有人把违章现象比喻为安全生产的“顽疾”,违章为何不断抓却抓不断?“顽疾”究竟“顽”在何处?
顽疾一:班组安全管理华而不实
班组每周的安全学习是杜绝违章的措施之一,可不少企业检查、考核班组安全学习的主要标准和依据则是:察看每个班组员工的发言记录以及记录字迹是否工整,并把此做为评比先进班组的主要条件之一。
长期从事安监工作的李师傅直言不讳:“从创一流班组那时起,评上一流的,至少有50%的班组是专门有人编写安全学习记录。”一位班组员工说:“对安全学习,特别是发生人身伤害事故的通报,大家都比较重视。但好多情况下,只把它当作一件新闻,听过了就完。然后指定一个人整理发言记录,实质是为每个人编写一段。”
对长期存在于班组的这种安全学习现状,一位班长无可奈何地说:“因为与经济利益有关,不写安全记录或写不好,就会挨批评,甚至被处罚;写好了,再加上其它条件就可能评上先进,大家可以多得奖金。所以,不由自主地把安全管理的劲儿用到了这方面。”
“前有奖励诱惑,后有惩罚堵截,这等于逼着班组做假。”一位从事安监工作多年的管理者说。他认为,记录应该做,但要是本末倒置就失去了意义。
对这种造假现象,检查人员苦笑着说:“我们知道却没啥办法,因为长期以来就是这样。上有政策,下有对策。员工真正踏下心来用于安全学习的时间并不多,取得的效果更是微乎其微。”
员工们一致认为,对违章现象“不断抓、抓不断”的原因,要从多方面查找,但管理者的求真务实最重要。
顽疾二:舆论宣传对员工的误导
请大家看这段报道:“去年5月的一个深夜,某号炉发生泄漏。管子随时都有可能爆破。他冒着危险,实施带压堵漏。经过5个多小时的努力,终于堵漏成功。不仅保证了用电期间非计划停运,也为厂里实现安全生产长周期奠定了基础”。
看完这段报道,实在为那位带压堵漏的员工揪心。这则报道在主观宣传这位员工无私奉献精神的同时,却有意无意带给员工这样的暗示:为了保发电就可以违章作业,为保长周期就可以放弃对安全生产的要求!值得重视的是,类似报道绝非一篇!
一位参加过类似工作的员工说:“出事的可能性很小,而且好多次了,都没有发生意外。”
这种心存侥幸的心理,正是导致违章现象常抓常出的重要因素之一。笔者从调查中发现,这种侥幸心理已使一些员工对违章养成见怪不怪、麻木不仁的习惯。因此,才会出现操作人员冒着生命危险违章抢险反被当成先进事迹广为宣传的事情。
留意一下电视新闻,在报道先进人物或工作动态时,常常会出现顾此失彼、违犯安全规程的现象:或高空作业不系安全带;或劳动保护用品不符合要求等等。在一次很有影响的大型文艺演出中,演唱安全生产歌曲的演员,头上的安全帽竟然不系帽带!员工们看后连连摇头。
由此笔者呼吁,媒体对先进人物的宣传报道,能否从“反违章”角度着想,尽量杜绝对违章抢险事件的宣传。
顽疾三:操作走捷径有章不循
客观地说,对安全生产的重要性各级领导和员工都知道,只是在实际操作时走了形变了样。
调查中,一位安全员坦言实情:“很多情况下,安全保证体系中的成员顾不上安全工作,他们把更多的精力放在了如何完成生产任务上。”
一位生产负责人面有难色地说了另一种现象:“生产任务紧急时,按安全操作规程做,时间不允许,领导又在催。所以,只好违章作业。”
笔者还常听到员工诉苦:唉,不违章难完成生产任务,有时为了走捷径,就顾不上那么多了。这几种说法,反映出班组普遍的生产现况。一部分员工的确把安全和生产看成了对立关系。
《安全生产工作规定》中明确要求,安全生产“五同时”,即计划、布置、检查、总结、考核生产工作时,同时计划、布置、检查、总结、考核安全工作。一位安全员反映:“很多情况下安全措施无法做,是由于没有执行‘五同时’,尤其是工期紧张时,提前没准备,用时肯定没有了主意。”
明知违章,为什么还要做?
一位员工抢先回答:“更多的情况是没有出事,生产任务却顺利完成了。”
这么干需要领导和安监人员同意吗?一名检修班长说:“遇到这种情况,一般是不征求领导同意的。领导同意,出了问题他负责;领导不同意,就会影响生产任务。这时候请示领导,不是给领导出难题吗?只要不出事,安监部门即使发现了,也是睁只眼闭只眼。”
这位班长说得确实是实话。调查中发现,很多员工认为只要完成工作任务,什么都好说,出事故毕竟是极少数。一个很优秀的班长,在起吊凝结器管子时,由于场地限制,按正常吊不行,就把管子倾斜45度。明明知道这样做违反《安全工作规程》,但为了抢工期仍然照吊不误。
“对这些,大家都习以为常了,习以为常了,安全隐患也就生根发芽了。”一位员工做了这样的总结。
看来,要根治违章顽疾,提高执行安全法规的严肃性刻不容缓!
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