职业病危害预评价

　　1 进行职业病危害预评价时，建设单位应当向承担评价任务的机构（以下简称评价机构）提供以下资料：

　　a. 建设项目的审批文件；

　　b.可行性研究资料（含职业卫生专篇）；

　　c.其它有关资料。

　　2 评价机构按照准备、评价、报告编制三个阶段进行职业病危害预评价。职业病危害预评价程序见附件1。

　　3 准备

　　准备阶段完成以下工作：

　　a.对建设单位的总平面布置、工艺流程、设备布局、卫生防护措施、组织管理等，进行初步工程分析；

　　b.筛选重点评价因子，确定评价单元；

　　c.编制预评价方案。预评价方案包括以下内容：

　　a) 建设项目概况。

　　b) 预评价目的、依据、类别、标准等。

　　c) 建设项目工程及职业病危害因素分析内容和方法；

　　d) 预评价工作的组织、经费、计划安排。

　　4 评价

　　评价阶段完成以下工作：

　　a.工程分析；

　　b.职业卫生调查；

　　c.职业危害因素定性、定量分析和评价。

　　4.1 工程分析

　　工程分析主要包括以下内容：

　　a.建设项目基本，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等：

　　b.总平面布置、生产工艺、技术路线等：

　　c.生产过程拟使用的原料、辅料、中间品、产品名称、用量或产量，主要生产工艺流程，主要生产设备，可能产生的职业病危害因素种类、部位、存在形态，生产设备机械化或自动化程度、密闭化程度；

　　d.拟采取的职业病防护设备及应急救援设施：

　　e.拟配置的个人使用的职业病防护用品：

　　f.拟设置的卫生设施；

　　g.拟采取的职业病防治管理措施。

　　4.2 职业卫生调查。

　　当建设项目可行性研究等技术资料不能满足评价需求时，应当进一步收集有关资料，进行类比调查。

　　4.2.1 收集资料

　　对扩建、改建和技术改造建设项目.应收集扩建、改建和技术改造前运行期间的职业病危害监测、健康监护、职业病危害评价等资料。

　　4.2.2 类比调查

　　对新建建设项目，应选择同类生产企业进行类比调查，内容如下：

　　a.选址

　　同类建设单位自投入使用以来、其选址与国家现行卫生法律、法规的协调情况。

　　b.总平面布置

　　同类建设单位工作区、生活区，居住区、废弃物处理、辅助用地的分布，尤真是存在职业病危害因素的场所布置、运行、相互之间的影响情况。

　　c.职业病危害现状

　　同类建设单位职业病危害因素种类、性质，近年来工作场所化学因素、物理因素、生物因素平均浓度（强度）。

　　d.职业病防护设备

　　同类建设单位防毒、防尘、防高温、防寒、防湿、防噪声、防振动、防电离和非电离辐射等各类防护设施配置和运行效果。

　　护耳用品、防护口罩、防护服、急救箱等个人使用的职业病防护用品的配置和使用情况。

　　休息室、卫生间、洗眼器、喷淋装置等卫生设施的配置、使用情况。

　　e.职业病发病情况

　　同类建设单位劳动者职业健康监护和职业病发生的情况，急性职业中毒事故的案例（包括原因、过程、抢救、整改措施）。

　　f.组织管理

　　同类建设单位职业卫生管理机构或组织、人员设置。

　　g.专项经费　　

　　同类建设单位职业病防护设备建设和运行经费投人情况。

　　4.3 分析和评价

　　4.3.1 评价依据

　　依据国家法律、法规、标准等进行建设项目职业病危害评价。主要评价标准见附件2。采用评价标准时应注意引用标准的最新版本。

　　4.3.2 评价方法

　　根据建设项目职业病危害特点，采用检查表法、类比法与定量分级法相结合原则进行定性和定量评价。

　　a.检查表法

　　依据评价标准、规范，编制检查表，逐项检查建设项目职业卫生有关内容与国家标准、规范符合情况。

　　b.类比法

　　利用同类和相似工作场所监测、统计数据，类推拟评价的建设项目工作场所职业病危害因素浓度（强度）、职业危害后果和应采取的职业病防护措施。

　　c.定量分级法

　　对建设项目工作场所职业病危害因素浓度（强度）、职业病危害因素的固有危害性、劳动者接触时间进行综合考虑，计算危害指数，确定劳动者作业危害程度等级。

　　依据有关标准，新建建设项目根据建设项目工程分析和同类企业类比调查、扩建、改建和技术改造建设项目根据己有测定资料，分别取得劳动者接触粉尘、化学毒物、噪声等职业病危害因素时间以及工作场所职业病危害因素浓度（强度）等数据，计算劳动者作业危害等级指数。计算方法按国家职业卫生标准执行。

　　对目前尚无分级标准的或无类比调查数据的职业病危害因素，可依据国家、行业、地方等职业卫生标准、规范等，结合职业卫生防护设施配置方案，预测作业场所职业病危害因素浓度(强度)是否符合有关卫生标准。

　　4.3.3 评价内容和指标

　　4.3.3.1 职业病危害因素识别与评价

　　根据工程分析和类比调查资料，确定建设项目各评价单元存在的职业病危害因素，描述其理化特性、毒性、对人体危害、工作场所最高容许浓度、接触人数、接触方式，评价劳动者作业危害等级。

　　4.3.3.2 选址、总平面布置按国家有关叭亚卫生标准。

　　4.3.3.3 生产工艺及设备布局

　　a.采用无毒、低毒或避免劳动者直接接触职业病危害因素的生产工艺；

　　b.在生产许可的条件下，隔离含有害作业的区域，使其避免对无害区域或相互之间的污染和干扰：

　　c.有害物质的发生源，布置在工作地点机械或自然通风的下侧；

　　d.放散大量热量的厂房，热作业应设在建筑物的最上层；热源应尽可能设置在夏季主导风向的下风侧或有天窗下方。

　　4.3.3.4 建筑物卫生学要求

　　a.建筑物容积应保证劳动者有足够的新鲜空气量，设计要求参照《工业企业设计卫生标准》；

　　b.建筑物的构造应使产生粉尘、毒物的车间结构表面不易积尘沾毒，并易于清除；热发散车间应利于通风散热；高湿车间应设置防湿排水设施，防止顶棚滴水和地面积水；

　　c.建筑物采光、照明符合现行《工业企业采光设计标准》；《工业企业照明设计标准》等。

　　4.3.3.5 职业病防护设施评价主要包括：

　　a.除尘设施

　　b.排毒净化设施

　　c.通风换气设施

　　d.事故应急设施

　　e.噪声控制设施

　　f.防暑设施

　　g.防寒设施

　　h.防湿设施

　　i.振动控制设施

　　j.非电离辐射防护设施

　　k.电离辐射防护设施

　　4.3.3.6 应急救援设施

　　4.3.3.7 个人使用的职业病防护用品

　　4.3.3.8 卫生设施

　　4.3.3.9 职业卫生管理

　　4.3.3.10 职业卫生经费概算

　　5 预评价报告编制

　　预评价报告编制阶段完成以下工作：

　　a.汇总、分析各类资料、数据；

　　b.做出评价结论，完成预评价报告。

　　6 建设项目职业危害预评价报告按规定格式编写（格式见附件3），其主要内容包括：

　　a.职业病危害预评价月的、依据、范围、内容和方法；

　　b.建设项目概况，包括建设地点、性质、规模、总投资、设计能力、劳动定员等；

　　c.对建设项目选址和可能产生的职业病危害因素及其对作业场所、劳动者健康的影响进行分析和评价，主要包括职业病危害因素名称、主要产生环节、对人体的主要职业危害、可能产生的浓度（强度）及其职业危害程度预测等；

　　d.对拟采取职业病危害防护措施进行技术分析及评价，主要包括总平面布置、生产工艺及设备布局、建筑物卫生学要求。职业病防护设备、应急救援设施、个人使用的职业病防护用品、卫生设施、职业卫生管理等方面进行分析和评价；

　　e.对存在的职业卫生问题提出有效的防护对策；

　　f.评价结论：对评价内容进行归纳，指出存在的问题以及改进措施的建议，确定职业病危害类别，建设项目是否可行。