联系方式 | 业务合作 | 会员

安全生产检查的目的、要求、种类、形式、组织

2004-12-28   来源:安全文化网通讯员    热度:   收藏   发表评论 0

    一、安全生产检查的目的
    (1)及时发现和纠正不安全行为人的操作有很大的自由性,常常受心理因素和生理因素影响,尤其是繁重、毒害、单调重复的作业,最易违反规定,按照省力、简便、快速的办法去操作,即使是危险作业,在安全生产一段后,麻痹大意、疏忽侥幸的思想也会增长,形成自由操作。安全检查就是要通过监察、监督、调查、了解、查证,及早发现不安全行为,并通过提醒、说服、劝告、批评、警告,直至处分、调离等,消除不安全行为,提高工艺操作的可靠性。
    (2)及时发现不安全状态,改善劳动条件,提高本质安全程度设备由于腐蚀、老化、磨损、龟裂等原因,易发生故障;作业环境温度、湿度、整洁等也因时而异;建筑物、设施的损坏、渗漏、倾斜等,物料变化,能量流动等也会产生各种各样的问题。安全检查就是要及时发现并排除隐患,或采取临时辅助措施。对于危险和毒害严重的劳动条件,提出改造计划,督促实现。
    (3)及时发现和弥补管理缺陷计划管理、生产管理、技术管理和安全管理等的缺陷都能影响安全生产。安全检查就是要直接查找或通过具体问题发现管理缺陷,并及时纠正弥补。
    (4)发现潜在危险,预设防范措施按照事故逻辑思维,观察、研究、分析能否发生重大事故,发生重大事故的条件,可能波及的范围,及遭受的损失和伤亡,制定防范措施和应急对策。这是从系统、全局出发的安全检查,具有重要的宏观指导意义。
    (5)及时发现并推广安全先进经验安全检查既是为了检查问题,又可以通过实地调查研究,比较分析,发现安全生产典型,推广先进经验,以点带面,开创安全工作新局面。
    (6)结合实际,宣传贯彻安全生产方针政策和法规制度安全检查的过程就是宣传、讲解、运用安全生产方针、政策、法规、制度的过程,由于结合实际,容易深入人心,收到实效。
    二、安全检查的要求
    1.检查标准
    上级已制定有标准的,执行上级标准。还没有制定统一行业标准的,就应根据有关规范、规定,制定本单位的“企业标准”,做到检查考核和安全评价有衡量准则,有科学依据。
    2.检查手段
    尽量采用测检工具,进行实测实量,代替经验性的目测、估算,用数据说话,有些机器设备安全保险装置还应进行动作试验,检查其灵敏可靠程度。检查中如发现有危及人身安全的即发性事故隐患,应立即指令停止作业,迅速采取措施排除险情。
    3.检查记录
    每次安全检查都应认真、详细地做好记录,特别是测检数字,这是安全评价的依据。同时还应将每次对各单项设施、机械设备的检查结果分别记入到单项安全台账,目的是可以根据每次记录情况对其进行安全动态分析,强化安全管理。
    4.安全评价
    检查后,安全检查人员要根据检查记录认真地、全面地进行系统分析,用定性定量进行安全评价。哪些项目已达标,哪些项目需要进行完善,存在哪些隐患,及时提出整改要求,下达隐患整改通知书。
    5.隐患整改
    这是安全检查工作中的重要环节。隐患整改工作包括隐患登记、整改、复查、销案。隐患应逐条登记,写明隐患的部位、严重程度和可能造成的后果及查出隐患的日期。有关单位、部门必须及时按“三定”(即定措施、定人、定时间)要求,落实整改。负责整改的单位、人员完成整改工作后要及时向安全部门汇报。安全部门及有关部门应派人进行复查,符合安全要求后销案。
    三、安全检查的种类
    为了安全和避免产生有害环境,应根据检查对象分别指定具体的负责者,经常地进行检查。
    1.经理、厂(所)长巡视
    经理每年一次对各二级厂矿进行一次安全巡视。厂矿企业领导者每年至少两次由安全管理者或安全工程师陪同到车间、工厂,对安全卫生状态、设备的维护等以及存在的问题进行全面的检查了解。一般每年一月、七月各一次,也可以每月一次。
    2.特别巡视检查
    根据企业具体情况,由安全委员会成员进行全面的安全巡视检查。这种检查是根据制定的检查表进行,并涉及到安全管理、安全技术、安全防护的各个方面,每年年终进行一次。
    3.管理者检查
    管理者每月进行多次巡视检查,以了解掌握作业现场的变化情况,以便及时研究对策。目前已成为经常性的巡视检查。
    4.车间主任检查
    车间主任每周进行一次巡视检查,对重大危险源或最危险点经常进行检查。
    5.安全担当者(安全员)检查
    对所负责范围内的场所进行日常巡视检查和指导纠正工作。
    6.班长安全检查
    每班进行作业前,班长要对当班人员的精神状态、情绪进行询问检查,并对当班作业区域内及周围的危险点、重点危险源进行巡视检查。
    7.自主安全检查
    作业人员在进行作业前对岗位及周围进行安全检查,并互相检查劳动防护用品的穿戴是否符合要求。作业中互相关照,注意相互提醒等。
    8.安全点检
    安全点检是指作业者在作业进行前对操作的设备及其环境的检查。主要内容有:温度、湿度、氧气量、尘、毒气体浓度、爆炸、易燃气体、机器操作条件、工具材料堆放。楼梯扶手、栏杆的缺陷、可能发生坠落物及撞头的物体等。安全点检的方法是根据制定的设备、环境安全检查内容(点检表)进行逐一检查。
    根据生产设备的结构特点(能否作外观检查)及其危险程度,也可分为:
    (1)每日安全点检作业开始时进行,根据需要决定每日点检次数,外观判断。
    (2)每周安全点检不可能每天发生异常的地方,每周对重要部位外观进行检查或根据特定需要进行。
    (3)每月安全点检容易发生损伤的重点部位,如外观难以发现要简单卸下来。
    (4)定期安全点检(半年一次)。
    (5)每年定期安全点检。
    四、安全检查的形式
    安全检查常采取日常、定期、专业、不定期四种类型,各种检查可单独进行,也可以结合进行。
    (一)日常检查
    日常检查是以职工为主体的检查形式,不仅是进行安全检查,而且是职工结合生产实际接受安全教育的好机会。日常检查是由各基层班组长或安全检查员督促做好班前准备工作和检查离班前的交接收整工作。督促本班组成员认真执行安全制度和岗位责任制度,遵守操作规程。各级主管人员应在各自业务范围内,经常深入现场,进行安全检查,发现不安全问题,及时督促有关部门解决。
    (二)定期检查
    定期检查一般包括周检查、月检查、季度检查、年度大检查和节日前检查。周检查由各部门负责人深入班组,对设备保养、器材放置、设备运行和交换班记录的记载等进行检查,并了解是否存在有不安全因素、隐患。月检查是由安全管理委员会负责组织,主要目的是对安全工作进行全面检查以便能发现问题,研究解决安全管理上存在的问题,把整改具体措施落实到部门、具体人。召开班(组)长会议,总结讲评安全管理工作,进行安全教育。季度检查是以本季度的气候、环境情况特点,有重点性地检查生产。春季检查以防雷、防静电、防解冻跑漏防建筑物倒塌为重点;夏季检查以防暑降温、防台风、防汛为重点;秋季检查以
防火、防冻、保温为重点;冬季检查以防火防爆、防毒为重点。季度检查还可以同节日检查相结合进行,如与元旦、春节等重大节日的安全保卫工作结合起来,在节日前进行。除检查目的和要求如同月检查外,要着重落实节假日的防火、值班、巡逻的组织安排工作。年度大检查是一年一度的自上而下的安全评比大检查。
    节日检查是节日前对安全、保卫、消防、生产准备、备用设备等进行检查,以保证节日期间的安全。
    (三)专业性检查
    专业性安全检查一般分为专业安全检查和专题安全调查两种。它是对某一项危险性大的安全专业和某一个安全生产薄弱环节进行专门检查和专题单项调查。调查比检查工作进行得要细,内容要详,时间较长,并且作出分析报告,其目的都是为了及时查清隐患和问题的现状、原因和危险性,提出预防和整改的建议,督促消除和解决,保证安全生产。
    专业性安全检查或专题安全调查是不定期的,它的提出是根据上级部门的要求,安全工作的安排和生产中暴露出来的问题,本着预测预防的目的而确定,因而有较大的针对性和专业要求,可检查难度较大的内容,发现问题后又可集中研究整改对策。专业性安全检查是以安全人员为主,吸收与调查内容有关的技术和管理人员参加。
    (四)不定期检查
    不定期检查是指不在规定时间内,检查前不通知受检单位或部门而进行的检查。不定期检查一般由上级部门组织进行,带有突击性,可以发现受检查单位或部门安全生产的持续性程度,以弥补定期检查的不足,不定期检查主要作为主管部门对下属单位或部门进行抽查。
    五、安全检查组织
    为了搞好安全生产检查,发挥监督作用,必须要有一个与检查工作需要相适应的组织,有领导和有关专业人员参加,最好采用现场整改解决问题的方法。检查组织大体分为两类。检查规模和范围比较大的,要划分若干专业组或按区域分成片组,主要领导和主管领导亲自组织,抽调各专业职能部门的负责人或技术人员参加,分组分片深入现场,干群结合,进行检查。还可以组织各单位成立检查组,在自检的基础上进行互检。这种大规模的检查以各级安全生产委员会统一组织为宜。
    检查规模不大,内容比较单一的,可成立一个检查组。这一种由企业专业安全检查和车间或班组开展的安全检查,一般由一名领导组织,有工人、技术、安全和工会等有关人员参加“三结合”检查组,进行细致的、具体的、深入的一项一项的检查整改。这样做,人员精干,检查得深,发现隐患多整改快,解决问题及时,效果好。