实践证明,安全管理的重点在基层,难点也在基层。山东瑞星化工有限公司自1997年在生产单位持续开展创建安全合格班组活动,一年一个台阶地逐渐深化和完善,安全合格班组达标率逐年提高,有效控制了人的不安全行为和物的不安全状态,真正实现了安全关口前移、重心下移。该公司的主要做法是:
一、认真做好班组长的安全管理工作,确保班组人力资源的优化配置
班组长是企业生产活动中的兵头将尾,是安全管理的最基层指挥官和执行者,班组长的安全工作质量直接影响着企业整体的安全工作状态。因此,在开展创建安全合格班组活动中,应着重抓好班组长的安全管理工作,加强班组长的安全教育,提高班组长的安全素质,严格班组长的选拔任用。
该公司在每年都要举办1~3期班组长脱产安全教育培训班,强化班组长安全教育,使他们不断提高安全技能。到目前为止,该公司所有班组长和主操已全部接受专业脱产安全培训,为安全合格班组建设奠定了坚实的基础。在对班组长的选拔任用上,该公司定出了一套完整的考核竞争机制,采取定期和不定期的方法,对那些不懂安全、违章指挥、冒险蛮干的班组长及时替换下去,选拔任用有一定文化知识、技术基础、操作本领、懂安全、会安全的人员,充实到班组长队伍中来,这种动态的管理确保了班组人力资源的优化配置,为安全合格班组建设提供了人力资源保障。
二、扎实开展班组安全活动,实现安全管理的网络化
1.抓好安全班组资料建设活动
该公司每个班组都有3本记录,即班组安全例会记录、班组安全教育记录、班组安全检查记录。从班组安全例会记录上可以查证,公司召开的安全会议,下发的安全文件、规定等,是否通过公司、车间、大班贯彻到班组,落实到每个职工的实际行动中去;从班组安全教育记录中可以查证,公司下发的学习资料、事故案例等,班组长是否组织职工学习; 从班组安全检查记录中可以查证,班组长是否组织职工积极查找身边隐患,及时消除事故苗头,做到人人身边无隐患。
2.抓好班组安全教育活动
坚持“班前讲安全、班中查安全、班后总结安全”制度,每个车间在接班室内都有一块安全教育黑板,由各大班调度员主办,每周1期,安全科抽查考核;每个分公司都在醒目位置设有一块安全教育专栏,由安全科长主办,每旬一期,安全生产部抽查考核。通过开展以上活动,把班组建设活动搞得扎扎实实,夯实了安全管理的基础工作。
3.抓好班组“狠反习惯性违章”活动
习惯性违章是导致事故发生的重要原因,是人的不安全行为的主要表现,是安全管理的关键课题。习惯性违章指挥、习惯性违章作业在化工企业生产活动中几乎每天都有,每一个行为就是一个事故隐患,随时都有导致事故发生的可能,事故没有发生只是侥幸。因此,该公司自2004年2月份开始在班组中开展此项活动,计划利用3~5年的时间,基本消除习惯性违章行为。
首先,扎实做好活动的宣传教育
让班组员工真正明白习惯性违章行为是什么、根源是什么、为什么反、如何反、活动目标是什么等,消除侥幸,消除人的不安全行为。
其次,认真做好班组规范作业,严肃考核
依据国家相关规定和标准,该公司专门编写下发了《部分安全作业规范及罚则》,作到班组每人1本,作为排查习惯性违章的依据,遵章作业的标准。《部分安全作业规范及罚则》中对每类作业因习惯性违章而发生的案例做了分析,对相关的违章行为定出明确的考核标准,把“狠反习惯性违章”活动纳入制度化管理。对每个班组的活动情况纳入安全专项奖考核,同时纳入班组长安全责任追究制,让习惯性违章无生存空间。
再次,及时总结,持续改进
通过在班组中开展“狠反习惯性违章”,不断查找习惯性违章行为,认真分析习惯性违章原因,及时采取并改进反习惯性违章活动对策,有效控制习惯性违章人员,加强反习惯性违章教育,消除人的不安全行为,利用班组安全例会做好总结和改进,扎实推行创建安全合格班级活动“PDCA”循环管理法,充分体现人本化管理,实现事故的科学预防和员工安全环境的优化。
三、细化考核,奖惩兑现,提高创建安全合格班组的积极性和自觉笥
加大班组安全投入,充分利用经济杠杆的调节作用,调动班组成员做好安全工作的积极性和自觉性,是该公司几年来卓有成效的做法。每个班组每月完成安全目标,组长可以得到60~100元、组员可以得到不低于15元的月度安全专项奖;每个班组全年完成安全目标,考核合格后奖励该班组100元。为此,公司在文件中明确了考核细则和评比办法。出现否决项,取消该 班组安全合格班组评比资格。对于无否决项的班组,年底对照标准自查后向车间申请,车间审查后向本单位申请复查,安全环保科依据日常考核记录,仔细检查后向安全生产部推荐,安全生产部复查后报安委会审批,公司对安全合格班组予以通报表彰和奖励。安全合格班组实行动态管理。每年复查1次,复查不合格的,取消安全合格班组的称号,并对组长通报批评。安全合格班组否决考核法和年度申请、复查动态验收法的持续推行,约束并激励了班组成员,提高了他们做好安全工作的积极性和自觉性。
随着安全生产科学的发展和安全管理法律法规的健全,该公司将逐渐完备安全管理机制,健全安全管理制度,坚持人本化的安全管理理念,不断采取安全管理的新举措,夯实“双基”工作,走出一条持续改进的新路子。
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