规章制度是安全生产的行为准则,是工人进行生产作业的工作规范。随着生产的发展和管理的深化,在安全操作规程的基础上又建立了安全操作确认制,这是对执行安全操作规程的进一步深化。它的意义在于:①先“确”后“做”。就是安全作业前对自己操作的设备、周围环境等进行确认,经过确认符合安全条件方可作业。由于先“确”后“做”,从而防止因疏忽、麻痹大意等造成事故。②它使规程具体化,但又不代替规程。
安全操作规程随工种、工艺不同而异,有简有繁,而安全操作确认制不论工艺的简繁均以简练的文字有重点、不漏项地将安全操作规程具体化起来,便于操作人员作业,是落实安全操作规程的有力手段。③确认制的贯彻促使工人按程序遵章作业,为推行标准化打下良好的基础,培养工人自觉遵守作业要求的良好习惯。安全操作确认制已被实践证明是班组安全生产的有效形式。概括起来,它的制定与贯彻有4步程序。
①要使作业者明确其岗位的生产工艺与上、下道工序之间的相互联系,根据工艺、技术、安全的要求,懂得应该做什么、怎么做、做到什么程度。
②根据生产工艺、安全作业的要求编排出操作顺序,然后制定操作规程和完整的操作规程规范。
③确认制定出后,在班组试行,听取有经验的操作人员的意见。也可自下而上由班组制定,上下结合,反复修订,使之完善。
④确认制的贯彻要取得职工群众的理解,要通过对干部职工的宣传教育使他们从思想上明确确认制的意义和作用,理解安全确认制与安全操作规程相互之间的关系,达到在理解的基础上自觉地贯彻执行确认制。
许多企业班组在执行安全确认制上已经有了一定的经验,如开车的安全确认、检修前的安全确认、施工前的安全确认等,这些都有利于安全生产。在今后班组安全建设中应进一步发扬光大。