企业的任何生产过程都会伴随一定的不安全因素(危险因素)。进行定期或不定期的检查,为减少安全事故的发生、降低事故造成的损失,就必须对可能发生事故的各种不安全因素(危险因素),制作一份安全检查表,对这些不安全因素(危险因素)进行检查是最基础、最简便的环节之一。
安全检查表是为检查某一系统的安全状况而事先制定的问题清单。可根据安全检查的需要、目的、被检查的对象,编制多种类型的相对通用的安全表,如项目工程审计审查用的安全检查表;项目工种竣工验收用的安全检查表;企业在线综合安全管理状况检查表;企业在线主要危险设备、设施的安全检查表;不同专业类型的检查表,面向车间、工段、岗位不同层次的安全检查表。按照安全检查表进行安全检查,可提高检查质量,防止漏掉主要的不安全因素(危险因素)。安全检查表的制订、使用、修改、完善过程,实际是对安全工作的不断总结提高过程。
安全检查表的编制依据。为使安全检查表起到辨识危险和安全检查的作用,其编制依据是:
①国家、地方的相关安全法规、规定、规程、规范和标准及行业、企业的规章制度、标准及企业安全生产实际状况及操作规程。
②上级、行业和单位(企业)领导关于安全生产的要求。
③国内外同行业、企业事故统计案例,经验教训。结合本企业的实际情况,有可能导致事故的危险因素。
④行业及企业安全生产的经验,特别是本企业安全生产的实践经验,引发事故的各种潜在不安全因素及成功杜绝或减少事故发生的经验。
⑤系统安全分析的结果,即是为防止重大事故的发生而采用事故树分析方法,对系统进行分析得出能导致引发事故的各种不安全因素的基本事件,作为防止事故的控制点源列入检查表。
编制安全检查表应注意的问题:
检查表要力求系统完整、不漏掉任何能引发事故的危险关键因素,因此编制安全检查表应注意如下问题:
①检查表内容要重点突出,简繁适当,有启发性。
②各类检查表的项目内容,应针对不同被检查对象有所侧重,分清各自职责内容,尽量避免重复。
③检查表的每项内容要定义明确,便于操作。
④检查表的项目内容能随工艺的改造、设备的变迁(移动)、环境的变化和生产异常情况的出现而不断修订、变更和完善。
⑤凡能导致事故的一切不安全因素都应列出,确保各种不安全因素及时被发现或消除。
⑥实施安全检查表应依据其适用范围,并经各级领导审批,引起注意。检查人员检查后应签字,对查出的问题要及时反馈到各相关部门并落实整改措施,做到责任明确。
安全检查表的种类。安全检查表依据不同目的和不同对象,可编制多种类型的安全检查表。例如:
①根据检查周期不同,可分为定期安全检查表和不定期安全检查表。
②根据检查的作用不同,可分为提示(提醒)安全检查表和规范型安全检查表。
③根据检查表的使用对象不同,可分为项目设计审查、竣工验收、专业检查、厂级安全检查、车间安全检查、工段或岗位安全检查等安全检查表。
安全检查表的内容决定其应用的针对性和效果。安全检查表必须包括系统的全部主要检查部位,不能忽略主要的、潜在的不安全因素,应从检查部位中引伸和发掘与之有关的其它潜在危险因素。每项检查要点,要定义明确,便于操作。安全检查表的格式内容应包括:分类、项目、检查要点、检查情况及处理、检查日期及检查者。通常情况下检查项目内容及检查要点用提问方式列出。检查情况用“是”、“否”或者用“√”、“×”表示。对专业性安全检查表,以增加检查要求或合格标准为好。安全检查表项目内容举例如下:
设计审查用安全检查表,主要是设计人员和安全检查监察人员及安全检查评价人员在设计审核使用。也作为“三同时”的安全预评价审核的依据,其主要内容应包括:
①平面布置。
②装置、设备、设施工艺流程的安全性。
③机械设备设施的可靠性。
④主要安全装置与设备、设施布置及操作的安全性。
⑤消防设施与消防器材。
⑥防尘防毒设施、措施的安全性。
⑦危险物质的储存、运输、使用。
⑧通风、照明、安全通道等方面。
这些内容,要求系统、全面、明了,符合安全防护措施规范和标准,按一定格式的要求列成表格。
企业(厂级)安全检查表,主要用于全厂性安全检查和安全生产动态的检查,为安全监察部门进行日常安全检查和24小时安全巡回检查时使用。其主要内容包括:
①各生产设备设施装置装备的安全可靠性,各个系统的重点不安全性部位和不安全点(源)。
②主要安全设备、装置与设施的灵敏性、可靠性。
③危险物质的储存与使用。
④消防和防护设施的完整性。
⑤作业职工操作规程管理及遵章守纪等。
检查要突出重点部位的危险因素源点及影响大的不安全状态和不安全行为等,按一定格式要求列成表格。
各专业性安全检查表,主要用于专业性的安全检查或特种设备的安全检验。如防火防爆、防尘防毒、防冻防凝、防暑降温、压力容器、锅炉、工业气瓶、配电装置、起重设备、机动车辆、电气焊等。检查表的内容应符合专业安全技术防护措施要求。如设备结构的安全性、设备安装的安全性、设备运行的安全性及运行参数指标安全性、安全附件和报警信号装置的安全可靠性、安全操作的主要要求及特种作业人员的安全技术考核等。按一定格式要求列成表格。
安全检查表应用中应注意的问题。为了取得预期目的,应用安全检查表时,应注意的几个问题:
一是各类安全检查表都有适用对象,不宜通用。如专业检查表与日常定期检查表要有区别。专业检查表应详细、突出专业设备安全参数的定量界限,而日常检查尤其是岗位检查应简明扼要,突出关键和重点部位。
二是应用安全检查表实施检查时,应落实安全检查人员。企业厂级日常安全检查,可由安技部门现场人员和安全监督巡检人员会同有关部门联合进行。车间的安全检查,可由车间主任或指定车间人员检查。岗位安全一般指定专人进行。检查后应签字并提出处理意见备查。
三是为保证检查的有效定期实施,应将检查表列入相关安全检查管理制度。同巡回检查制度结合起来,列入安全例会制度、定期检查工作制或班组交接班制度中。
四是应用安全检查表,必须注意信息的反馈及整改。对查出的问题,凡是检查者当时能督促整改和解决的应立即解决;当时不能整改和解决的应进行反馈登记、汇总分析,由有关部门列入计划安排解决。
五是应用安全检查表,必须按编制的内容,逐项、逐点检查,有问必答、有点必检,按规定的符号填写清楚,为系统分析及安全评价提供可靠准确的依据。
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