预防工作在安全管理工作中占据着十分重要的地位,具有十分深刻的内涵。预是预先、预知、预测的意思。就将各行各业的安全管理工作而言,必须预先分析其工作环境、生产现场中的不安全作业环境、危险的作业工种和作业部位、生产一线员工有哪些不安全的操作行为、哪些方面易产生违章操作,预测和评价其危险程度,采取科学的手段、措施,将安全生产事故以及事故的隐患消灭在萌芽状态。防是防护、防治、科学决策的意思。针对预先分析的结果,分别研究、制定科学的防护措施和管理手段,把危险转化为安全或控制事故发生的危害程度,达到最佳的安全效果。
人类在生产活动中虽然还不能完全杜绝伤亡事故发生,但是,只要把预防、防范工作做在前头,那么伤亡事故是可以大大减少的。无数血的教训已经告诫我们:只有做到事前预防,才能防患于未然。
伤亡事故是绝对的,安全管理是相对的,伤亡事故与安全管理是一对永恒的矛盾,安全管理工作要求我们做到超前预防,伤亡事故就可以避免的。就象在各种灾害面前做好应急准备一样,“只准你不来,不准我不备”。这就要求我们树立积极的、主动的预防思想,常抓不懈,时刻绷紧安全这根弦。
抓好企业的安全管理预防工作的落实,是确保安全生产形势持续、稳定、健康发展的重要保证。因此我们必须要做好以下几个方面的工作:
一是要健全企业安全生产工作目标责任制。安全生产工作要责任到人,各单位和部门的行政主要负责人,是安全生产第一责任人,对本部门、本单位安全生产工作亲自抓、负总责;班子其他成员按照"一岗双责"的要求,抓好分管领域的安全生产;建立权力与责任相统一的安全生产工作责任制和行政问责制,形成完善的责任体系和责任网络。安全管理部门要主动协调,充分发挥其职能部门职责范围内的安全监管联动作用,密切配合,通力合作,层层落实责任制,形成企业各单位、各部门上下齐抓共管、配套联动的安全生产工作机制。
二是要严格落实安全生产法律、法规和条例。企业领导要组织员工认真学习安全生产法律、法规和条例,系统理解,整体把握,使安全生产法律、法规和条例的内容在员工的头脑里深深扎根,使之成为安全生产工作的基本法则。要把安全生产法律、法规和条例落实到安全生产工作的方方面面,着力解决好影响安全管理中的重点、难点问题,不断提高安全生产工作管理水平。要加强安全管理部门监督检查,对那些基础性、长远性、带根本性的工作和关键环节、关键问题等要紧紧抓住不放,确保在安全生产重点工作上求突破,见成效。
三是要广泛开展安全管理知识的宣传活动。各单位、各部门要结合各自安全生产工作的实际和任务需求,着力抓好宣传教育活动。以开展安全生产落实年、隐患治理年、安全生产宣传月、咨询周、竞赛日等形式,把教育培训工作抓起来,把安全生产口号、横幅挂起来,把竞赛活动搞起来,把广播响起来,把安全管理知识培训活动办起来,把厂报、板报用起来,大力营造群众性的安全管理氛围,使讲安全、管安全成为员工们的自觉行动。
四是要营造良好的安全生产管理环境。企业要大力开展“6S管理”活动,使整理、整顿、清扫、清洁、素养、安全等活动持续进行,营造生产现场良好的安全生产环境。要建立主要领导干部的安全生产目标管理责任档案,做到部门有兼职安全员、分厂有专职安全员。要加大安全管理工作的执法力度,强化领导干部、部门和基层组织的“三级”安全管理网络建设,要加强基层安监队伍建设,确保各项安全管理政策、措施落实到位。
五是要大力加强生产安全事故隐患的排查治理工作。企业要依照有关法律法规和标准规范,全面排查治理各单位及其工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境等方面存在的隐患,以及安全管理体制机制、制度建设、安全管理组织体系、责任落实、劳动纪律、现场管理、事故查处等方面存在的薄弱环节。将这些影响企业安全生产管理的各种事故隐患查找出来,狠抓事故隐患整改工作,进一步推动安全生产责任制和责任追究制的落实,完善安全生产规章制度,建立健全隐患排查治理以及重大危险源监控的长效机制,提高安全管理水平,促进工业企业本质安全管理水平的提高。
总之,只有将安全管理的预防工作的各个方面做到位,安全生产方面的重大事故的发生就能减少,甚至不会发生。也能杜绝一般事故的发生。
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