安全生产监督检查

　　事故的发生是由于人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素以及安全管理缺陷所导致的。在电信生产经营过程中，由于科学技术的进步和市场竞争的需要，通信设备、通信线路等不断发生变化，有可能从安全状态变为不安全状态，或者存在潜在的不安全状态。人在生产作业过程，其行为由于受到环境、管理和心理、生理等方面的影响，有可能出现不安全行为或酿成不良习惯。这些不安全因素，称之为“隐患”。如果隐患不及时消除，就有可能发生安全生产事故。安全生产检查，就是要发现在生产作业过程中存在的以及潜在的各种不安全因素，及时采取有效措施，解决不安全因素，防范可能发生的安全生产事故。同时，安全生产检查可以使员工感受到企业对安全生产工作的重视，促使其自行调节和规范自己的行为。此外，安全生产检查还可以达到了解情况，总结经验、查找不足和交流学习的目的。

　　因此，安全生产检查是促进安全生产管理水平提高的有效办法，是搞好安全生产工作的主要方式之一。

　　一、安全生产检查形式

　　（一）按检查的时间划分，可分为定期和不定期检查。

　　（二）按检查的内容划分，可分为普查（全面检查）和专业检查。

　　（三）按检查的组织主体划分，分为自查、互查、抽查。

　　定期检查：是按一定时间周期进行的安全检查。包括每日、每周、每季、每年、节假日和季节转换期等时间周期所进行的安全检查。

　　不定期检查：是指经常性的安全检查，不受时间周期限制，是指员工在生产作业过程中，边作业边检查或突击检查，及时发现事故隐患。

　　普查：即全面安全检查。是指安全生产管理措施和技术措施等方面的检查。特点是普查涉及面广、检查内容多、检查时间长。

　　专业检查：是针对特殊作业、特殊设备、特殊作业场所等进行的检查。如电气、起重设备、车辆运输等方面的检查。

　　自查：是指单位对自身作业场所进行的安全生产检查。

　　互查：是指单位与单位之间进行的安全生产检查。

　　抽查：是指上级单位对下级单位进行的不定期安全生产检查。

　　二、安全生产检查内容

　　根据《中国电信集团安全生产监督检查办法》，安全检查内容主要包括安全生产管理、劳动安全和劳动卫生。具体内容如下：

　　（一）安全生产管理

　　1、贯彻执行安全生产方针政策，法律、法规、制度情况；

　　2、企业内部各项安全生产管理制度是否健全；

　　3、是否落实了各级安全生产组织机构，并按要求配备监督检查人员；

　　4、安全生产责任制落实情况；

　　5、安全生产基础管理数据、档案资料是否齐全；

　　6、基本建设与劳动安全卫生“三同时”的执行情况；

　　7、编制安全生产技术措施计划、合理使用安全技术措施费用的情况；

　　8、安全生产检查和隐患整改情况；

　　9、安全生产宣传教育情况（对新员工进行三级教育，对特殊工种人员进行安全教育培训及考核）；

　　10、伤亡事故报告制度的执行和对各类事故的调查处理结案情况。

　　（二）劳动安全

　　1、生产场所是否布局合理，安全通道畅通，照明充足，环境整洁；

　　2、通信设备是否按标准维护，各种机械电器是否符合安全技术要求，安全防护装置是否齐全、灵敏、可靠；

　　3、通信线路施工、维护必须是否符合《电信线路安全技术操作规程》；

　　4、锅炉、压力容器、升降设备的购置、安装以及易燃易爆物品存放是否符合安全规定；

　　5、企业员工执行岗位安全制度及劳动防护用品的使用情况；

　　6、生产指挥人员、操作人员有无违章指挥，违章作业、违反劳动纪律的现象；

　　7、各种机动车辆和驾驶人员的安全管理情况；

　　8、在重点部位、危险部位有无明显的标志。

　　（三）劳动卫生

　　1、生产场所有无毒害物质，毒害物质是否符合安全标准，有无防护措施；

　　2、防暑、防寒措施是否落实；

　　3、对从事有毒有害作业人员是否建立了健康检查制度和健康档案。

　　（四）其他方面

　　1、国家颁布的《女员工劳动保护条例》、《未成年工特殊保护规定》是否得到贯彻执行；

　　2、单位是否依照《劳动法》及相关规定，结合电信生产工作的特点，合理安排本单位员工的工作时间、休息时间和年度休假。

　　三、安全生产检查方法

　　安全生产检查方法很多，主要采取听、问、看、测、评的检查方法。

　　听：是听取检查单位领导或相关人员汇报安全生产情况，可采用汇报、座谈会、调查会等形式。

　　问：针对检查内容，主动询问单位领导、安全生产管理人员、安技员、安全员、班组长和部分员工有关安全生产检查内容的情况。

　　看：查看安全生产管理制度、安全生产台帐等安全管理情况，到作业现场，查看劳动条件、场所、设备和人员的安全状况。

　　测：使用安全监测仪器对生产作业现场的空气、噪声、照明、辐射、温湿度等劳动条件进行定量监测。

　　评：通过听、问、看、测等方式，对检查出来的问题进行评价。肯定成绩，指出差距，采取措施，防止事故发生。

　　四、安全生产检查隐患整治

　　安全生产检查不仅要发现存在或潜在的不安全因素，而且要及时采取措施，对检查发现的隐患进行整治，消除事故隐患，把事故苗头消灭在萌芽状态。检查结束后，检查单位应向被检查单位通报检查情况，交流检查信息。必要时，检查单位可向被检查单位发出《事故隐患整改通知书》，对安全生产检查查出的问题，被检查单位要登记造册，并逐项落实整改。对自身难以解决的问题，一方面要做好对隐患点的防范措施，另一方面要及时报告，请求上级支持。对因能解决而长期不解决的隐患而导致事故发生的单位或个人要追究责任。