安全生产关系到企业全员、全层次、全过程的大事。因此,必须把“安全生产,人人有责”从制度上固定下来,从而增强各级人员的责任心,使安全管理纵向到底、横向到边,责任明确、协调配合,共同努力把安全工作真正落到实处。总的来说,影响安全生产的因素很多,主要概括为“物的不安全状态”、“人的不安全行为”和“管理上的缺陷”三大类。改变“物的不安全状态”,提高设备、设施的本质安全,为职工创造良好的安全条件固然重要,但在管理中必须把人的因素放在首位,体现以人为本的指导思想,从而提高职工的安全素质。据有关资料表明,企业工伤事故中有90%以上是由于人的“三违”所致。因此提高职工的安全素质,包括企业干部的管理素质,班组长在工作现场管理素质,操作工人的安全意识和安全操作技能、事故防范能力非常重要。就如何提高警惕企业职工安全素质进行探讨。
一、安全教育培训工作
1、加强安全宣传教育安全教育工作是贯彻企业的方针、目标,实现安全生产和文明生产,提高员工安全意识和安全素质,防止产生不安全行为,减少人为失误的重要途径。进行安全生产宣传教育,首先要提高企业单位及职工安全生产责任感和自感性,认真学习有关安全生产的法律、法规和安全生产基本知识;其次是普及和增强职工的安全技术知识和安全操作技能,从而保护自己和他人的安全与健康。
企业要充分利用班组安全活动、班前班后会、一月一训、每日一题、安全会议、张贴安全生产宣传画、宣传标语及标志,安全文化知识竞赛或演讲等形式,宣传学习安全知识,结合事故案例的学习,教育职工吸取教训。对现场发现的违章者要进行“三违”帮教教育,而不是一味地“执其一端,抓住一点”的片面做法,变领导的强制管理为职工的自我管理,变领导的监督为职工的安全需要。
2、安全生产教育培训
安全教育培训主要形式有公司级、厂级、班组级三级。企业培训对象有主要负责人、管理人员、特殊工种和其他职工的教育培训。
安全教育培训的方法与一般教学方法一样,多种多样,各有特色。在实际应用中,要根据培训内容和培训对象灵活选择。可采用讲授法、实际操作演练法、案例研讨法、读书指导法、宣传娱乐法等。在安全教育培训时,授课人员要做好充分的准备,注重培训效果。一是要常讲常新。新法律法规制度及时传达到职工,利用现代化的手段,通过电脑和投影仪,结合事故案例讲岗位责任制、操作规程、施工程序、劳动纪律、责任心、事故防范能力、安全技术、操作技能,安全经验等等。对新工人和调换工种、岗位职工要认真进行三级安全教育。切忌流于形式、走过程,具体岗位培训要有老师傅传、帮、带。
3、抓好班组长的培训,提高他们的安全素质
班组生产是搞好安全生产工作的关键,班组长全面负责本班组的安全生产,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。他们和职工朝夕相处,作用是举足轻重的,对提高职工素质也是有很大影响的。抓好他们的培训,提高他们的思想和管理素质,等于在安全生产方面,抓住了主要矛盾,对安全生产将会起到“牵一发而动全身”的效果。
班组长是本班组安全生产第一责任人,对本班组安全生产全面负责。首先,要明确安全生产是各项工作的综合反映。要合理进行施工生产的组织。包括人员分配、物料摆放、施工程序、施工方法及文明生产等,科学合理组织施工生产。其次,要身体力行、以身作则,要求别人做到的,自己首先要做到。技术素质要过硬,带头专研技术,在职工中树立良好的形象,让职工学有榜样。
二、提高企业职工整体素质
职工队伍的素质,包括两个方面,即思想素质和业务素质,要提高职工队伍的思想业务素质,我们可以采取如下对策:
1、首先抓好思想素质提高。
改革开放以来,尤其在眼下经济大潮的冲击下,职工队伍的思想素质,确实是一个要引起我们高度重视的问题。现在企业不少职工的主人翁责任感较差,其根本因素,也就是一个思想素质的问题。要解决好这个矛盾,必须要加强对职工的理想教育和职业道德教育,使职工敬业爱岗。一是强化爱国主义教育,增强职工敬业爱岗、干好本职工作。二是在形势教育中,认清深化改革的趋势,优胜劣汰,适者生存,努力提高自身思想素质和技术业务素质的紧迫性,树立危机感。
2、抓好提高职工队伍业务素质的强化工作。
针对企业职工队伍目前存在的问题,要从根本上提高职工队伍的素质,除以上谈的两点外,还应抓好提高职工队伍业务素质的强化工作。
根据职工技术参差不齐的特点,在班组中开展“一带一”活动,广泛开展群众性的“大学习、大练兵、大比武”活动。并树立各工种技术标兵,提倡一职多能,全面提高职工队伍的素质。为了将这项活动抓实抓好,还要制定相应的检查,落实达标职工的数量并直接与岗位、奖金挂钩,达到提高素质的目的。推崇奖勤罚懒原则,取消现存的平均主义。
总之,提高职工队伍素质是迫在眉睫的事情,只有一支过硬的职工队伍才能创造出一流的企业形象,才能创造出企业的品牌。所以要求我们从管理者做起,从根源做起,从小处做起,争取用最短的时间磨砺出一支技术过硬、政治立场坚定的队伍。
三、提高职工个人安全意识
1、心理素质
心理素质是职工对安全生产的一种心理状态。在接受一项工作后,心理素质高的人,往往要启动自己的思维运作,联想工作的全过程,考虑较多,如工作如何高效地去完成,达到怎样的效果,工作安全性是否得到保证等。经过较全面的考虑之后,就会产生出一套完整的工作思路,然后付诸实施。这样,在工作过程中就能够做到组织周密、有条不紊、井然有序,工作的质量、工作中的安全就有保证。其结果自然是既保证了安全,又保质保量地完成了任务。而心理素质较低的人,往往表现出工作考虑不全面,不是积极主动地去思考如何安全的完成工作任务,而是在消极地等待命令,你安排了什么我就去干什么,你让我怎么做我就怎么做。这种心理状态的人,工作必然是被动的,工作准备不充分,甚至工作过程中会存在这样那样的漏洞。最终的结果是工作质量没有保证、工作标准低、工作组织混乱、工作安全性差,工作完毕之后还可能会留有这样那样的尾巴,给安全生产留下隐患。
2、思想素质
思想素质是职工工作责任心的集中体现,反映出职工对安全生产的重视程度,在安全生产的全过程中起着至关重要的作用。现在,大多数职工对安全生产有足够的重视,对不安全的危害有充分的认识,从事每一项工作,都能够时刻把安全生产牢记在心,能够自觉地遵守规章制度,自觉落实完善安全措施。但也有部分职工,工作存在侥幸心理,往往认为工作中做这样那样的措施太麻烦,特别是有的工作,处理问题的时间不如布置安全措施的时间长,从而不履行必要的安全程序。有的职工“看惯了,干惯了,习惯了”,对违章的危害虽有所认识,但总认为干过多次都没出现过问题,何必再去找那个麻烦,从思想上就放松了警惕,工作中就出违章。在这一点上,本人觉得广大党员干部要率先垂范、身先士卒,充分发挥共产党员的先锋模范作用,体现党员的先进性,在思想上提高认识,在行动上严格要求自己,做遵章守纪的模范,用自己的实际行动为周围的职工群众做出表率。
3、业务素质
职工对自己所从事的工作,能否全面正确地掌握其安全要求、技术要求,能否胜任自己的工作,所反映出的就是职工自身的业务素质。职工的业务素质,决定了工作过程中的安全性。业务素质不高,就很可能出现各种违反规程的偶然性违章及工作标准不高的问题,而且一旦发生了危害就很大,人身安全会受到威胁,设备的安全稳定运行就得不到保障。因此,业务素质不高、知识掌握不全面,就很难保证不发生问题,人身设备的安全自然就会受到威胁。如何提高职工的业务素质呢,方法只有一个,就是抓培训。目前黄陵一号煤矿开展形式多样的业务技能、安全知识培训,这些培训结合实际、注重实效,在工人应知、应会的基础知识、基本技能上下功夫,取得了一定的效果。
四、牢固确立五种安全观念
一是预防观。安全工作必须坚持安全第一,预防为主的方针。安全工作要未雨绸缪、防患于未然,平时就要加大安全管理、安全监督的力度,把事故消灭在萌芽状态中。只有做到超前预防,才能少出事故,甚至是不出事故。
二是基础观。安全无小事,安全工作开展的好,离不开基础工作,安全的基础工作包括安全的基础设施、基本制度、基本规程、安全投入、教育培训等方面。从近年来的情况看,基础工作薄弱是导致安全事故发生的重要原因之一。近一段时期,煤价上涨,一些矿井受经济利益的驱动,片面追求经济利益,往往置安全于不顾,盲目的追求产量,该投入的资金不投入,该改造的设备不改造,该执行的制度不执行,该遵守的规程不遵守,不具备安全生产条件的还在生产,最终酿成安全事故,给人民群众生命财产造成极大损失。因此,实现安全生产必须在做好安全的基础工作上下功夫。
三是基层观,也就是群众观。基层是实现安全生产的关键,职工群众是安全生产的主体。只有基层单位切实执行安全生产的各项制度,职工群众严格遵守安全生产的各项规定,才能真正实现安全生产。为防止安全制度落实和监管中存在的层层衰减现象,重要的是将安全生产的各项制度落实到基层,落实到单位,落实到班组,落实到个人。
四是责任观。安全责任重于泰山。各级领导干部及安监人员,要本着对职工群众高度负责的精神,确实把安全生产责任制落到实处。在安全管理中一定要避免“老好人”思想,发扬“铁面孔、铁手腕、铁心肠”的“三铁”精神,要真正做到“瞪起眼来”抓三违,“静下心来”做工作。
五是落实观。为确保安全生产,各企业制定了相应的规章制度,可安全事故还为什么层出不穷,这里面就有了执行、落实的问题。制定了制度,不去执行、遵守,那这些制度就等于是废纸一张。要解决安全生产中存在的“落实不下去,严格不起来”的问题,必须在严格管理、狠抓落实方面下功夫。对安全工作要思想上落实、领导上落实、工作中落实,特别是安全隐患的整改要抓实、安全基础工作要夯实,力戒形式主义。
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