一、企业安全生产规章制度的含义
企业根据国家的安全生产方针、政策和安全法规,结合自己的情况和特点,以文件形式制定并在企业内部发布实行的安全生产行为规范和准则。
对于企业内部的具有法规性质的规章制度,与国家法规一样,也存在着制定、执行和监督的问题。
二、制定安全生产规章制度注意事项
制定安全生产规章制度要注意以下几个方面的问题:
第一,要与国家的安全法规保持协调一致,应该有利于国家安全法规的贯彻落实。
第二,要广泛吸收国内外安全生产、安全管理的经验,并密切结合自身的实际情况,力求使之具有先进性、科学性和可行性。
第三,要包括安全生产的各个方面,成龙配套,形成体系,不出现死角和漏洞。
第四,一经制定,不要随意改动,以保持相对的稳定性。也要注意总结实践经验,不断地修订完善。
第五,随着国家政治经济形势的发展变化,企事业单位的经济、技术会不断出现新的情况,发生新的变化,要据此及时地修改、补充甚至制定新的安全生产规章制度,以保持其健全和有效。
三、安全生产规章制度的执行
安全生产规章制度必须严格执行,否则,再好的规章制度也不能保证安全生产。
四、安全生产规章制度的监督
监督应以安全专职管理部门的监督检查和职工群众的自我监督相结合。
五、企业安全生产规章制度的种类
(一)针对人的规章制度
在安全生产过程中,人既是管理的主体,也是管理的对象。
针对人的安全生产规章制度可以分为以下几种:
1.各级人员安全生产责任制;
2.安全教育和培训制度,如新职工三级安全教育制度、厂长经理安全培训制度、特种作业人员培训制度等;
3.安全竞赛评比制度,如百日无事故竞赛规则、岗位安全标兵评比规定等;
4.安全奖惩制度;
5.劳动保护制度,如女工、未成年工保护制度,劳动保护用品发放制度,个人防护用品发放使用规定等;
6.群众监督制度等等。
(二)针对事务处理的规章制度
把安全生产规章制度分为以下几种:
1.岗位安全操作规程;
2.特种作业及危险作业安全规程;
3.危险设备、物品安全管理规定;
4.危险及有害场所检测和管理制度;
5.事故调查处理制度;
6.安全生产检查制度;
7.劳动安全卫生设施“三同时”制度;
8.厂区交通运输安全管理制度;
9.消防制度;
10.安全值班制度;
11.安全技术措施计划管理制度;
12.危险作业审批制度;
13.工业卫生管理制度;
14.电气安全管理制度;
15.日常安全管理制度。
按照《电力建设安全健康与环境管理工作规定》,电力建设施工企业应建立的安全施工管理制度包括如下:
(1)安全施工责任制度;
(2)安全施工教育培训制度;
(3)安全施工检查制度;
(4)安全技术措施计划和安全施工措施编制制度;
(5)事故调查、处理、统计、报告制度;
(6)安全奖惩制度;
(7)分包工程安全管理制度;
(8)安全工作例会制度;
(9)安全用电管理制度;
(10)安全防护装备管理制度;
(11)锅炉、压力容器管理制度;
(12)尘毒、射线安全卫生管理制度;
(13)防火、防爆安全管理制度;
(14)小型机械、工器具安全管理制度;
(15)交通安全管理制度;
(16)安全施工作业票实施细则;
(l7)安全设施管理制度;
(l8)脚手架安全管理制度。
电力建设施工企业应建立和使用的安全管理帐表册卡及应保存的资料:
(1)公司、分公司、工程处有关职能部门
l)安全文件发放登记台帐;
2)专、兼职安监人员建档台帐;
3)安全工作会议(例会)记录;
4)安全考试登记及合格证发放登记台帐;
5)安全考试统计台帐;
6)新入厂人员三级安全教育卡片;
7)安全检查及整改登记台帐;
8)安全施工问题通知单(附隐患整改反馈单);
9)违章及罚款登记台帐(含罚款通知单);
10)安全施工作业票;
11)安全奖励登记台帐;
12)工伤事故及惩处登记台帐;
13)企业职工伤亡事故调查报告书;
14)企业职工伤亡事故登记表;
15)严重未遂事故登记表;
16)伤亡事故月(年)报表;
17)安全宣传教育活动登记台帐;
18)分包单位安全施工资质审查表;
19)安全技术措施计划实施登记台帐;
20)危险品安全监督管理台帐(含购买、申报、领用登记表):
21)职工体检表(含有毒有害作业人员体检档案);
22)特种作业人员建档登记台帐;
23)工器具、安全装备新品检查试验登记台帐。
(2)工地
l)安全工作例会记录;
2)工器具、安全装备周期检查试验记录;
3)安全施工措施交底记录;
4)安全奖励登记台帐;
5)违章及罚款登记台帐;
6)事故处罚登记台帐;
7)安全检查及整改登记台帐;
8)特种作业人员建档登记台帐;
9)保存资料:有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、文件、事故通报、安全简报等。
(3)班组
l)安全日活动记录;
2)安全施工措施交底签字记录;
3)安全会议及事故分析记录(含事故登记台帐);
4)安全检查及整改记录;
5)安全奖惩记录(含违章、事故罚款);
6)保存资料:有关安全工作的规程、规定、计划、总结、措施、安全施工作业票、文件、事故通报、安全简报等。