有效保障。四是狠抓现场作业秩序。抓现场抓违章,这也是企业抓安全管理的重点,有的生产安全负责人只注重工作任务、工作速度和工作质量,往往忽视作业安全,对违章作业听之任之,这是安全工作的大忌,必须从根本上加以认真克服。现场作业由班组长具体分工安全工作,生产安全负责人应全面负责,抓关键、抓要害、抓薄弱环节。五是生产安全负责人应对企业的安全工器具使用情况和各级人员到位情况有一个全面了解,安全工器具、职工劳动保护用品等,是保障职工生命最有效的工具。因此,生产安全负责人对安全器具、防护用品处于什么样的状态,是否已到了试验期,哪些需要淘汰,均应做到心中有数,人员工作情绪,状态如何,是否影响工作,各级人员应担负什么样的安全职责,生产安全负责人必须统筹把握,这是生产安全负责人在实际工作中应注重的一些具体性工作。
第二道关口——企业安全员
安全员是企业安全管理的具体操作者。企业中有的安全员认真负责,严肃安全纪律,狠抓作业现场,可以说尽职尽责,而有的则相反,这并不是说他们不尽职不努力,重要的是他们没有摆正自己的工作位置,工作无处抓,没有重点,把自己看作是一名普通员工。我认为,安全工作的重要性不言而喻,你忽视它,它就会给你找麻烦。
安全员在具体履行安全职责方面,心中应有数,且应从六个方面抓起:一是必须自己树立安全第一思想,安全员本身不重视安全,安全工作肯定成为笑谈。二是安全员必须替一把手和生产安全负责人想问题,由于领导工作很忙,安全检查工作各方面不可能顾及周全,作为安全员必须想到自己的安全职责,然后去认真履行职责。三是安全员必须有敢于负责的精神,不能做“老好人”怕得罪人,这样不但交不下人,而且更会害了人。只要认真负责,处处为职工安全着想,职工肯定会理解你,甚至会感激你。作为安全员必须摆正位置,放平心态,敢于抓,善于抓,勇于抓,安全的关口只要把住,就不会有大的漏洞,安全的各种保障因素就不会因此而渗漏。四是作为安全员要强化安全基础管理,这不是表面工作,而是为安全服务,只有安全基础管理跟上去了,内业资料规范了,企业的安全工作才能有条不紊,对于制订的各类安全管理表格,是经过实践而形成的行业管理特色,不能完事一放,什么也不填,什么也不做,应该形成一种习惯,这样就可以减轻无为工作,才能达到事半功倍的成效。五是安全员应加强安全措施的落实,这其中包括安全措施的审核(制订应由技术专责负责,而不是由安全员制订,有些企业的安全措施往往由安全员制订,这是错误的)。同时,对于各类作业应执行工程作业提前报告制度,便于各级人员深入现场指导作业。作业报告制度必须由安全员上报,凡是新开工工程或是工程有间歇重新开工的或是重要作业工序或停电作业,应采取书面形式报告上级主管部门,上级主管部门也应做出相应反应,采取有效措施保证安全生产。六是安全员必须把作业现场作为工作主战场,每时每刻也不能放松,在现场应重点监督检查安全措施的落实,现场违章情况的查纠,有的企业安全员在现场参加作业操作,这种现象较为普遍。作为安全员应引起重视,安全员的职责就是监督检查,不能超职责范围,这是安全员在实际工作应注重的具体问题。
第三道关口——班组长
班组是企业的细胞,而班组长作为最基层的安全管理者,作用十分巨大。安全的关键在班组,班组的关键在班长,班组长在安全工作的经验比较丰富,具有其他人无可比拟的基层安全管理能力。作为班组长对于安全工作不能粗枝大叶,具体工作不能太草率,比如班组安全活动应扎实有效,不能有应付检查的心理,工作安排应从充分考虑安全实际的情况下进行周密安排,班组安全交底,安全注意事项是否交代清楚,具体作业中是否绷紧安全这根弦,这些都是班组长首先必须解决的问题,也是工作的撒手锏,必须运用好。
近年来,企业所开展的班组建设是保证班组安全的重要手段,效果明显。搞好班组建设不仅仅依靠班组自身力量,更主要的是应协同工会组织全方位开展。班组建设不求形式,但求效果,这就是宗旨,同时作为班组长应注意班组安全基础性管理,班组活动要开展,班组安全记录要规范,班组的各项安全活动必须开展,你不开展,记录人水平再高,也无从下手。活动开展过程中或结束后,必须随时记录,记录不怕记得少,关键把精髓记下来,有的记录记了很多篇,但让人看了都头痛。因此安全活动记录,应该记录“前一阶段安全工作总结,存在什么问题,准备如何整改,下一步安全工作重点是什么,活动过程,活动效果,职工对安全重要性的认识等”,其他则无须滥记。另外学习上级讲话精神这一类记录,更注意不要把全篇内容全抄上,应该把主题精神写清楚,下一步针对精神,班组应怎么办,这样记录才能有内容,活动才丰富,效果才明显。
总之,安全工作重于泰山,安全工作事无巨细,任何人都是安全生产的主角。
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