摘要:班组控制异常是“三级控制”中的重要环节。分析了安全生产过程中人的行为异常的产生,提出了控制人的行为为异常的主要措施。
关键词:控制人的行为异常措施
在当前电力体制改革中,搞好“三级控制”仍然是 企业安全生产中十分重要的工作。在“三级控制”中,班组控制异常是至关重要的一环。在控制异常活动中控制人的行为异常尤为 重要,控制住了行为异常则控制住了违章,并最大限度地控制住了责任事故,还可更好地控制设备异常以达到巩固企业安全生产基础的目的。
1安全生产过程中人的行为异常的产生
人的行为异常指在生产过程中人的一切不正常行为。它比习惯性违的范围更广泛,行为异常包含着习惯性违章行为。
人的行为异常是受异常心理支配的。在生产过程中,产生行为异常的心理常有思想麻痹、盲目自信、习以为常、侥幸心理、情绪波动、精神紧张、思想不集中、骄傲自大、自我感觉良好、工作紧张、疲劳过度、惰性心理、工作忙考虑不周、从众心理、逆反心理等。影响安全情绪的因素很多,如事业的成败、需要的满足程度、身体情况、家庭关系、领导关系、群体与非群体成员关系、工作环境、社会因素、本职工作的举趣及热受程度等。在生产中,当影响人的异常心理的因素一旦起了作用,人在异常心理支配下,异常行为就会发生,就容易引发安全事故。
我们应立足于我国国情和职工政治文化素质等特点,应用企业管理行为学的基本原理,找出影响安全生产中人的行为的一般规律和特殊规律,异常心理特征和在事故异常状态下人的心理活动规律,合理地满足职工的各种需要,坚持社会主义企业的激励原则,采取控制措施,变消极因素为积极因素,是大限度地调动职工的工作积极性。
2控制人的行为异常的主要措施
2.1加强职工思想政治工作,营造安全文化氛围
控制人的行为异常要做好职工的思想政治工作,对职工进行爱国主义、集体主义思想教育,使职工具有高度的主人翁责任感和奉献敬业精神。党政工团、机关科室要同工区、班站挂钩,深入基层调查研究,确定重点帮教班站和重点帮教对象,帮助基层解决影响安全的实际问题。要坚持“以人为本 ”,以文化为载体,以全员为对象,通过文化的渗透,唤醒人们对生命、安全、健康的渴望。通过关心人、信任人、教育人来提高人的素质。使职工的职业道德意识和自身内在因素理性地控制自己的行为,营造一个良好的安全文化氛围。
2.2加强安全教育和安全培训,提高职工自我保护意识和安全法制观念
控制人的行为异常要从提高职工自我保护意识入手,通过强化安全教育培训,如开展安全月(周)活动、规程学习月、控制异常斗争月,《安规》与安全知识考试、安全知识竞赛、安全演讲会、收看安全录像片、学习事故通报、参观事故现场等活动,提高职工安全观念和自我保护意识,把“安全第一、预防为主”的方针变为职工的自觉行为,实现从“要我安全”向“我要安全”和“我会安全”过渡。
2.3应用标准化管理方法控制行为异常
标准化工作包括制定标准,组织实施标准和对标准实施进行监督。在控制行为异常工作中首先要制定异常标准和控制措施。要把安全过程置于标准化、规范化管理中,要制定岗位规范、安全责任制、例如:检修、维护、处理事故规范,巡视电气设备、电力线路规范,交接、许可工作规范,操作规范,办理工作票规范,危险点控制措施等标准。可通过学习班,操作表演,技术比武,录制各种标准化工作程序组织学习等形式,使控制异常工作走上制度化、规范化、标准化的轨道,从而建立标准化岗位、标准经现场、标准化班站和标准化工区。局、工区还要经常检查控制异常标准化工作的实施情况。
2.4运用全面质量管理方法开展班组控制行为异常活动
全面质量管理是运用一整套质量管理体系、手段和方法所进行的系统管理活动。其工作方式为PDCA循环,即计划、实施、检查和处理4个阶段的循环方式。在班组控制异常活动中可运用全面质量管理方法进行全过程管理,其方法如下:
在计划阶段要建立安全日志、安全考核卡、安全措施交底制度、检修卡、处理事故卡、停电作业检修卡、设备异常与行为异常记录等。
在实施阶段要坚持“超前控制、科学防范”的原则。工作上要根据工作地点、环境、作业对象和 所使用的材料、工器具,系统地分析危险点并采取可靠的措施。所采取的措施和制定的安全、技术、组织措施要向全体工作人员交底后方可工作。还可在实际工作中运用生物钟理论,即在人的体力、情绪、理性3个周期中的临界日或双重、三重临界日时发生危险的可能性程度很大,特别是生物钟影响和心理影响(不愉快的事情等)相重合时产生的消极情绪最容易发生事故,这时要提醒工作人员注意安全和加强监护或改派解除性小的次要工作等。在实施阶段还要合理地安排工作和工间休息,减轻工作人员疲劳程度。
在检查处理阶段要严肃认真进行。例如可借鉴日本“安全旗”的方法,班组每人一旗,每周考核评比并公布于墙上,对发生异常行为的人插黄旗,无异常行为的人插“安全旗”(红旗)。以形成遵章守纪光荣,违章违纪可耳的良好风气。
班站可用全面质量管理方法实施“工作施工安全考核卡”制度,即从工作前的安全措施的制度、交底、安全工器具的准备,工作票、操作票的填写,车辆运输,到工 作中的安措执行,“两票”执行,监护制度、异常行为人员的帮助处理等,实行全过程安全管理。
班组开展进行控制异常活动关键在班长和安全员,二者要互相配合,以身作则,严格管理,发挥群体的凝聚力作用,把控制行为异常活动落在实处。
2.5创造一个良好的文明生产环境,使职工精神舒畅地投入到安全生产中去
文明生产是心灵美、道德美、行为美、语言美的生产管理者、劳动者和舒适优美、安全卫生的生产环境总称。良好的生产环境可使职工精神舒畅,以饱满的精力和工作热情投入到生产活动中去。要把企业建成花园式单位,做到厂(局)区、设备区、家属区 清洁干净。设备区通风、照明、温度、湿度适宜。各种设备、管理安全色、安全标记醒目。各种物品排列有序。在厂(局)备区 、道路墙壁处要正确地选择色彩以创造最好的视觉条件。减少噪音的不良作用和改善环境的污染等。这都可对职工的心理状态和情绪产生积极作用,从而提高工作效率而减少异常因素的发生。
2.6通过竞赛、评比、经验交流来推动控制异常活动的深入开展
开展班组控制无异常竞赛活动,可按班站周评,工区月、季评,厂(局)半年、年评的形式进行,不断地总结经验和交流经验,奖励先进,树立榜样,以推动竞赛活动深入持久地开展。
2.7形成一个控制行为异常闭环防护网,实施宏观和微观控制
控制行为异常闭环防护网就是按照安全系统工程的理论实行全员、全方位、全过程的管理方法,把企业各级人员和家属人员分为上、中、下、左、右5个方面,实施宏观和微观控制异常行为,做到超前控制,科学防范,形成一个系统化、科学化、程序化的闭环控制网络。
具体作法为:决策、服务、监督在厂(局)(宏观控制);组织、执行、检查在工区;控制、落实、反馈在班组 ;互监互教在个人和家属(微观控制)。即局和工、主管局长、党群部门、总工、安监、生计、机关科室为“上”,行使决策、服务、监督的职能。工区为“中”,行使组织、执行、检查的职能。班站为“下”,行使控制、落实、反馈的职能。非正式群体成员和工作人员为“左”,行使互相监督,帮教的职能。职工家属为“右”,行使帮教的职能。
3关于对行为异常的惩罚问题
行为异常是责任事故的直接原因,其后果是十分严重的。但处理不当会造成职工的逆反心理和使控制异常活动流于形式。例如把对所有发现的异常行为都采取扣奖金的方法,持续下去班组就会不认真记录,工区不严格考核,也就 反映不了真实的情况和解决不了 问题。所以应以教育和纠正为主,经济处罚为辅。即对发生了异常行为而未造成后果的和经纠正随时改正的及性质不严重的可不进行经济处罚。在班组安全考核时批评教育拒不改正和屡教不改者或性质恶劣者则采取经济处罚的手段。要防止把职工处于对立的地位,简单地用经济处罚的手段和粗暴的工作方式,这样就会出现反的效果。
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